Заявление о признании Николая Козлова политическим заключенным

Совместное заявление представителей белорусского правозащитного сообщества

5 января 2022 г.

Информационный ресурс Объединенной Гражданской Партии сообщил о том, что лидер партии Николай Козлов начал отбывать арест сроком на 3 месяца, назначенный ему по приговору суда Ленинского района г.Минска от 6 августа 2021 г. после рассмотрения дела в закрытом судебном заседании.

В декабре 2020 года и январе 2021 года Николая Козлова допрашивали в качестве свидетеля по уголовному делу, возбужденному Генпрокуратурой в отношении Светланы Тихановской и иных лиц по «факту совершения умышленных действий, направленных на причинение вреда национальной безопасности Республики Беларусь». Каждый раз в ходе допроса политик отказывался давать подписку о неразглашении данных следствия. За это в его отношении составляли административные протоколы, назначали административный арест на 15 суток. По мнению прокуратуры, политик разгласил данные следствия в интервью СМИ. Николай Козлов вину по предъявленному обвинению не признал.

В соответствии со статьей 19 Международного пакта о гражданских и политических правах, каждый человек имеет право на свободное выражение своего мнения; это право включает свободу искать, получать и распространять всякого рода информацию и идеи, независимо от государственных границ.

Пользование предусмотренными в пункте 2 ст.19 Пакта правами налагает особые обязанности и особую ответственность. Оно может быть, следовательно, сопряжено с некоторыми ограничениями, которые, однако, должны быть установлены законом и являться необходимыми:

• a) для уважения прав и репутации других лиц;
• b) для охраны государственной безопасности, общественного порядка, здоровья или нравственности населения.

Комитет по правам человека ООН подчеркивает необходимость открыть широкий доступ к правительственной информации, имеющей общественный интерес с целью эффективного осуществления права на доступ к информации, допуская лишь две узкие области ограничения этого права, которые могут относится либо к уважению прав или репутации других лиц, либо к охране государственной безопасности, общественного порядка или здоровья и нравственности населения. Тем не менее, когда государство−участник устанавливает ограничения на осуществление права на свободное выражения мнения, эти ограничения не должны ставить под угрозу сам принцип этого права. Ограничения должны строго отвечать требованию необходимости и соразмерности.

Например, для подтверждения, что ограничение свободы выражения мнения или свободы информации необходимо для защиты законных интересов национальной безопасности, правительство должно продемонстрировать, что:

• a) выражение мнения или информация по конкретному вопросу представляет серьезную угрозу законным интересам национальной безопасности;
• b) вводимое ограничение является наименьшей возможной ограничительной мерой для защиты этих интересов;
• c) ограничение согласуется с демократическими принципами.

Кроме того, вводимое для защиты, в частности, интересов национальной безопасности, не является легитимным, если его истинной целью и доказуемым результатом является защита интересов, не относящихся к национальной безопасности, включая, например, защиту репутации правительства и недопущение огласки его неправомочных действий, или сокрытие информации о функционировании государственных учреждений, или навязывание определенной идеологии.

В последние годы запрет на разглашение данных следствия и закрытого судебного заседания используется судами и органами СК, МВД и КГБ как правило в целях недопущения разглашения общественно значимой информации, информации о нарушениях и злоупотреблениях властей, с нарушением баланса и равенства прав и возможностей сторон защиты и обвинения.

Оценивая информацию о допросах, принуждении к отказу от процессуальных прав, лишении свободы Николая Козлова, мы приходим к выводу о том, что в данном случае он преследуется из-за его политических убеждений, а также в связи с ненасильственным осуществлением свободы выражения мнений и информации, с нарушением права на справедливый суд.

Поэтому мы признаем его политзаключенным в соответствии с п. 3.1(а) Руководства по определению понятия "политический заключенный", и требуем от властей Беларуси:

• немедленно освободить политзаключенного Николая Козлова;
• немедленно освободить всех политических заключенных и прекратить политические репрессии против граждан страны.

Правозащитный центр "Весна";

Правовая инициатива;

Lawtrend;

Белорусский Хельсинкский Комитет;

Белорусская ассоциация журналистов;

Белорусский дом прав человека имени Бориса Звозскова.