Спецдокладчик ООН собирает данные о реализации права на свободу мирных собраний и ассоциаций с целью решения проблем климата

Специальный докладчик ООН Клеман Ньялетсосси Вуль призывает государства, общественные организации и другие влиятельные структуры предоставить информацию о реализации права на свободу мирных собраний и ассоциаций, организуемых для справедливого решения проблем климата.

Именно это направление станет основной темой его доклада, с которым он выступит на 76-й сессии Генеральной ассамблеи ООН.

«На протяжении многих лет люди во всем мире объединяются в официальные и неофициальные организации для борьбы с изменением климата и принятия эффективных и обоснованных мер, которые могли бы предотвратить угрозу глобального потепления. Эти организации собирают и анализируют научные данные, помогают вырабатывать стратегии деятельности, опираясь на накопленный ими профессиональный опыт, способствуют налаживанию сотрудничества между основными заинтересованными сторонами, помогают населению адаптироваться к последствиям климатических изменений, прилагают все усилия для того, чтобы учитывалось мнение маргинализованных слоев населения и групп риска, и привлекают внимание к их проблемам, а также призывают к безотлагательным действиям, в том числе организуя демонстрации и мирные протесты.

За последние пять лет растущее международное движение по справедливому решению проблем климата добилось весомых результатов. Оно заставило мир взглянуть по-другому на проблему климата, привело к принятию некоторыми странами далеко идущих стратегий по борьбе с изменениями климата. Однако это движение столкнулось с яростным сопротивлением со стороны правительств и частного сектора, которое принимает различные формы – от наложения запретов на протесты и введения законов, предусматривающих уголовную ответственность за организацию правомерных мирных собраний, до попыток навесить на защитников климата ярлык «экотеррористов», оскорбительных комментариев в Интернете и физического преследования. Пандемия коронавируса COVID-19 лишь ужесточила ограничения, действующие в отношении защитников окружающей среды и климата, поскольку страны вводят чрезвычайные меры, дающие им все больше полномочий», – говорится в обращении Специального докладчика.

Цель доклада Клемана Вуля – изучить роль этих фундаментальных прав в эффективной и последовательной борьбе с изменением климата, а также осветить проблемы и риски, с которыми сталкиваются защитники климата. Основное внимание в докладе будет уделено трем ключевым фигурам, на которые возложены обязательства и ответственность по поддержке и защите прав на свободу мирных собраний и ассоциаций:

• государствам;
• корпорациям или представителям частного сектора;
• многосторонним организациям.

Автор доклада опирается на работу, проведенную другими мандатариями, включая, в частности, Специального докладчика по вопросу о положении правозащитников и Специального докладчика по правам человека и окружающей среде, и дает рекомендации правительствам и прочим заинтересованным сторонам по наиболее эффективным способам защиты прав на собрания и ассоциации с учетом сложившихся обстоятельств.     

В связи с этим Специальный докладчик надеется получить сведения из ответов на приведенные вопросы:

1. Приведите примеры инициатив по справедливому решению проблем климата в вашей стране или регионе. Каких результатов они достигли за последних 5 лет? Какую роль в этих инициативах и достигнутых ими результатах играют права на свободу мирных собраний и объединений? В случае положительных результатов какие методы и стратегии применялись для их достижения? В частности, участвуют ли защитники климата или пострадавшее население в актах гражданского неповиновения, акциях ненасильственного протеста или мероприятиях гражданской активности в интернете?
2. Назовите конкретные проблемы и факторы риска, возникающие при осуществлении прав на собрания и объединения с целью справедливого решения проблем климата в вашей стране или регионе. В частности, какие именно ограничения мешают защитникам климата при организации мирных протестов в вашей стране или регионе? Как было обосновано введение подобных ограничений? Назовите наиболее распространенные ограничения прав на свободу объединений, с которыми сталкиваются активисты движения по защите климата, включая меры, препятствующие их деятельности и затрудняющие доступ к финансированию.
3. Назовите особые проблемы и трудности, которые возникают при осуществлении прав на мирные собрания и объединения у защитников климата из групп риска, включая детей, молодежь, коренные народы, женщин и девушек. С какими препятствиями, ограничениями и мерами воздействия, в том числе существующими в рамках нормативной базы, регламентирующей работу собраний и объединений, сталкиваются при этом указанные группы населения?
4. Приведите, пожалуйста, конкретные примеры нарушений прав защитников климата на свободу мирных собраний и объединений в вашей стране или регионе, включая, в частности: законы, которые ограничивают права участников движения за справедливое решение проблем климата; насильственное подавление мирных протестов в защиту климата и объявление их противозаконными; убийства, притеснения и запугивание защитников климата, пострадавшего населения и лидеров протеста против изменений климата; ограничение гражданского участия пострадавшего населения, включая коренные народы и женщин, в процессе принятия решений по защите климата; гендерное насилие, включая насилие в сети Интернет и сексуальное насилие, особенно в отношении защитников климата женского пола; цифровую слежку и прочие виды цифровой угрозы, направленные против защитников климата, и роль, которую играют в описанных ситуациях компании, особенно представители отрасли ископаемых энергоносителей.
5. Какие меры и действия вы могли бы порекомендовать Государствам и коммерческим структурам, чтобы обеспечить поддержку и защиту свободы мирных собраний и объединений в рамках борьбы с изменениями климата?
6. Какую роль играют многосторонние организации, включая органы и процедуры, предусмотренные Рамочной конвенцией ООН об изменении климата, в поддержке прав на мирные собрания и объединения, осуществляемых физическими лицами в ходе борьбы с изменениями климата? Какие меры следует принять многосторонним организациям, чтобы содействовать осуществлению указанных прав и обеспечить пострадавшему населению и защитникам климата возможность пользоваться ими без страха подвергнуться репрессиям и травле?

Ответы можно присылать на английском, французском или испанском языке на адрес: freeassembly@ohchr.org до 30 мая 2021 г.

Указывайте, пожалуйста, в теме письма «Данные для доклада на 76-й сессии ГА ООН» (Submission to 76th UNGA session report). Вся предоставленная информация будет опубликована на странице мандата на сайте УВКПЧ, если в письме не будет указано иное.

Экологи Беларуси заявляют об усилении давления со стороны силовиков

Экологические активисты и организации на протяжении последних недель наблюдают резкое усиление давления, что проявляется как в нарастающей интенсивности, так и в повсеместном характере.

В Бресте противников завода АКБ приглашали на референдум и под руки уводили с площади

12 июля в Бресте прошла традиционная акция "кормления голубей", на которую собралось около 30 противников строительства аккумуляторного завода.

"Светлогорское пятно". Документальный фильм "Весны"

Завод беленой целлюлозы в Светлогорске стал грязным пятном для Беларуси и угрозой для здоровья местных жителей. Местные активисты уже несколько лет борются за прекращение его работы.