Обсерватория по защите правозащитников: В Беларуси ликвидированы одни из последних правозащитных организаций
Обсерватория по защите правозащитников (совместная программа Международной федерации за права человека (FIDH) и Всемирной организации против пыток (OMCT)) решительно осуждает беспрецедентную атаку против гражданского общества Беларуси и призывает к незамедлительной международной реакции.
Заявление Обсерватории появилось в ответ на ликвидацию Белорусского Хельсинкского комитета, “Правовой инициативы” и “Звена” — одних из последних официально зарегистрированных правозащитных организаций. БХК, ПИ и “Звено” присоединились к списку из более чем 270 других НГО, которые власти Беларуси закрыли с июля этого года.
Их ликвидация означает “полное уничтожение юридически зарегистрированного в стране гражданского общества”, подчеркивается в заявлении.
1 октября Верховный суд удовлетворил иск Министерства юстиции с требованием ликвидации старейшей в стране правозащитной организации – Белорусского Хельсинкского комитета (БХК). БХК действует в Беларуси с 1995 года, среди его основателей были известные общественные деятели, в том числе лауреатка Нобелевской премии по литературе Светлана Алексиевич.
Согласно иску, в Министерство юстиции поступили документы, касающиеся двух человек, которым БХК якобы оплачивал “услуги по долгосрочному наблюдению за президентскими выборами в Беларуси в 2020 году”. Эти документы были получены в результате расследования неназванного уголовного дела. Как сообщает БХК, организация не знает, что это за уголовное дело и против кого оно было возбуждено.
Тем не менее Верховный суд счел документы этого уголовного дела допустимыми доказательствами. Суд также отказался включить amicus curiae (юридическое мнение), подготовленное экспертами из Польши и Нидерландов, и не учел письмо Постоянного координатора ООН в Беларуси. Кроме того, Министерство юстиции проигнорировало совместное письмо пяти международных правозащитных организаций с призывом отозвать иск. Согласно белорусскому законодательству, решение Верховного суда является окончательным и обжалованию не подлежит.
5 октября 2021 г. Верховный суд и Минский городской суд ликвидировали еще две зарегистрированные правозащитные организации: “Правовую инициативу” и “Звено”. Что касается “Правовой инициативы”, это решение является окончательным, поскольку оно было принято Верховным судом. “Звено” может обжаловать решение, так как его дело рассматривал Минский городской суд. Перед ликвидацией организации и их сотрудники подвергались юридическому преследованию.
В связи с этим Обсерватория напоминает, что 9 июня 2021 года Министерство юстиции Беларуси направило письменное предупреждение “Звену”, в котором указано, что путем мониторинга системы здравоохранения во время пандемии COVID-19 и предоставления рекомендаций Министерству здравоохранения организация нарушила указ президента № 510/2009, предусматривающий, среди прочего, что только Министерство здравоохранения может контролировать систему здравоохранения.
5 апреля 2021 года Татьяна Гацура-Яворская и еще четыре представительницы “Звена” были произвольно задержаны в Минске после организации выставки “Машина дышит, а я нет”, которая была посвящена работе медицинского персонала в условиях кризиса Covid-19 и политизации здравоохранения в Беларуси. Их обвинили в “неповиновении законному распоряжению или требованию должностного лица” (ст. 24.3 КоАП) и приговорили к семи суткам ареста. Правоохранители провели обыск в квартирах упомянутых правозащитников и в офисе “Звена” в Минске, а также конфисковали принадлежавшую организации технику, деньги и документы. Обыски и допросы команды “Правовой инициативы” прошли 16 июля 2021 года во время масштабной атаки на организации гражданского общества и его представителей, которые начались 15 июля.
БХК, ПИ и “Звено” были одними из последних правозащитных организаций, еще не ликвидированных правительством в результате беспрецедентных репрессий против гражданского общества в июле 2021 г. На момент написания заявления по крайней мере 275 организаций гражданского сообщества были ликвидированы или находились в процессе ликвидации.
Обсерватория считает, что ликвидация вышеупомянутых организаций имеет политические мотивы и является частью репрессий, которые продолжаются в Беларуси на фоне непризнанных президентских выборов в прошлом году. На данный момент более 30 правозащитников — активистов, юристов и журналистов, в том числе семь сотрудников организации-члена FIDH и OMCT — ПЦ "Весна" — находятся за решеткой. Десятки других правозащитников стали жертвами других форм правового преследования, в том числе неоднократных задержаний и допросов.
Обсерватория также полагает, что названные действия направлены на то, чтобы препятствовать работе правозащитников и организаций гражданского общества в Беларуси, поэтому они напрямую нарушают право на свободу ассоциаций, в соответствии с Международным пактом о гражданских и политических правах (МПГПП).
Таким образом, Обсерватория призывает белорусские власти полностью выполнять свои международные обязательства в сфере прав человека как участницы МПГПП, уважать права на свободу ассоциаций, свободу от пыток и жестокого обращения, свободу от произвольных задержаний и право на справедливый суд. Обсерватория также призывает власти уважать и защищать работу правозащитников и гарантировать их деятельность без преград и страха перед расправой. Наконец, в соответствии с этими обязательствами, Обсерватория требует незамедлительного и безусловного освобождения всех правозащитников, которые в настоящее время произвольно удерживаются в Беларуси, и прекращения произвольного административного и уголовного преследования правозащитников.
Обсерватория по защите правозащитников (Обсерватория) была создана в 1997 году Международной федерацией за права человека (FIDH) и Всемирной организацией против пыток (OMCT). Целью этой программы является предотвращение или устранение репрессий против правозащитников. FIDH и OMCT являются участницами ProtectDefenders.eu, механизма Европейского Союза по защите прав человека, который реализуется международным гражданским обществом.
