Ситуация с правами человека в Беларуси. Март 2021

Выводы:

• в течение месяца власти продолжали активно применять уголовное преследование граждан по политическим мотивам. По данным Генеральной прокуратуры Беларуси, на данный момент в суды направлены уголовные дела в отношении 631 человека, более 400 участников протестов уже осуждены. ПЦ «Весна» известны фамилии 999 преследуемых по политическим мотивам;
• в местах несвободы находятся 325 политзаключенных, их количество продолжает увеличиваться;
• продолжаются задержания участников мирных акций протеста, а также произвольные задержания граждан за использование бело-красно-белой символики, в том числе в частных жилищах и территориях. Всего в течение месяца ПЦ «Весна» владеет информацией о задержании 1 139 человек (из них в Минске 841) и о вынесении 490 судебных постановлений: в 395 случаях наложен административный арест, в 82 – штраф;
• 10 марта Генеральной прокуратурой в отношении представителей не признанного властями Союза поляков Беларуси и ООО «Польская школа» было возбуждено уголовное дело по ч. 3 ст. 130 УК (разжигание розни) в связи «героизацией нацизма». Позже в рамках данного дела были задержаны и помещены под стражу лидер организации Анжелика Борис и представители Союза Анджей Почобут, Мария Тишковская, Ирэна Бернацкая и Анна Панишева;
• продолжается давление на правозащитников. В марте по факту деятельности ПЦ «Весна» СК было возбуждено уголовное дело по ст. 342 УК, в рамках которого был проведен ряд обысков в офисах организации и частных жилищах; активно ведутся допросы членов организации и иные следственные действия;
• продолжается давление на адвокатов, осуществляющих защиту фигурантов политически мотивированных уголовных и административных дел. Предложенные поправки в Закон «Об адвокатуре» еще более усиливают зависимость института адвокатуры от Министерства юстиции;
• 1 марта вступил в действие новый КоАП, усиливший административную ответственность за участие в несанкционированных массовых мероприятиях, значительно увеличив размеры штрафов (до 200 б.в.) и максимальную продолжительность ареста за повторное совершение данного правонарушения (с 15 до 30 суток);
• особую обеспокоенность продолжают вызывать предлагаемые к принятию парламентом изменения в ряд законов, направленных на усиление уголовной ответственности за участие в протестных собраниях и публичную критику действующего политического режима, а также касающихся работы СМИ;
• 23 марта Совет по правам человека ООН одобрил резолюцию по ситуации с правами человека в Беларуси, которая, кроме высказанной крайней озабоченности сложившейся ситуацией с правами человека в стране, наделяет Верховного комиссара по правам человека и независимых экспертов ООН необходимыми полномочиями для изучения всех поступающих сообщений о нарушениях прав человека в Беларуси с целью выявления и привлечения виновных к ответственности;
• в течение месяца ситуация с правами человека в стране значительно ухудшилась, что свидетельствует о дальнейшем усугублении кризиса.

Политические заключенные и политически мотивированное уголовное преследование

В течение марта активно применялось уголовное преследование в качестве основного вида политических репрессий. ПЦ «Весна» известно о не менее 105 осужденных по политически мотивированным уголовным делам.

По данным управления СК по г. Минску, с августа 2020 по март 2021 г. только в столице было возбуждено 935 уголовных дел в отношении участников акций протеста. В суд переданы дела в отношении 221 обвиняемого. За два месяца текущего года 10% от всего количества возбужденных уголовных дел составляют дела о массовых беспорядках.

По данным Генеральной прокуратуры, в настоящее время прокуроры направили в суды 468 уголовных дел в отношении 631 человека, которые связаны с участием в незаконных массовых мероприятиях и действиях, грубо нарушающих общественный порядок, насилием и угрозой его применения к представителям правоохранительного блока, их публичным оскорблением, осквернением надписями чужого имущества, хулиганством, надругательством над государственной символикой. Более 400 лиц уже осуждены.

ПЦ «Весна» известны данные 999 преследуемых по политическим мотивам.

Количество политзаключенных, признанных таковыми белорусским правозащитным сообществом, на конец месяца составило 325 человек и продолжает постоянно расти по мере получения информации об уголовных делах и ее анализа.

В течение месяца прошел ряд громких уголовных процессов по политически мотивированным делам, вызвавшим особый резонанс как в Беларуси, так и за ее пределами.

2 марта суд Московского района Минска вынес приговор в отношении политзаключенных журналистки TUT.BY Катерины Борисевич и врача Артема Сорокина. Их признали виновными в разглашении медицинской тайны, что заключалось в сообщении ими, что в вечер задержания и избиения неизвестными Романа Бондаренко он не был пьян и в его крови не был обнаружен алкоголь (ч. 3 ст. 178 УК). Судья Светлана Бондаренко наказала Катерину Борисевич шестью месяцами лишения свободы и оштрафовала на 100 базовых величин (2 900 рублей), а врача Артема Сорокина приговорили к 2 годам лишения свободы с отсрочкой приговора на год и штрафу в 50 базовых (1 450 рублей). С учетом срока содержания под стражей (с 19 ноября 2020 г.), Катерина должна выйти на свободу через два с половиной месяца. Артема Сорокина освободили в зале суда. Позже стало известно, что прокуратурой Московского р-на был подан апелляционный протест в Минский городской суд в связи с тем, что прокуратура считает вынесенный Борисевич приговор слишком мягким.

5 марта Минский городской суд вынес приговор по уголовному делу о покушении на убийство сотрудника органов внутренних дел (ст. 14 ст. 362 Уголовного кодекса) в отношении 45-летнего бизнесмена Александра Троцкого. Согласно обвинения, 12 августа 2020 г. в Минске он умышленно совершил наезд и провез на капоте своей машины сотрудника ГАИ Владимира Юрова, в результате чего тот получил телесные повреждения, которые не повлекли за собой кратковременного расстройства здоровья. По словам Троцкого, его машину беспричинно остановили люди в темной форме и балаклавах, а когда тот, опасаясь за свою жизнь, отказался выйти из машины, сотрудник ГАИ "достал боевое оружие и направил в его сторону, прицелился прямо в голову", после этого, испугавшись, он уехал с места происшествия. Судья Сергей Хрипач, признав Александра виновным по ст. 14 ст. 362 Уголовного кодекса, решил, что у Троцкого действительно был умысел на убийство сотрудника ГАИ, и наказал его 10 годами лишения свободы в условиях усиленного режима. Прокурор Антон Тюменцев просил наказать Троцкого 11 годами колонии.

Это рекордный срок заключения для задержанного во время протестов. Также суд обязал Троцкого выплатить потерпевшему сотруднику ГАИ 10 тысяч рублей в возмещение морального ущерба. Правозащитники категорически не согласны с вынесенным приговором суда и считают, что обвиняемый не имел умысла на убийство сотрудника ГАИ и совершил наезд на него случайно, пытаясь скрыться от окруживших и наставивших на него оружие сотрудников МВД, небезосновательно опасаясь за свою жизнь и здоровье.

Как сообщила пресс-служба Главного следственного управления Следственного комитета, завершено расследование уголовного дела в отношении блогера Сергея Тихановского, лидера незарегистрированного объединения «Народная грамада» Николая Статкевича и приближенных к ним лиц. По данным СК, Сергею Тихановскому было предъявлено окончательное обвинение сразу по четырем статьям Уголовного кодекса – ч. 1 ст. 293 (организация массовых беспорядков), ч. 3 ст. 130 (разжигание социальной вражды), ч. 2 ст. 191 (воспрепятствование работе ЦИК) и ч. 1 ст. 342 (организация действий, грубо нарушающих общественный порядок. Таким образом С Тихановскому угрожает до 15 лет лишения свободы. Также стало известно, что ст. 191 УК (воспрепятствование работе ЦИК) инкриминируется еще одному политзаключенному – Сергею Спаришу.

10 марта в отношении представителей Брестского форума польских локальных инициатив и ООО «Польская школа» прокуратурой было возбуждено уголовное дело по ч. 3 ст. 130 УК (разжигание розни) в связи с «героизацией нацизма и оправданием геноцида белорусского народа». Возбуждение уголовного дела и обыски в помещениях организаций польского национального меньшинства в Гродно, Бресте, Волковыске и Лиде привели к началу очередного обострения польско-белорусских отношений, выдворения польских дипломатов из Беларуси и белорусских из Польши. Все эти действия белорусских властей происходят на фоне агрессивной антипольской пропаганды на государственном телевидении, а также высказываний А. Лукашенко о наличии территориальных претензий со стороны Польши к Республике Беларусь.

На данный момент в рамках возбужденного уголовного дела задержаны: лидер непризнанного властями страны Союза поляков Беларуси Анжелика Борис, члены и активисты организации Анджей Почобут, Мария Тишковская, Ирена Бернацкая и Анна Панишева. Белорусское правозащитное сообщество высказало крайнюю озабоченность фактами давления и преследования представителей польского национального меньшинства, происходящего на фоне антипольской истерии в государственных СМИ, и призвало немедленно освободить всех задержанных в рамках данного уголовного дела, признав их политзаключенными.

Преследование правозащитников

1 марта в Минске был задержан правозащитник и член Совета Правозащитного центра “Весна” Дмитрий Соловьев, который накануне вышел на свободу после административного ареста. Его доставили в Следственный комитет, где допросили в качестве подозреваемого по уголовному делу по ч. 2 ст. 342 Уголовного кодекса (обучение или иная подготовка лиц для участия в групповых действиях, грубо нарушающих общественный порядок, а равно финансирование или иное материальное обеспечение такой деятельности). После допроса Дмитрия отпустили под подписку о невыезде.

Напомним, что во время массового нападения на правозащитников и журналистов 16 февраля в дом Дмитрия Соловьева под Минском ворвались сотрудники ОМОНа и ГУБОПиКа и провели обыск, изъяли технику. Обыск происходил в рамках уголовного дела по ст. 342 УК РБ.

После обыска правозащитник был задержан. При задержании и в микроавтобусе по дороге в ИВС его избивали.

18 февраля Соловьев был осужден на 12 суток ареста по ст. 23.34 КоАП. На его доме встроен бетонный барельеф с "Погоней", и судья суда Минского района Анжелика Козлова посчитала это пикетированием. 28 февраля его освободили из изолятора временного содержания.

Как стало позже известно, Главным управлением по расследованию преступлений в сфере организованной преступности и коррупции Центрального аппарата Следственного комитета Республики Беларусь было возбуждено уголовное дело по факту деятельности Правозащитного центра “Весна”.

Данное уголовное дело возбуждено по ст. 342 УК (организация и активное участие в групповых действиях, грубо нарушающих общественный порядок). На данный момент в его рамках происходят активные следственные действия: обыски в офисах региональных отделений и в квартирах членов организации, вызовы на допросы и другие процессуальные действия.

Как следует из официальных комментариев СК, по мнению органов следствия, ПЦ “Весна” якобы осуществляет финансирование и иное материальное обеспечение незаконных массовых мероприятий, преследующих цели совершения их участниками групповых действий, грубо нарушающих общественный порядок.

Надо отметить, что накануне этих событий по подобным обвинениям были взяты под стражу правозащитники и волонтеры ПЦ “Весна” Марфа Рабкова, Андрей Чепюк, Леонид Судаленко и Татьяна Ласица, а по государственному телевидению ведется пропагандистская информационная кампания, в которой ПЦ “Весна” фактически обвиняют в террористической деятельности.

Совет ПЦ «Весна» выступил с заявлением в связи очередными нападками на членов организации и началом уголовного дела по факту деятельности организации в целом.

В поддержку ПЦ «Весна» и правозащитников Беларуси выступили как организации гражданского общества Беларуси, так и международные правозащитные организации. Обеспокоенность в связи с преследованием белорусских правозащитников высказала так же специальная докладчица по вопросу положения правозащитников ООН Мэри Лолор.

Нарушение права на мирные собрания

С 1 марта вступили в силу новые Кодекс об административных правонарушениях и Процессуально-исполнительный кодекс об административных правонарушениях. Новый КоАП существенно ужесточил санкции в отношении участников мирных собраний, которые проводятся без разрешения властей: максимальный штраф установлен в размере 200 базовых величин – 5 800 белорусских рублей, а максимальный срок административного ареста – 30 суток.

Правозащитники "Весны" проинформировали специальных докладчиков ООН по факту многократного и последовательного назначения административного ареста за участие в мирных акциях протеста жительнице Гомеля Анастасии Перевощиковой.

Преследование девушки началось в конце января 2021 года, и к моменту подачи обращения ее судили не менее шести раз, а общее количество назначенных суток ареста достигло 90. Также по месту жительства Анастасии Перевощиковой и в доме ее дедушки были проведены обыски, в результате которых изъята вся техника. По словам матери, преследование в отношении ее дочери началось из-за того, что ей был разработан макет флага Новобелицкого района г. Гомеля. Также девушку обвиняют в участии не менее чем в 10 мирных акциях протеста.

Накануне Дня Воли в городах Беларуси прошли массовые задержания активистов. 25 марта эти задержания также происходили в течение дня в разных городах. «Весне» известны имена 176 задержанных в этот день. МВД сообщило о более 200 задержанных. Еще около 250 человек были задержаны 27 марта: в Минске была анонсирована акция протеста в районе площади Бангалор. Тем временем Следственный комитет объявил, что возбудил уголовное дело по статье о грубом нарушении порядка (статья 342 УК) за призывы в телеграм-каналах к участию в этот день в несанкционированных мероприятиях. После 14.00 в районе площади Бангалор, во дворах и на соседних улицах начались точечные задержания.

По данным ПЦ «Весна», за март судами было рассмотрено более 490 дел в отношении общественных активистов и участников протестов. В результате судьями назначено 395 административных арестов от 3 до 30 суток и 82 штрафа размером от 2 до 200 базовых величин. Зафиксировано 1 139 задержаний по политическим мотивам, из них в Минске – 841. В регионах больше всего задерживали в Брестской области – 76 случаев. Известно также о 36 задержаниях журналистов.

Юристы и аналитики “Весны” подготовили и опубликовали очередной доклад – “Политически мотивированные административные процессы: стандарты и реальность в современной Беларуси”.

Нарушения свободы выражения мнений

Белорусские власти продолжают демонстративное преследование граждан, которые высказывают свое мнение о происходящих процессах, в том числе путем снятия или срывания государственных флагов, ставших для них символом репрессий.

К одному году ограничения свободы с направлением в исправительное учреждение открытого типа приговорил в Витебске суд человека, который «достал из настенного кронштейна здания магазина флагшток с государственным флагом Беларуси и демонстративно бросил его на землю, в результате чего повредил навершие флагштока. Оно разбилось, причинив ОАО «Веста» имущественный вред — 21,77 рублей».

Суд Брестского района 24 марта вынес приговор по уголовному делу жителя деревни Вельямовичи Александра Поливоды за надругательство над государственной символикой (статья 370 УК). Согласно обвинению, в январе 2021 года 21-летний житель деревни Вельямовичи сорвал государственный флаг со здания местной школы и выбросил его неподалеку. Судья Павел Главацкий признал А. Поливоду виновным и назначил наказание в виде одного года ограничения свободы с направлением в учреждение открытого типа.

Также суды наказывают граждан лишением и ограничением свободы за высказывания в адрес сотрудников ОВД, реакции в социальных сетях, надписи протестного и оскорбляющего характера.

В Советском суде Минска 11 марта вынесли приговор по уголовному делу в отношении Юрия Дрека по ч. 1 ст. 339 УК (хулиганство) за надпись на ограждении строительной площадки "СБ — с... бойтесь". Судья Александр Волк осудил мужчину на один год ограничения свободы с направлением в ИУОТ. Примечателен состав потерпевших: Михаил Лебедек (первый заместитель директора — главного редактора издательского дома «Беларусь сегодня»), сотрудники издания Муковозчик, Людмила Гладкая, Дмитрий Крот, Роман Рудь и руководитель управления материального обеспечения.

Владимир Окорков судом Московского района Бреста признан виновным по двум статьям Уголовного кодекса (ст. 369 и 188), по которым ему назначено наказание в виде ограничения свободы без направления в исправительное учреждение сроком на три года за два комментария в социальных сетях в отношении декана психолого-педагогического факультета БрГУ имени А.С.Пушкина, депутата Брестского городского Совета депутатов ХХVIII созыва Ничишиной и следователя УСК Сушкевича, которые суд посчитал клеветническими и оскорбительными.

Нарушения свободы ассоциаций

5 марта около 18:30 неизвестные в масках пришли на учредительную конференцию Лиги студенческий объединений. Участников мероприятия задержали, многих доставили в различные РУВД. В списках «Весны» оказались 25 человек. Некоторым из них впоследствии назначены административные аресты.

18 марта задержали Ольгу Золотарь из Жданович: сотрудники ГУБОПиКа МВД по дороге развернули ее машину и сопроводили к дому. Там прошел обыск, после которого Ольгу забрали в изолятор. В тот же вечер около 23:00 на допрос вызвали ее мужа Сергея Ганкевича, но, как выяснилось в последствии, это был лишь формальный повод для вызова Сергея в отделение, чтобы задержать его. На следующий день в рамках уголовного дела Ольгу поместили в СИЗО-1, а ее мужа арестовали на 10 суток за вывешенный на окне флаг. Их пятеро несовершеннолетних детей остались под присмотром бабушки. Пресс-служба УВД Миноблисполкома сообщила, что женщину задержали "за активную протестную деятельность" — она была администратором местного дворового чата и организовывала несанкционированные массовые мероприятия: чаепития, прогулки, концерты. 22 марта стало известно, что возбуждено уголовное дело по ст. 361 УК (призывы к действиям, направленным на причинение ущерба национальной безопасности Республики Беларусь) и женщина является подозреваемой.

Пытки. Жестокое, бесчеловечное, унижающее обращение

Фигуранты уголовных дел, возбужденных в отношении людей, принявших участие в протестах, заявляют в суде о применении к ним пыток и других актов запрещенного обращения.

Вадим Дмитренок в суде Центрального района г. Минска заявил о применении к нему пыток сотрудниками ОВД: те нанесли ему удары в разные части тела и распылили перцовый газ с близкого расстояния. От этого он чувствовал сильную боль в области груди и испытывает ее до сих пор – в течение четырех месяцев. Также у него кружилась голова, а глаза после газа не функционировали – во время допроса он их не открывал. После прибытия защитника никаких следственных действий с ним не происходило в связи с состоянием здоровья – мужчину увезли в больницу. На видеозаписи, распространенной ОВД, зафиксированы следы побоев на лице и общее состояние задержанного.

В суде Советского района Минска во время рассмотрения уголовного дела по ст. 342 УК (организация и подготовка действий, грубо нарушающих общественный порядок, либо активное участие в них) обвиняемый Кирилл Павловец заявил о том, что «это было в РОВД, меня не сразу задержали, вызвали, забрали телефон, спросили пароль, отвели в другой кабинет и начали избивать. Потом заставили подписать показания. Говорили, что «змагар». Я переживал за свою жизнь, мои права никто не объяснил, адвоката не дали. Естественно, когда человек испытывает шок и страх, он соглашается на любые показания. Когда везли в ЦИП в стакане – там тоже избивали».

Дело рассматривала судья Марина Федорова, которая не предприняла мер по организации расследования этого заявления.

Евгений Боровский, Иван Зенько и Алексей Дроба, которых обвиняют в насилии либо угрозе применения насилия в отношении сотрудника органов внутренних дел (ст. 364 УК), организации и подготовке действий, грубо нарушающих общественный порядок, либо активном участии в них (ст. 342 УК), в суде Фрунзенского района заявили о пытках после задержания: сотрудники ОВД избивали их, угрожали изнасилованием.

Объединяет эти случаи отсутствие полноценного расследование актов запрещенного обращения и безнаказанность лиц, действовавших в официальном качестве от имени государства, причастных к их совершению.

Давление на адвокатов

Государственные органы оказывают давление на адвокатуру: планируемые изменения в закон «Об адвокатуре и адвокатской деятельности» призваны усилить без того чрезмерный контроль государства над этим институтом. Как заявил заместитель министра юстиции Н. Старовойтов, «будет усилена роль государства в лице Министерства юстиции в регулировании адвокатской деятельности в нашей стране. Это безусловно».

Квалификационная комиссия по вопросам адвокатской деятельности при Минюсте Республики Беларусь 3 марта по результатам внеочередной аттестации лишила возможности выполнять свои профессиональные обязанности "ввиду недостаточной квалификации" еще трех адвокатов: Андрея Барташевича, Николая Ётку и Елену Шинкаревич.

Институт прав человека Международной Ассоциации юристов (IBAHRI) и Фонд Дж. Клуни "За справедливость" (CFJ) в совместном обращении осудили новую волну репрессий против адвокатуры в Беларуси.

Не прошли аттестацию также адвокаты Владислав Филипович и Сергей Зикрацкий, что повлечет лишение их возможности далее работать в адвокатуре.

Все указанные адвокаты в той или иной степени были вовлечены в защиту участников протестных акций, общественных активистов и политиков.