Требуем немедленного пересмотра приговоров и освобождения троих политических заключенных

Совместное заявление белорусского правозащитного сообщества

Минск, 21 июля 2021 г.

В связи с вынесением судом приговоров по уголовным делам:

• Виталия Шишлова, которым он осужден по ст. 293, 342 и 364 УК к лишению свободы сроком на 6 лет за участие в массовых беспорядках, групповых действиях, грубо нарушающих общественный порядок и насилие и угрозу применения насилия в отношении сотрудников милиции,
• Сергея Децука, в соответствии с которым он наказан лишением свободы сроком на 3 года по ст. 364 УК за угрозу применения насилия в отношении сотрудников милиции,
• Олега Кравцова, которым он осужден к лишению свободы сроком на 3 года по ст. 342 и 309 УК за покушение на организацию групповых действий, грубо нарушающих общественный порядок, и подстрекательство к умышленному приведению в непригодное для эксплуатации состояние путей сообщения, средств сигнализации и другого транспортного оборудования, 

мы отмечаем следующее:

свобода мирных собраний гарантирована статьей 21 Международного Пакта о гражданских и политических правах. Данная свобода не подлежит никаким ограничениям, кроме тех, что установлены законом и необходимы в демократических странах в целях национальной и общественной безопасности, общественного порядка, здравоохранения и нравственности населения или защиты прав и свобод других лиц.

Выступления граждан, к числу которых обвинение и суд отнесли В. Шишлова, в поствыборный период носили стихийный, самоорганизованный характер и были вызваны недоверием к результатам выборов Президента Республики Беларусь, которые состоялись 9 августа 2020 года, и проходили с многочисленными нарушениями и фальсификациями, не были признаны международным сообществом как демократические, справедливые и свободные. Собрания граждан носили мирный характер и не представляли угрозы ни национальной, ни общественной безопасности. Несмотря на это демонстранты были атакованы спецподразделениями МВД с непропорциональным применением физической силы, спецсредств и оружия. Впервые в истории Беларуси в отношении мирных демонстрантов были применены резиновые пули и водометы. Особенно большое количество повреждений было получено от использования шумовых гранат.

В своем заявлении от 10 августа 2020 года белорусское правозащитное сообщество осудило действия правоохранительных органов и возложило всю ответственность за произошедшее 9 и 10 августа на власти Республики Беларусь.

Также считаем необходимым отметить, что демонстрантами не совершались действия, которые охватываются диспозицией статьи 293 УК и соответственно не могут квалифицироваться как массовые беспорядки. Участники протестов не совершали поджогов, погромов, не уничтожали имущество и не оказывали вооруженного сопротивления правоохранительным органам.

Отдельные случаи насильственных действий в отношении сотрудников милиции со стороны демонстрантов требуют отдельной правовой квалификации, с учетом контекста и обстоятельств применения насилия, в том числе в контексте самообороны от заведомо непропорциональных действий сотрудников милиции. Однако действия В.Шишлова оценены без учета положений Пакта, продолжительность и условия лишения свободы явно непропорциональны (неадекватны) правонарушению, в котором он признан виновным; он лишен свободы избирательно по сравнению с другими лицами. 

Мирные собрания и свобода мнений и их выражения должны находиться под защитой государства. Мы разделяем позицию Комитета по правам человека ООН о том, что «функциональная и прозрачная правовая система и система принятия решений лежит в основе обязанности уважать и обеспечивать проведение мирных собраний. Внутреннее законодательство должно признавать право на мирное собрание, четко определять обязанности и ответственность всех задействованных должностных лиц, соблюдать соответствующие международные стандарты и быть доступным для общественности… никто не должен подвергаться преследованиям или иным репрессиям вследствие присутствия на мирном собрании или наличия какой-либо связи с ним».

Действия С. Децука были следствием явного нарушения конституционных, международно признанных и процессуальных прав его матери, которую сотрудники милиции подозревали в участии в мирном пикете и подвергли в связи с этим обыску («осмотру») ее квартиру, в ходе которого отбирали телефон. Таким образом, они имели характер самообороны: не является преступлением действие, совершенное в состоянии необходимой обороны, то есть при защите прав обороняющегося или другого лица, интересов общества или государства от общественно опасного посягательства. Эти обстоятельства не учитывались судом при вынесении приговора.

Продолжительность и условия лишения свободы С. Децука явно непропорциональны (неадекватны) правонарушению, в котором он признан виновным; он лишен свободы избирательно по сравнению с другими лицами.

Намерения О. Кравцова организовать блокирование автомобильного транспортного сообщения в г. Лида путем блокирования движения на железнодорожных переездах могут рассматриваться как намерения реализовать одну из форм мирного протеста, а с учетом тотального отсутствия в Беларуси возможностей по реализации права на мирное собрание и выражение мнений в рамках, очерченных национальным законодательством и практикой его применения, – как допустимая форма реализации своих прав, предусмотренных статьями 19 и 21 Международного пакта о гражданских и политических правах.

Относительно осуждения О. Кравцова по ст. 309 УК мы ссылаемся на позицию, изложенную в Совместном заявлении белорусских правозащитных организаций, и приходим к выводу о его произвольном характере; также продолжительность и условия лишения свободы О. Кравцова явно непропорциональны (неадекватны) правонарушению, в котором он признан виновным; он лишен свободы избирательно по сравнению с другими лицами

Исходя из этого и руководствуясь п. 3.2 (А, b, c, d) Руководства по определению понятия "политический заключенный", мы, представители правозащитных организаций Беларуси, признаем Виталия Шишлова, Сергея Децука и Олега Кравцова политзаключенными и требуем:

• немедленного пересмотра принятых в их отношении мер и судебных решений при исполнении права на справедливое судебное разбирательство и устранения указанных факторов, а также освобождения их с применением иных мер, обеспечивающих явку в суд;
• немедленно освободить всех политических заключенных и прекратить политические репрессии против граждан страны.

Правозащитный центр "Весна";

Белорусский дом прав человека имени Бориса Звозскова;

Белорусский ПЕН-центр;

Белорусский документационный центр;

РОО "Правовая инициатива".