Беларусь: Положение с правами человека, в том числе в сфере борьбы с пытками, существенно ухудшается

Рабочая группа Платформы "Гражданская солидарность" по борьбе с пытками представила свой третий Индекс пыток. Индекс пыток 2021 года измерялся в семи странах региона ОБСЕ: Армения, Беларусь, Казахстан, Кыргызстан, Молдова, Россия и Украина.

В 2020 году эксперты двух членов Рабочей группы, фонда "Общественный вердикт" и Ассоциация украинских мониторов соблюдения прав человека в деятельности правоохранительных органов, разработали Индекс и провели первое пилотное измерение в восьми странах региона ОБСЕ с использованием их данных за 2019 год. Индекс был рассчитан для каждой страны на основе показателей, отражающих деятельность государства в таких сферах, как механизм реагирования на пытки, судебное наблюдение, установленный законом запрет пыток во внутреннем законодательстве, процессуальные гарантии, направленные на предотвращение применения пыток, действующие инструменты предотвращения пыток, а также вопрос о том, полностью ли государство ратифицировало и внедрило международные стандарты, запрещающие пытки.

Относительно Беларуси эксперты отмечают следующее.

К началу 2022 года общественно-политическая обстановка в Беларуси была следствием глубокого кризиса прав человека. Репрессии, начавшиеся после выборов президента в августе 2020 года в отношении сторонников демократических преобразований, не ослабевают.

Власти Беларуси сознательно усугубляют кризис прав человека, планомерно и повсеместно подавляли общественную активность не только для укрепления и поддержания собственной власти, но и для создания условий для нахождения на территории Беларуси российских войск и использования белорусской территории в качестве плацдарма для ведения военных действий. Положение с правами человека, в том числе в сфере борьбы с пытками и другими запрещенными формами обращения, существенно ухудшается, не показывая никакого рода тенденций к сокращению масштабов репрессий, а тем более – к построению каких-либо новых инициатив и механизмов в сфере превенции пыток.

Беларусь. Главное:

1. Результатом кризиса прав человека в Беларуси стало небывалое количество случаев уголовного преследования за протестную активность;
2. Повсеместное пренебрежение правом и законом со стороны правоохранительных структур породило ситуацию глубокого правового кризиса. Задержанные нередко подвергаются пыткам;
3. Арестованные по административным делам содержатся в максимально жестоких условиях: без спальных принадлежностей и предметов первой необходимости, в переполненных камерах, подвергаясь риску заражения COVID-19 и паразитарными заболеваниями;
4. Многие произвольно осужденные обвиняются в дисциплинарных нарушениях, после чего переводятся в более строгие исправительные учреждения, а также им продлевается срок лишения свободы;
5. Судебные заседания часто проходят в закрытом или фактически закрытом формате (на территории исправительных учреждений, отделов милиции) без надлежащих процессуальных оснований для ограничения принципа гласности;
6. Адвокаты продолжают подвергаться нападкам в связи со своей профессиональной деятельностью, увеличена без того чрезмерная зависимость адвокатских сообществ от Министерства юстиции. Все правозащитные организации были ликвидированы. В общей сложности более 700 неправительственных организаций были ликвидированы либо находятся в процессе ликвидации;
7. Волна протестов конца февраля 2022 г., вызванных проведением референдума по вопросу изменения Конституции и военной агрессией Российской Федерации, в том числе с территории Беларуси и с использованием ее военной и транспортной инфраструктуры, была подавлена властями с применением актов жестокости и пыток;
8. Властями не расследовано ни одного случая гибели людей в связи с подавлением протестов в колонии, пыток и запрещенного обращения.

Свой вклад в подготовку Индекса пыток внесли эксперты из следующих организаций:

Ассоциация Promo-LEX, Молдова;

Ассоциация украинских мониторов соблюдения прав человека в деятельности правоохранительных органов, Украина;

Хельсинкская гражданская Ассамблея, Ванадзор, Армения;

Голос Свободы, Кыргызстан;

Команда против пыток, Россия;

Международное бюро по правам человека и соблюдению законности, Казахстан;

Правозащитное движение Бир Дуйно, Кыргызстан;

Правозащитный центр "Вясна", Беларусь;

Кадыр Касиет, Казахстан;

Фонд "Общественный вердикт", Россия.