Заявление о признании 11 новых политических заключенных

Заявление правозащитного сообщества Беларуси

21 апреля 2022 г.

Мы, представители правозащитного сообщества Беларуси, подчеркивая приверженность ценностям и принципам, провозглашенным в Уставе ООН и направленым на недопустимость применения и силы и урегулирования международных споров мирными средствами, в Международном пакте о гражданских и политических правах 1966 г., Международном пакте о социальных, экономических и культурных правах 1966 г., Всеобщей декларации прав человека и Декларации ООН о праве народов на мир 1984 г., исходим из того, что:

Каждый народ имеет право свободно устанавливают свой политический статус и свободно обеспечивать свое экономическое, социальное и культурное развитие (ст. 1 обоих Пактов 1966 г.). Каждый гражданин должен иметь без какой бы то ни было дискриминации и без необоснованных ограничений право и возможность принимать участие в ведении государственных дел как непосредственно, так и через посредство свободно выбранных представителей (ст 25 МПГПП). Реализация этих прав неразрывно связана с возможностью беспрепятственно осуществлять комплекс гражданских и политических прав. В Преамбуле ко Всеобщей декларации прав человека особо подчеркивается необходимость охраны прав человека властью закона в целях обеспечения того, чтобы человек не был вынужден прибегать, в качестве последнего средства, к восстанию против тирании и угнетения.

Действующее правительство Беларуси, не получившее поддержку большинства населения страны, для сохранения контроля над территорией страны продолжает использовать репрессии и жестко подавлять ненасильственное сопротивление беларусов. Правительство Лукашенко лишило беларусов законных средств заявления своего мнения по поводу общественно-политического курса страны и возможности влиять на принятие этим правительством политических решений.

Участие Беларуси в незаконном применении силы Россией в отношении Украины (путем предоставления территории для дислокации и прохода российских войск) нарушает многочисленные международно-правовые обязательства Беларуси (в том числе Договор о дружбе, добрососедстве и сотрудничестве между Украиной и Республикой Беларусь),  и ее внутреннее законодательство. При этом грубейшим образом нарушаются права жителей Украины, включая право на жизнь. Такие действия нынешнего правительства повлекли жесткое осуждение со стороны международного сообщества и непосредственно затрагивают интересы каждого жителя Беларуси.

При таких обстоятельствах беларуские граждане, лишенные возможности оказывать влияние на решения властей обычными средствами,  вынуждены искать действенные способы влияния , в том числе меры крайней необходимости (п.3.3.а Руководства по определению понятия «политический заключённый»). Правовая оценка данных действий должна быть объективной, пропорциональной, исключающей всякие предположения и расплывчатые формулировки, учитывающей как последствия, так и предотвращенный вред.

С начала новой активной фазы войны в Украине после агрессии РФ в феврале 2022 г. в Беларуси задержано и заключено под стражу более десяти граждан по обвинению в срыве графика движения российских поездов с грузами военного назначения и причастных к физическому повреждению инфраструктуры железной дороги в Беларуси. Информационный ресурс сообщества железнодорожников Беларуси заявил, что из-за вмешательства в инфраструктуру Белорусской железной дороги по территории Беларуси перестали перегонять организованные воинские эшелоны с техникой и боеприпасами российских войск; таким образом, действия задержанных оказались способны сдерживать ведение агрессивной войны.

Подчеркивая свою приверженность исключительно мирным действиям в защиту прав и свобод человека, мы отмечаем, что именно нарушение государством своих обязательств по поддержанию мира безопасности и надлежащего правопорядка ставит своих граждан в необходимость совершения формально противоправных действий.

Правозащитникам известно о следующих задержанных:

В ночь с 1 на 2 марта в Столбцах задержан Сергей Глебко. Сергей Глебко признал, что положил два деревянных полена на железнодорожные пути и поджег их;

4 марта в Светлогорске были задержаны Дмитрий Равич, Денис Дикун и Олег Молчанов за поджог 28 февраля на станции "Жердь-Останковичи" релейного шкафа сигнализации, централизации и блокирования (СЦБ), результате чего светофоры и стрелочные переводы на этом участке были приведены в нерабочее состояние. Перегон Останковичи — Жердь находится на линии Жлобин — Калинковичи, которая затем продолжается на Овруч (Житомирская область Украины).

6 марта сотрудники ГУБОПиКа и ОМОНа задержали сотрудника Витебской дистанции сигнализации и связи УП "Витебское отделение Белорусской железной дороги" Сергея Коновалова за "подготовку акта терроризма". По мнению МВД, мужчина планировал выведение из строя систем, обеспечивающих безопасность железнодорожного движения.

10 марта за подготовку к акту терроризма (ст. 13 и ст. 289 УК) в Мозыре задержаны два местных жителя —  Сергей Плешкун и Юрий Сельвич. По утверждению следствия, мужчины планировали поджигать перемещаемую военную технику российской армии, для чего хранили зажигательную смесь в бутылках.

30 марта специальным подразделением МВД  задержаны Евгений Минкевич,  Дмитрий Климов и Владимир Аврамцев, подозреваемых в уничтожении двух релейных шкафов сигнальной установки под Осиповичами. Во время задержания мужчины попытались скрыться. Силовики применили оружие на поражение, как минимум один из задержанных ранен и находится в лечебном учреждении, а другим «оказана медпомощь на месте».

Перечисленные граждане обвинены по ст. 289 УК в совершении акта терроризма и подготовке акта терроризма; Следственный комитет также заявил о совершении этих деяний в составе организованной группы. Это обвинение противоречит закону: в соответствии со ст.289 УК, акт терроризма – это совершение взрыва, поджога, затопления, иных деяний общеопасным способом либо создающих опасность гибели людей, причинения им телесных повреждений или наступления иных тяжких последствий в целях оказания воздействия на принятие решений органами власти, либо воспрепятствования политической или иной общественной деятельности, либо устрашения населения, либо дестабилизации общественного порядка. Во всех указанных случаях  отсутствуют необходимые элементы указанного состава преступления. До проведения расследования заявлять о наличии в действиях задержанных признаков совершения их в составе организованной группы преждевременно, что подчеркивает необъективный характер начатого расследования.

2 марта в Осиповичах был задержан Алексей Шишковец, который, согласно информации МВД, в "вошел в состав экстремистского формирования BYPOL, авторизовавшись в мобилизационном чат-боте для совершения противоправных действий в Беларуси". 1 марта он якобы получил указания по блокировке железнодорожных путей, а также по изготовлению и использованию "коктейлей Молотова",  " выразил активную готовность содействовать акциям прямого действия на объектах железной дороги в районе города Осиповичи с целью проведения диверсий и недопущения продвижений эшелонов с военной техникой", в связи с чем он был обвинен в участии в экстремистском формировании с целью совершения преступлений экстремистской направленности (ст. 361-1 УК).

По сложившейся практике в отношении оппонентов власти необоснованно применяется содержание под стражей в отсутствие достаточных оснований для применения меры пресечения, в крайней степени ограничивающей личную свободу: как отмечает Комитет по правам человека ООН, «содержание под стражей в виде меры пресечения должно быть разумным и необходимым в любых обстоятельствах». «Содержание под стражей лиц, ожидающих суда, должно быть исключением, а не правилом… освобождение от такого содержания под стражей может ставиться в зависимость от представления гарантий явки на суд, явки на судебное разбирательство в любой другой его стадии и (в случае необходимости) явки для исполнения приговора. Это предложение касается лиц, ожидающих судебного разбирательства по уголовному обвинению, то есть после предъявления обвинения, но аналогичное требование, охватывающее период до предъявления обвинения, вытекает из запрета произвольного ареста… Применение досудебного содержания под стражей к подозреваемым и обвиняемым не должно быть общей практикой. Заключение под стражу должно быть основано на принимаемом в каждом конкретном случае решении о том, что оно обосновано и необходимо с учетом всех обстоятельств для таких целей, как предупреждение побега, вмешательства в процесс собирания доказательств или рецидива преступления… Соответствующие факторы должны быть прописаны в законе и не должны содержать расплывчатых и широких стандартов, таких как "общественная опасность"… досудебное содержание под стражей должно применяться не на основе возможного приговора за вменяемое преступное деяние, а на основе определения необходимости в этой мере пресечения».

Оценивая все перечисленные случаи уголовного преследования, мы приходим к выводу о существовании в каждом из них политического мотива преследования задержанных.

В соответствии с Руководством по определению понятия «политический заключенный»,  политическим заключенным является лицо, лишенное свободы, если при наличии политических мотивов его преследования имеет место хотя бы один из следующих факторов:

• a) лишение свободы было применено в нарушение права на справедливое судебное разбирательство, иных прав и свобод, гарантированных Пактом или Европейской Конвенцией о защите прав человека и основных свобод;
• c) продолжительность или условия лишения свободы явно непропорциональны (неадекватны) правонарушению, в котором лицо подозревается, обвиняется либо было признано виновным;

Мы, представители белорусского правозащитного сообщества, заявляем, что дальнейшее лишение свободы Сергей Глебко, Дмитрия Равича, Олега Молчанова, Дениса Дикуна, Сергея Коновалова, Алексея Шишковца, Сергея Плешкуна, Юрия Сельвича, Евгения Минкевича, Дмитрия Климова и Владимира Аврамцева является политически мотивированным, а они сами – политическими заключенными.

Действия всех перечисленных лиц не были направлены на причинение вреда личности и имели лишь не сравнимые с масштабами военных разрушений и потерь экономические последствия (или могли к ним привести). В связи с этим, мы требуем от властей Беларуси:

• пересмотреть вынесенные в отношении указанных политзаключенных меры при соблюдении права на справедливое разбирательство и устранении повлиявших на них факторов;
• освободить указанных политзаключенных, применив иные меры для обеспечения их явки в суд;
• провести объективное расследование дел и их рассмотрение в суде с соблюдением права на справедливое судебное разбирательство и иных прав и свобод;
• немедленно освободить всех политических заключенных и прекратить политические репрессии против граждан страны.

Правозащитный центр "Весна";

Белорусский Хельсинкский Комитет;

Правовая инициатива;

Lawtrend;

Белорусский дом прав человека имени Бориса Звозскова;

Белорусский ПЕН.