Ситуация с правами человека в Беларуси. Июль 2021

Выводы:

• в течение месяца власти продолжали активно применять уголовное преследование граждан по политическим мотивам. По данным ПЦ «Весна», в течение месяца судами были вынесены приговоры в отношении не менее 107 человек по политически мотивированным уголовным делам. Мониторинг судебных процессов, проводимый волонтерами и юристами ПЦ «Весна», засвидетельствовал многочисленные нарушения принципов справедливого судебного разбирательства и процессуальных прав и гарантий обвиняемых;
• в местах несвободы находятся 604 политзаключенных; их количество продолжает увеличиваться;
• 14 июля задержаны и помещены под стражу еще трое членов ПЦ «Весна»: председатель организации Алесь Беляцкий, член Совета ПЦ «Весна», вице-президент Международной федерации за права человека (FIDH) Валентин Стефанович, юрист, координатор кампании «Правозащитники за свободные выборы» Владимир Лабкович. Кроме них в СИЗО находятся координаторка волонтёрской службы "Весны" Марфа Рабкова, член ПЦ «Весна», руководитель Центра стратегической тяжбы Леонид Судаленко, волонтеры «Весны» Татьяна Ласица и Андрей Чепюк. Еще несколько членов организации в июле были задержаны на различный срок. Политики и правозащитники, международные правозащитные организации выступили с резкой критикой атаки властей на организации гражданского общества и в частности на ПЦ «Весна» и его сотрудников;
• в изоляторах и колониях продолжают удерживаться не менее 26 журналистов и сотрудников СМИ;
• в течение июля властями в административном порядке было ликвидировано более 50 некоммерческих организаций, а в отношении ряда общественных организаций начат процесс лишения регистрации в судах;
• продолжаются задержания участников мирных акций протеста, а также произвольные задержания граждан за использование бело-красно-белой символики, в том числе в частных жилищах и территориях. Всего за июль по данным ПЦ «Весна» судами наложено не менее 27 штрафов на общую сумму 1 809 базовых величин (около 52,5 тысяч белорусских рублей) и не менее 58 административных арестов общей продолжительностью в 932 суток. Имеются сведения о задержании не менее 327 человек;
• продолжается уголовное преследование журналистов;
• правозащитники и журналисты продолжают фиксировать многочисленные факты жестокого обращения в отношении граждан, задержанных и подвергнутых административному аресту за участие в мирных собраниях. Умышленно созданные администрацией ЦИП и ИВС бесчеловечные условия содержания для данной категории арестованных расцениваются экспертами ПЦ «Весна» как пытки;
• Управление Верховного комиссара ООН по правам человека призвало лиц, группы и организации представить информацию и документацию, касающиеся всех предполагаемых нарушений прав человека, совершенных в Беларуси с 1 мая 2020 года, включая возможные гендерные аспекты таких нарушений;
• в течение месяца ситуация с правами человека в стране продолжала значительно ухудшаться.

Политические заключенные и политически мотивированное уголовное преследование

Уголовное преследование по политическим мотивам продолжает оставаться наиболее жесткой формой репрессий, сохраняя массовый и повсеместный характер.

Генеральный прокурор заявил, что в Беларуси возбуждено более 4 200 уголовных дел, связанных с экстремизмом и терроризмом. По его словам, в суды уже направлено 803 уголовных дела в отношении 1 116 человек, рассмотрено 704 уголовных дела в отношении 955 лиц.

В то же время Следственный комитет сообщил о возбуждении  с августа 2020 года 4 691 уголовных дел по 4 196 фактам «проявлений, сопряженных с незаконными массовыми мероприятиями, беспорядками, протестными акциями, посягательством на государственный суверенитет и общественную безопасность, умышленным уничтожением и повреждением имущества, насилием и угрозами в отношении должностных лиц и членов их семей». В числе зарегистрированных наибольший удельный вес составляют преступления, предусмотренные ст. 341 (осквернение сооружений и порча имущества) и ст.369. Завершено расследование по 857 уголовным делам; из них прокурору для направления в суд передано 825 уголовных дел о 1 184 преступлениях.

ПЦ «Весна» известно о не менее чем 107 осужденных в ходе политически мотивированных уголовных судебных процессов, прошедших в стране в течение месяца.

Количество политзаключенных по состоянию на 1 августа составило 604 человек и продолжает расти.

В июле в Гомеле на территории следственного изолятора в закрытом заседании продолжилось рассмотрение уголовного дела по обвинению известного политика Николая Статкевича, блогера и руководителя инициативной группы Светланы Тихановской на прошедших президентских выборах Сергея Тихановского, членов команды его блога «Страна для жизни» Артема Сакова и Дмитрия Попова, блогеров Игоря Лосика и Владимира Цыгановича. Объем обвинений у каждого различный и включает организацию действий, грубо нарушающих общественный порядок, организацию массовых беспорядков, разжигание социальной вражды и воспрепятствование работе ЦИК.

6 июля Верховный Суд приговорил Виктора Бабарико – одного из претендентов на пост президента на выборах 2020 года – к 14 годам лишения свободы в исправительной колонии за получение взятки в особо крупном размере (ч. 3 ст. 430 УК) и легализацию средств, полученных преступным путем (ч. 2 ст. 235 УК). Вместе с ним к длительным срокам лишения свободы суд приговорил бывших сотрудников «Белгазпромбанка» Сергея Шабана, Дмитрия Кузьмича, Кирилла Бадея, Александра Ильясюка и Сергея Добролета. Им назначено по пять лет и шесть месяцев в колонии усиленного режима. Учредитель предприятия «Активлизинг» Виктор Кобяк приговорен к трем годам лишения свободы.  Приговор является окончательным и пересмотру в апелляционном порядке не подлежит. В. Бабарико уже направлен в ИК-1 г. Новополоцка и приступил к отбытию наказания.

В суде Ленинского района Бреста 12 июля был вынесен приговор по уголовному делу по ч. 2 ст. 293 Уголовного кодекса (участие в массовых беспорядках) против двенадцати человек. Это уже четвертая группа брестчан, которых судят по делу о массовых беспорядках, возбужденному после протестов, прошедших в Бресте 9 и 10 августа прошлого года. Наказание – от трех лет (для двоих несовершеннолетних) до четырех с половиной лет лишения свободы.

Вынесен приговор по «делу студентов»: 11 фигурантам – по два с половиной года колонии, одному – два года. Студенток и студентов столичных вузов Ксению Сыромолот, Егора Канецкого, Илью Трахтенберга, Татьяну Екельчик, Касю Будько, Яну Оробейко, Викторию Гранковскую, Анастасию Булыбенко, Марию Коленик, Глеба Фицнера, выпускницу БГМУ Алану Гебремариам и преподавательницу БГУИР Ольгу Филатченкову обвиняли по ч. 2 ст. 17 («преступление, совершенное группой лиц по предварительному сговору») и ч. 1 ст. 342 Уголовного кодекса («активное участие в групповых действиях, грубо нарушающих общественный порядок»). Защита обосновывала невиновность молодых людей.

14 июля после обысков в квартирах задержаны и 16 июля помещены под стражу еще трое членов ПЦ «Весна»: председатель организации Алесь Беляцкий, член Совета ПЦ «Весна», вице-президент Международной федерации за права человека (FIDH) Валентин Стефанович, юрист, координатор кампании «Правозащитники за свободные выборы» Владимир Лабкович, а также его жена, исполнительный директор объединения инвесторов  Нина Лабкович (освобождена через 10 дней). Еще несколько членов организации – Алена Лаптенок, Сергей Сыс, Виктор Сазонов, Олег Мацкевич, Андрей Полуда, Александр Капуцкий и Евгения Бабаева были задержаны на различный срок. Уголовные дела возбуждены по ч. 2 ст. 243 ч. 1 и 2 ст. 342 УК.

Обыски прошли в тот же день также в офисах «Руха «За Свабоду»», «Имен», БАЖа, БХК, «Бацькаўшчыны», ЦПТ «Lawtrend», Партии БНФ, Фонда им. Льва Сапеги и ряде других организаций. Некоторых руководителей этих НКО задерживали и увозили на допрос. На трое суток был задержан Сергей Мацкевич – руководитель Центра «Супольнасць».

Верховный представитель Европейского союза по иностранным делам и политике безопасности Жозеп Боррель выступил с заявлением по Беларуси в связи с предпринятой новой широкомасштабной атакой на независимые голоса в стране. По его мнению, новая волна репрессий является еще одним доказательством систематической и хорошо спланированной кампании, конечная цель которой – заставить замолчать всех оставшихся несогласных и задушить гражданскую деятельность в Беларуси. ЕС призвал власти Беларуси придерживаться международных обязательств страны по соблюдению прав человека и фундаментальных свобод.

В поддержку правозащитников и других НГО выступили международные неправительственные организации и политические структуры. 161 правозащитная организация со всего мира потребовала прекратить репрессии против Правозащитного центра «Весна» и других правозащитников в Беларуси.

Продолжается расследование уголовных дел в отношении правозащитников.

В СИЗО находятся координаторка волонтёрской службы "Весны" Мария (Марфа) Рабкова, член ПЦ «Весна», руководитель Центра стратегической тяжбы Леонид Судаленко, волонтеры «Весны» Татьяна Ласица и Андрей Чепюк.

Поступают сведения о том, что состояние здоровья политзаключенной Марфы Рабковой ухудшилось: она дважды теряла сознание, тяжело переносит заключение. Тем не менее она продолжает удерживаться с 17 сентября прошлого года под стражей по произвольному обвинению.

31 июля изменена мера пресечения на поручительство руководителю Офиса по правам людей с инвалидностью Сергею Дроздовскому и юристу организации Олегу Граблевскому.

Нарушения свободы мирных собраний

Продолжается уголовное и административное преследование участников мирных протестов.

По-прежнему сотрудники милиции осуществляют отработку различных районов Минска, врываются в дома и квартиры в поисках протестной символики, задерживают на работе; проводят обыски и допросы. Власти усиливают различные формы давления и репрессий за активную гражданскую позицию и недовольство действиями властей. В судах проходят разбирательства административных дел в отношении граждан, которых задерживали за флаги и наклейки на окнах и в квартирах, вывешивание национальных флагов и другой символики, а также за другие формы протеста или выражения мнений.

Всего за июль по данным ПЦ «Весна» судами наложено не менее 27 штрафов на общую сумму 1 809 базовых величин (около 52,5 тысяч белорусских рублей) и не менее 58 административных арестов общей продолжительностью в 932 суток. Имеются сведения о задержании не менее 327 человек.

Подавление свободы выражения мнений

По данным правозащитников, самым распространенным уголовным инструментом репрессий сегодня является преследование по диффамационным составам: оскорбление президента, представителей власти, судей и милиционеров (ст. 368, 369, 391 Уголовного кодекса). Ежедневно по всей Беларуси проходят суды по этим статьям.

29 июня выпускница юридического факультета БГУ Екатерина Винникова на торжественном собрании в университете произнесла выпускную речь, в которой сказала: “Я желаю каждому из нас любить, защищать и отстаивать право с честью и достоинством настоящего юриста, независимо от тех трудностей, которые есть и будут. Знать закон, верить в закон. Пожалуйста, помните, что право – это искусство доброты и справедливости. А доброта, разум и человеческое достоинство вместе всегда побеждают”. Она также поблагодарила бывших преподавателей и выпускников, которые “показали своим примером, что такое право и кто такой юрист”, среди прочих – уволенных за свои взгляды преподавателей Елену Басалай и Елену Лаевскую, а также арестованного адвоката Максима Знака. Уже на следующий день, 30 июня её вызвали в Ленинский РОВД Минска, допрашивали в течение семи часов и задержали до следующего утра. Ей не разрешили встретиться с адвокатом. 2 июля Е. Винниковой за «проведение несанкционированного митинга» (ст. 24.23 КоАП) было назначено наказание в виде 15 суток административного ареста.

В Минском районном суде 6 июля вынесен приговор по уголовному делу Натальи Красько. Ее обвиняли в клевете на Генерального прокурора Беларуси Андрея Шведа (ст. 188 УК РБ): в публичном чате под постом об усилении ответственности за экстремизм 1 февраля обвиняемая написала, что генеральный прокурор – преступник. Моральный вред потерпевший Андрей Швед оценил в 10 000 рублей. За честь своего руководителя твердо и бескомпромиссно вступился и прокурор, который поддерживал государственное обвинение, и предложил назначит наказание в виде 2,5 лет ограничения свободы с направлением в исправительное учреждение открытого типа. Суд был благосклонен к обвинению и назначил Н. Красько 2 года ограничения свободы с направлением в ИУОТ и взыскал в пользу потерпевшего 9 тысяч рублей.

Эти и другие случаи свидетельствуют о продолжающейся практике репрессий за высказывания, в том числе в социальных сетях, за другие формы выражения мнений.

Давление на журналистов и СМИ

В местах лишения свободы на конец июля 2021 года, по данным БАЖ, находились 26 представителей СМИ.

Журналистов регулярно произвольно задерживают, обыскивают и подвергают лишению свободы за выполнение профессионального долга.

Белорусская ассоциация журналистов выступила с заявлением, в котором требует у белорусских властей прекратить уничтожение независимых медиа и свободы слова в Беларуси.

8 июля силовики пришли с обысками в редакции независимых СМИ, задержаны журналисты, сайт «Нашей Нивы» заблокирован, также блокировались сайты Еврорадио.

FIDH и "Весна" осудили непрекращающиеся атаки, которые угрожают уничтожить последние свободные СМИ в Беларуси и то, что осталось от свободы слова и объединений.

16 июля обыски прошли у журналистов «Белсата», «Радыё Свабода», других СМИ и в общественных организациях. Несколько человек задержаны.

С 8 июля в ИВС, а после – в СИЗО содержатся представители независимого издания «Наша ніва» — главный редактор Егор Мартинович и руководитель отдела маркетинга Андрей Скурко.  На несколько суток произвольно задерживались Андрей Дынько, Ольга Ракович из «Нашей нівы», журналисты «Свабоды» Олег Груздилович, Инесса Стужинская и Алесь Дащинский, а также Игорь Ильяш и Анна Галёта из Белсата.

Нарушения свободы ассоциаций

С начала года в Беларуси проведены десятки обысков в офисах НКО и в квартирах активистов. В июле власти предприняли шаги по ликвидации организаций гражданского общества. В частности, известно, что в процессе ликвидации находятся старейшие белорусские организации – Белорусский ПЕН-центр и Белорусская ассоциация журналистов. К настоящему времени известно о ликвидации десятков некоммерческих организаций. Подавляющее большинство организаций ликвидируется без предъявления каких-либо претензий со стороны контролирующих органов, без предварительного уведомления и в отсутствие возможности оспорить решение о ликвидации. В связи с этим правозащитные организации выступили с заявлением, в котором потребовали прекратить кампанию по уничтожению организаций гражданского общества, по запугиванию и преследованию активистов, по тотальному подавлению свободы выражения мнений и призвали международные организации публично выразить свою оценку действиям властей, использовать все возможные способы для оказания влияния на изменение сложившейся ситуации, а также продолжать оказывать поддержку организациям гражданского общества Беларуси.

Пытки. Жестокое, бесчеловечное, унижающее обращение

1 июля в судебном заседании в Минском городском суде по обвинению Николая Дедка были оглашены документы, свидетельствующие о применении в его отношении пыток: заключение эксперта, постановление об отказе в возбуждении уголовного дела в части объяснений Н. Дедка, после чего он дал подробные показания о перенесенных пытках. Суд не отреагировал на эту информацию должным образом.

О пытках, психологическом давлении и угрозах также заявили фигуранты уголовного дела в отношении П. Недбайло, Р. Стефановича, А. Косаковского и других в суде Ленинского района Минска: Дмитрий Ластовский заявил об угрозах жизни и здоровью, Евгений Пропольский – о пытках электрошокером, Ростислав Стефанович, Павел Недбайло и Александр Резник – об избиении при задержании. Ходатайство защитников трех последних обвиняемых о приобщении материалов проверки по заявлению о пытках к материалам рассматриваемого дела суд отклонил. Правозащитники выступили с заявлением, где потребовали провести расследование пыток.

Эти и другие факты, подробно перечисленные в обзоре по результатам наблюдения за рассмотрением уголовных дел в судах, не были расследованы, а виновные в пытках остались безнаказанными.

Освобожденные политзаключенные продолжают отмечать намеренное ухудшение условий содержания для арестованных по политически мотивированным делам, которые в результате граничат с пыточными, являются жестокими, унижающими и бесчеловечными. В жестоких условиях содержат заключенных по уголовным делам.

Задержанного председателя Партии БНФ Григория Костусева перевели из СИЗО КГБ в тюремную больницу — у него проблемы с сердцем и отеки. Григорий Костусев был задержан 12 апреля в Шклове по уголовному делу "о заговоре с целью захвата государственной власти неконституционным путем".

Гарантии справедливого суда

Продолжается преследование адвокатов, которые защищают фигурантов политически мотивированных уголовных дел. Прекращено действие адвокатской лицензии адвоката Антона Гашинского – защитника Андрея Александрова и Егора Дудникова, и Дмитрия Лаевского – защитника Виктора Бабарико и Максима Знака, а также адвоката Екатерины Желтоноги. Лишение лицензий этих и других адвокатов – примеры недопустимого произвольного вмешательства в деятельность адвокатуры, которые стали возможными в связи с широчайшими полномочиями Министерства юстиции по законодательству, регулирующему деятельность адвокатов и адвокатских объединений.

Лишение лицензии и исключение из адвокатуры наиболее активных, добросовестных и принципиальных адвокатов дает очередной недвусмысленный сигнал оставшимся в адвокатуре о возможных последствиях свободного осуществления адвокатской профессии.

Между тем, Комитет по правам человека ООН принял решение по обращению адвоката Олега Агеева, который был лишен лицензии в 2011 году. Комитет пришел к выводу, что «лишение автора [обращения] лицензии адвоката и то, как это было сделано, свидетельствуют о серьезном и неоправданном вмешательстве властей государства-участника в основополагающий принцип независимости адвокатуры».