Более половины белорусских независимых изданий не включены в подписной каталог и не продаются в киосках
Об этом пишет зампредседателя БАЖ Андрей Бастунец.
По состоянию на 1 января 2007 г. в Беларуси насчитывалось 1224 зарегистрированных печатных периодических издания. Представители Министерства информации неоднократно заявляли о «довольно динамичном развитии информационного пространства страны» (см., например, интервью первого заместителя министра информации Лилии Ананич газете «Звязда», № 76 (25408) от 29.04.2005 г.).
Подтвердить этот тезис призвано сравнение с 1995 г., когда в стране было только 721 периодическое издание. На эти цифры в своих интервью ссылались и министр информации Владимир Русакевич, и начальник управления печатных СМИ и внешних связей Министерства информации Владимир Матусевич.
Между тем, сравнение с показателями, скажем, 2003 г. приводит к совершенно другому выводу. К концу 2003 г. в Беларуси насчитывалось 1492 периодических издания (на 268 больше, чем сейчас), причем динамика изменения их количества до того времени была, действительно, положительной. После того, как министром информации был назначен В. Русакевич (соответствующий указ № 351 подписан президентом 6 августа 2003 г.), количество зарегистрированных в Беларуси печатных СМИ стало резко сокращаться.
Однако объясняется это не столько личностным фактором, сколько политической ситуацией (в 2004 г. проводились парламентские выборы и референдум о снятии конституционного запрета одному лицу занимать президентский пост более двух раз, в 2006 – президентские выборы, в начале 2007 г. – выборы в местные Советы депутатов).
Особенно резким было сокращение числа зарегистрированных изданий в 2004 г. После этого ситуация несколько стабилизировалась, однако говорить о преломлении тревожной тенденции явно преждевременно. Количество газет продолжает уменьшаться (если на 1 января 2005 г. в Беларуси издавалось 784 газеты, то сейчас – 718).
«Более чем две трети всех зарегистрированных изданий являются негосударственными... Такое многообразие в сфере СМИ является гарантией реализации конституционного права граждан нашей страны на свободу слова, получение полной и достоверной информации о событиях, происходящих в стране и за рубежом. Оно предоставляет возможность общественным движениям и отдельным гражданам донести свою точку зрения по любому волнующему их вопросу до жителей Беларуси», указывается на сайте Министерства информации.
Между тем, из этих «списочных» двух третей многие издания выходят лишь один – два раза в год мизерными тиражами (только чтобы сохранить свидетельство о регистрации), другие, и их большинство, являются сугубо коммерческими, развлекательными или рекламными проектами.
Негосударственных изданий общественно-политической направленности, регулярно выходящих тиражом не менее 1000 экземпляров, по подсчетам ОО «Белорусская ассоциация журналистов» – около 30, причем за последние три года их количество уменьшилось более чем вдвое.
Это объясняется экономической и правовой дискриминацией негосударственной прессы. Достаточно сказать, что 13 независимых изданий выброшены из подписных каталогов, а 16 – не продаются предприятиями «Союзпечати».
Да и рекламный рынок – один из главных источников финансирования прессы – для негосударственных газет весьма ограничен: в стране с административно-командной экономикой преобладают предприятия государственной формы собственности, которые дают рекламу в государственные же СМИ, а частные предприятия опасаются «поддерживать» демократические газеты.
Все попытки вернуть опальные издания в государственные сети распространения пока остаются безуспешными. Согласованность действий «самостоятельных субъектов хозяйствования» РУП «Белпочта» и организаций «Союзпечати» (подведомственных, соответственно, Министерству связи и информатизации и Министерству информации) и отказы белорусских судов рассматривать иски редакций и читателей на эти действия ставят под сомнение гарантии «реализации конституционного права граждан нашей страны на свободу слова, получение полной и достоверной информации о событиях, происходящих в стране и за рубежом», о которых говорится на сайте Мининформа.
