Обзор-хроника нарушений прав человека в Беларуси, ноябрь 2006 года
22 ноября в третьем комитете Генеральной ассамблеи ООН была одобрена резолюции о нарушении прав человека в Беларуси. Основными авторами проекта этой резолюции выступили США, Канада и Евросоюз. За принятие резолюции проголосовало 70 государств, 31 делегация выступила против и 67 воздержались. В проекте резолюции говорится, что в Беларуси расширяется практика притеснений и уголовного преследования представителей оппозиции, правозащитников, журналистов и неправительственных организаций. Документ выражает обеспокоенность тем, что состоявшиеся 19 марта 2006 года в Беларуси президентские выборы были проведены с серьезными нарушениями и не соответствовали обязательствам, взятым страной в рамках ОБСЕ.
В ноябре в Беларуси продолжались многочисленные голодовки, которые стали носить в последнее время массовый характер. Сама по себе голодовка протеста – это крайняя и достаточно экстремальная форма борьбы против ужесточения репрессий со стороны белорусского режима, поскольку она может иметь самые драматические последствия. Это акт отчаяния, однако, в условиях информационного вакуума и тотального подавления любых форм протеста именно к такому ненасильственному способу привлечения внимания и созданию общественного резонанса все чаще стали прибегать в нашей стране.
С 20 ноября в колонии 'Витьба-3' начали голодовку политзаключенные экс-кандидат в президенты Беларуси лидер БСДП (Грамада) Александр Козулин и бывший депутат Сергей Скребец. Акцию "Голодовка солидарности" с Александром Козулиным 30 октября начала председатель Брестской городской организации БСДП (Грамада) Анна Канюс, которая голодала до 3 ноября. Вслед за ней голодовку поддержали другие члены партии, беспартийные, демократические активисты других партий. Присоединившимся организаторы акции рекомендовали голодать от одного до пяти дней. "Важно, чтобы цепочка не прерывалась, — считает председатель брестской областной организации БСДП (Грамада) Игорь Масловский. — Так акция будет продолжена до тех пор, пока голодает Александр Козулин".
27 ноября Ирина Козулина обратилась к мировому сообществу с призывом спасти ее мужа, осмелившегося противостоять диктаторскому режиму. Накануне, 25 ноября у Александра Козулина был день рождения, и администрация колонии разрешила ему 15-минутное свидание с женой и дочерью. Родные не узнали политика – он похудел почти на 30 кг, и серьезно обеспокоены состоянием его здоровья. 'Скажите НЕТ белорусскому диктатору Лукашенко! Помогите освободить политических заключенных! Спасите моего мужа!' - призвала Ирина Козулина.
Активисты первичной организации Белорусского независимого профсоюза работников ОАО 'Белшина' проводили голодовку против дискриминации по профсоюзному признаку. Заместитель председателя первички БНП 54-летняя Елена Захожая начала голодовку еще 3 октября и не принимала пищу 43 дня. Она требовала зарегистрировать первичную организацию на территории предприятия, но наниматель отказывался предоставить независимому профсоюзу юридический адрес. Кроме того, членам БНП не выплатили премии и доплаты на оздоровление, которые получили остальные работники предприятия. К голодовке Елены Захожей присоединились другие профсоюзные активисты, но, после частичного выполнения администрацией 'Белшины' требований, остановили голодовку. Елена Захожая объявила о выходе из голодовки только 14 ноября после того, как накануне был избит ее 33-летний сын. Она уверена, что случившееся – реакция на ее акцию протеста. Во время проведения голодовки профсоюзная активистка, инвалид третьей группы, продолжала работать электромонтером, несколько раз ей становилось плохо на рабочем месте, и она госпитализировалась.
В ноябре отмечались многочисленные случаи нарушения одного из основных гражданских и политических прав – право на участие в избирательном процессе: многим демократическим активистам было отказано в регистрации их инициативных групп с целью выдвижения кандидатами в депутаты местных органов власти. Кроме того, на членов инициативных групп оппозиционеров оказывалось психологическое воздействие и давление, чтобы они отозвали свои кандидатуры, вследствие чего инициативная группа не регистрировалась.
1. Преследование политических лидеров и общественных активистов.
Гродненская региональная таможня возбудила уголовное дело по факту контрабанды наркотиков. 29 октября на границе с Литвой был задержан автомобиль, на котором ехали активисты непризнанного властями Союза поляков Беларуси Анджей Лисовский и Анжелика Борис, в машине был обнаружен пакет с неизвестным порошком. Активисты СПБ назвали происходящее "провокацией белорусских правоохранительных органов" и заявили, что не имеют к пакету никакого отношения. 4 ноября на заседании Главной рады СПБ было принято заявление, в котором высказывается решительный протест против нарушения прав польского меньшинства и преследования членов Союза поляков.
5 ноября в Киеве проводилась встреча представителей региональных коалиций Беларуси, посвященная избирательной кампании в местные советы. Сотрудники белорусских правоохранительных органов пытались помешать многим региональным политикам добраться до Киева. Так, 3 ноября в Могилеве на вокзале был задержан председатель областной организации Партии БНФ Рыгор Костусев, 4 ноября в Бресте на вокзале был задержан руководитель Брестской областной организации ОГП Степан Новосельчан, в Осиповичах – активист ОГП Владимир Белохвостов, которые в результате не смогли принять участие в конференции. Сотрудники ГАИ Добрушского райотдела милиции задержали автомобиль председателя жлобинской районной организации Партии коммунистов Белорусской Валерия Рыбченко, в которой также находились партийные лидеры Владимир Секерко, Светлана Михальченко и Виктор Павлов. Оставив машину, оппозиционные политики отправились к месту назначения на перекладных.
2. Преследование правозащитников
1 ноября судья Хозяйственного суда Минска Светлана Мищук постановила конфисковать часть имущества Белорусского Хельсинского комитета на сумму 255 тысяч рублей в счет оплаты 160 млн. рублей штрафа и налоговых задолженностей. Правозащитную организацию обвиняют в неуплате налогов с финансовой помощи, полученной в рамках программы ТАСИС. Кроме того, по сообщению исполнительного директора БХК Олега Гулака, в Верховном суде вновь открыли инициированное Минюстом дело о приостановлении деятельности правозащитной организации.
Вечером 16 ноября в частном доме руководителя ОО “Могилевского правозащитного центра” Владимира Кравченко проходила дружеская встреча нескольких местных активистов с двумя чешскими гражданами. Обсуждалась возможность сотрудничества между гражданскими инициативами в сфере экологии. Пользуясь незапертыми входными дверями, через полчаса в дом вошли незнакомые люди, на одежде которых была изображена символика Могилёвской государственной телестудии, и без разрешения стали снимать присутствующих. Выпроводить непрошенных 'гостей' удалось не сразу. Таким образом, представители государственного телевидения нарушили международные и национальные правовые нормы. Владимир Кравченко направил жалобу в Могилевскую областную прокуратуру.
3. Политически мотивированные уголовные дела
1 ноября завершился судебный процесс над лидером незарегистрированной молодежной организации 'Молодой Фронт' Дмитрием Дашкевичем, который был задержан 15 сентября и все это время незаконно содержался в следственном изоляторе в Минске. Судья Октябрьского райсуда г. Минска Алла Булаш признала молодежного активиста виновным в нарушении статьи 193-1 УК РБ и приговорила к полутора годам лишения свободы. Государственный обвинитель прокурор Боровский требовал максимального срока наказания по данной статье – 2 года тюрьмы. Судебное заседание проходило в закрытом режиме, во время вынесения приговора в зал разрешили пройти отцу Дашкевича, журналистам и дипломатам.
Международная правозащитная организация “Amnesty International” признала Дмитрия Дашкевича узником совести и начала акцию в поддержку белорусского политзаключенного: члены по всему миру будут присылать ему письма и открытки .Также планируется проведение других мероприятий в его поддержку.
Адвокату Игорю Рынкевичу начальник колонии "Витьба-3" запретил встречи с экс-кандидатом в президенты, лидером БСДП (Громада) политзаключенным Александром Козулиным на весь срок голодовки. По мнению адвоката, подобное действие является нарушением 62-й статьи Конституции, а также норм Уголовно-исполнительного кодекса и правил внутреннего распорядка колонии, которые не позволяют ограничивать адвокатам посещение осужденных для оказания правовой помощи.
30 ноября председатель Минского городского суда М.М.Ардяко отклонил надзорную жалобу адвокатов А.Козулина, в которой содержалась просьба отменить вынесенный политику приговор и кассационное определение за отсутствием в действиях А.Козулина состава инкриминируемых ему преступлений. Защита и Александр Козулин намерены обжаловать решения суда в Верховном суде Республики Беларусь.
17 ноября из Шкловской колонии усиленного режима вышел на свободу лидер гражданской кампании по наблюдению за выборами Николай Астрейко, который отбыл одну треть наказания и по закону имел право на замену режима на более мягкий, в частности, на исправительные работы по месту жительства.
Администрация минской исправительной колонии, где отбывает наказание политзаключенный Тимофей Дранчук, осужденный на 1 год заключения, не представила документы к условно-досрочному освобождению. Комиссия по УДО проходила 30 ноября. Тимофей Дранчук остается единственным заключенным по уголовному делу, возбужденному в отношении 4 активистов гражданской инициативы 'Партнерство'.
15 ноября из исправительной колонии 'Витьба-3' после полутора лет заключения освобожден политзаключенный Сергей Скребец, осужденный в феврале на 2 года и 6 месяцев по обвинению в выманивании кредита у государства. В октябре Сергей Скребец был амнистирован и срок его наказания сократился на один год. За время заключения бывший депутат похудел на 30 кг, из них 17 кг он потерял во время голодовки солидарности с Александром Козулиным.
4. Отсутствие независимой судебной системы
Судья Светлогорского районного суда Наталья Белойчук 4 ноября объявила приговор по уголовному делу в отношении бывшего судьи Сергея Ярошевича, признанного виновным в письменном оскорблении судей из Рогачева – два года исправительных работ с удержанием в доход государства 20% заработка. Поводом для уголовного преследования Ярошевича послужила его запись в книге замечаний и предложений Рогачевского суда, где он имел неосторожность сравнить судей г. Рогачева с судьями 1937 года, которые якобы устраивают судилище по принципу: был бы человек, а статья найдется.
Сергей Ярошевич намерен обжаловать приговор в высшую судебную инстанцию. По его мнению, книга замечаний и предложений существует для того, чтобы любой человек мог высказать свое мнение по поводу того, как с ним обходились те или иные государственные чиновники, в том числе и судьи.
5. Административные задержания и наказания в отношении общественно-политических активистов.
12 человек были задержаны 1 ноября в Минске во время акции с требованием освободить лидера 'Молодого Фронта' Дмитрия Дашкевича. Молодежные активисты вышли на Октябрьскую площадь с портретами политзаключенного, мирная акция была жестоко разогнана сотрудниками силовых ведомств. В Центральное РУВД столицы активистов везли в темном автазаке, при этом парней избивали ногами, девушку Александру Яночку омоновец ударил по лицу. После установления личности 10 из 12 задержанных отпустили, а в отношении Дмитрия Федорука и Глеба Сандроса были составлены протоколы по статье 156 КоАП (мелкое хулиганство). Ночь они провели в спецприемнике-распределителе ГУВД Мингорисполкома. На следующий день суд Центрального района Минска вынес решение о наказании: Дмитрию Федоруку – трое суток административного ареста, Глебу Сандросу – штраф в размере двух базовых величин (62 тысячи рублей).
25 ноября в Витебске во время акции солидарности с экс-кандидатом в президенты Александром Козулиным активист БСДП (Грамада) Александр Абрамович, держа в руках портрет политика, начал скандировать возле колонии 'Витьба-3': 'Свободу Козулину! Свободу всем политзаключенным! Лукашенко за решетку!' Милиция задержала Александра Абрамовича и квалифицировала его действия как проведение несанкционированного митинга. 28 ноября судья Михаил Зубеня вынес решение о 15 сутках ареста активисту Александру Абрамовичу.
15 ноября суд Московского района Бреста рассмотрел административные дела по ч.1 ст.167-1 КоАП и наложил огромные штрафы за участие в несанкционированной акции День солидарности на молодежных активистов: Шарендо Андрей – 50 базовых единиц (1 миллион 550 тысяч = 725 $), Ермак Анатолии – 30 б.е. (930 тысяч), Берсан Анна – 20 б.е.(620 тысяч), Бовбель Юра – 20 б.е., Бельская Катя – 20 б.е.
16 ноября в Гродно в День Солидарности был задержан общественный активист Стас Почобут по обвинению в мелком хулиганстве. 17 ноября судья Дмитрий Матеюк сделал судебное заседание закрытым и, не допросив свидетелей задержанного, вынес решение об административном аресте активиста на 5 суток.
6. Ограничение доступа представителям международного сообщества
Белорусские власти отказали в выдаче виз депутатам Бундестага и членам рабочей группы Европарламента, которые намеревались принять участие в IX Mинском форуме, проходившем 9—12 ноября. Отказ был мотивирован исключительно двухсторонним белорусско-германским форматом конференции "без участия европейского компонента". По словам Б.Клиха, подобное решение "идет вразрез с заявлением посла Беларуси в Брюсселе Владимира Сенько в рамках последней встречи делегации в октябре о том, что Минск открыт для диалога с ЕС". Польский депутат заявил об отсутствии "признаков, указывающих на изменения в позиции белорусских властей"; положение с демократией, правами человека и верховенством закона в Беларуси "продолжает ухудшаться".
7. Нарушение принципа свободы слова и распространения информации
Ведущие негосударственные общественно-политические газеты - как национальные так и региональные - не включены в подписной каталог “Белпочты” на первое полугодие 2007 года.
Старейшая белорусская газета "Наша Нiва" получила предупреждение Министерства информации от 16 ноября в связи с тем, что она указывала неправильные данные о своем юридическом адресе. Власти считают это нарушением статьи 26 закона "О печати и других средствах массовой информации". Однако в 2006 году редакции газеты пришлось четыре раза менять помещение для размещения своего офиса и, соответственно, менять юридический адрес, поэтому она обратилась за защитой к правительству Литвы с просьбой ходатайствовать о внесении газеты в "список нематериального культурного наследия человечества" ЮНЕСКО. Журналисты издания также попросили правительства других стран поддержать такую инициативу.
8 ноября судья Высшего хозяйственного суда Н. Мадудин отклонил иск редакции журнала "ARCHE. Пачатак" к Министерству информации. Редакция пыталась опротестовать приказ Министерства информации, принятый в сентябре этого года, о приостановлении на три месяца выхода журнала. Данное ведомство аргументировало свое решение тем, что периодическое издание изменило тематику и не предупредило об этом регистрирующий орган. В суде защита журнала говорила о том, что "в законодательстве не существует нормы изменения тематики", однако суд принял сторону Министерства информации.
8. Увольнения по политическим мотивам
Белорусские власти оказывают давление на демократических активистов, которые решили баллотироваться в депутаты местных Советов на предстоящих выборах. Студентам, собирающим подписи за выдвижение демократических кандидатов в депутаты, угрожают исключением из вузов, некоторые активисты лишились работы.
Максим Плещик был уволен с ООО “Скоринина”, где он работал упаковщиком, а Максим Залесский с ИП “Планета игр”. По словам активистов, в обоих случаях увольнения с предприятий происходили по указке “сверху”: руководству предприятий звонили из соответствующих служб и “советовали” уволить оппозиционно настроенных сотрудников.
Дирекция Автобусного парка №1 Гомеля не продлила рабочий контракт с руководителем первичной организации Белорусского независимого профсоюза руководителей радиоэлектронной промышленности, членом Партии БНФ Андреем Барановым. Это третий по счету активист РЭП, уволенный руководством автопарка, ранее лишились работы заместитель председателя первички Александр Евсейчук и Сергей Шведов
9. Нарушение принципа свободы совести
24 ноября более 100 верующих католического прихода Святейшей Девы Марии, Матери милосердия пришли к зданию Гродненского областного исполнительного комитета. Католики потребовали от властей разрешения на строительстве в Гродно костела, которое они не могут получить уже 10 лет. Верующие поставили властям ультиматум: если им не разрешат строить храм, с 1 декабря они объявят голодовку.
10. Проявления расовой, национальной и религиозной вражды и нетерпимости
На фасаде здания Израильского информационно-культурного центра были нарисованы свастики и сделаны надписи "Бей жидов", однако в КГБ отказались начинать расследование инцидента, так как считают, что осквернение было произведено малолетними хулиганами. Посольство Израиля в Беларуси выразило свою обеспокоенность по поводу активизации фашистов в республике.
В ночь на 1 ноября было осквернено здание Минской церкви "Новая жизнь": его облито черной краской, нанесли символику незарегистрированной в Беларуси национал-большевистской партии (НБП) и написали текст "Нет тоталитарным сектам". Правоохранительные органы отказали протестантской религиозной общине в возбуждении уголовного дела по факту осквернения здания.
