Ситуация с правами человека в Беларуси. Январь 2023
Выводы:
- Общественно-политическая и экономическая обстановка в Беларуси является следствием глубокого кризиса прав человека; в течение месяца власти продолжали преследование граждан по политическим мотивам;
- на конец января лишены свободы 1 436 политзаключенных, за месяц правозащитное сообщество признало таковыми 30 человек;
- в суде Ленинского района г. Минска продолжалось рассмотрение уголовного дела членов ПЦ "Весна": председателя организации Алеся Беляцкого, члена Совета ПЦ "Вясна", юриста, вице-президента Международной федерации за права человека (FIDH) Валентина Стефановича, юриста, координатора кампании "Правозащитники за свободные выборы" Владимира Лабковича, которых удерживают в следственном изоляторе по произвольным обвинениям. Координаторка Волонтерской службы "Вясны" Марфа Рабкова и волонтер Андрей Чепюк, приговоренные к 15 и 6 годам лишения свободы соответственно, ожидают апелляционного пересмотра уголовного дела; член ПЦ "Вясна", руководитель Центра стратегической тяжбы Леонид Судаленко осужден к трем годам и отбывает наказание в исправительной колонии;
- правозащитница Наста Лойка находится в СИЗО под стражей по политически мотивированным обвинениям;
- продолжаются произвольные задержания граждан за реализацию своих гражданских прав; в январе 2023 года "Вясне" стало известно о 141 случаях политически мотивированного административного преследования. Судьями назначено не менее 44 административных арестов и 10 штрафов; зафиксирован один случай назначения общественных работ на срок 60 часов. Правозащитники фиксируют многочисленные факты применения пыток и запрещенных видов обращения в ходе расследования политически мотивированных уголовных дел, а также запрещенных видов обращения в процессе отбытия уголовного и административного наказания по политически мотивированным судебным решениям;
- продолжается преследование граждан под видом борьбы с экстремизмом и терроризмом.
Политические заключенные и политически мотивированное преследование
На заседании Комитета министров Совета Европы 18 января ряд европейских стран, входящих в Евросоюз, выступили с заявлением о ситуации с правами человека в Беларуси. Свои подписи под документом поставили также представители многих других стран. В заявлении подчеркивается серьезная обеспокоенность тяжелой ситуацией, которая имеет тенденцию к дальнейшему ухудшению, с правами человека в Беларуси при режиме Лукашенко: "Мы призываем минские власти немедленно освободить каждого из более чем 1 440 политзаключенных. В число лиц, незаконно и несправедливо лишенных свободы, входят лауреат Нобелевской премии мира Алесь Беляцкий, находящийся в заключении с июля 2021 года, и другие лидеры "Вясны", судебный процесс над которыми начался 5 января и грозит обвиняемым от 7 до 12 лет лишения свободы", — заявляют страны–подписанты документа. В заявлении выражается обеспокоенность заочным судом над лидерами демократической оппозиции: Светланой Тихановской и Павлом Латушко, которых обвиняют в государственной измене, создании экстремистского формирования и заговоре с целью свержения власти. Эти надуманные обвинения доказывают неуважение режима к правам человека и основным свободам.
Действительно, наиболее жестокой формой преследования оппонентов власти и инакомыслящих в Беларуси по-прежнему остается уголовное. По состоянию на 31 января 2023 года политическими заключенными в Беларуси признаны 1 436 человек. Кроме того, уже 616 политзаключенных, признанных таковыми с начала президентской кампании 2020 года, освобождены в связи с изменением меры пресечения или в связи с отбытием наказания.
В январе правозащитным сообществом признаны политическими заключенными 30 человек. Обвинения в основном касались разжигания социальной вражды в отношении представителей власти, участия в мирных собраниях, оскорбления представителей власти, в том числе А. Лукашенко, связей с субъектами, признанными экстремистскими формированиями.
В суде Ленинского района г. Минска 5 января началось рассмотрение уголовного дела членов ПЦ "Вясна": председателя организации Алеся Беляцкого, члена Совета ПЦ "Вясна", юриста, вице-президента Международной федерации за права человека (FIDH) Валентина Стефановича, юриста, координатора кампании "Правозащитники за свободные выборы" Владимира Лабковича, которых удерживают в следственном изоляторе. Среди обвиняемых по делу также член "Вясны" Дмитрий Соловьев, предварительное следствие в отношении которого было проведено по специальной процедуре (заочно), дело рассматривается в его отсутствие. Рассмотрение дела длится до сих пор и сопровождается грубыми нарушениями прав обвиняемых.
Власти предприняли меры по удалению из заседания международных наблюдателей — представителя Международной федерации за права человека (FIDH), представителя российской правозащитной организации "Мемориал"; журналистка Екатерина Яньшина, сотрудничающая с ЦЗПЧ "Мемориал", была в первый же день задержана и арестована на 15 суток по надуманному обвинению — журналистка якобы "материлась в РУВД". После отбытия ареста ее депортировали и запретили въезд в Беларусь на десять лет.
Координаторка Волонтерской службы "Вясны" Марфа Рабкова и волонтер Андрей Чепюк, приговоренные к 15 и 6 годам лишения свободы соответственно, ожидают апелляционного пересмотра уголовного дела; член ПЦ "Вясна", руководитель Центра стратегической тяжбы Леонид Судаленко осужден к трем годам лишения свободы и отбывает наказание в исправительной колонии.
С 24 декабря 2022 года в СИЗО по политически мотивированному обвинению находится правозащитница Наста Лойка.
Продолжается преследование за выражение антивоенной позиции, другую протестную активность.
Вадиму Баранову, которого обвинили в содействии экстремистской деятельности за то, что он снял видео российской военной техники во время нападения России на Украину со стороны Беларуси и хотел переслать запись некоторым Telegram-каналам, судья Гомельского областного суда Руслан Царук назначил лишение свободы в колонии в условиях усиленного режима сроком на три года В вину Вадиму вменялось содействие экстремистской деятельности по ч. 1 и ч. 2 ст. 361-4 Уголовного кодекса. По версии обвинения, Вадим Баранов "имел умысел на содействие экстремистской деятельности и 26 февраля 2022 г. снимал на видео перемещение военизированных подразделений неустановленного государства для передачи данных в Telegram-каналы, признанные экстремистскими, чем оказал содействие экстремистской деятельности, тем самым совершил преступление по ч. 1 ст. 361-4, а также неоднократно передавал сведения о перемещении военной техники в апреле 2022 г., тем самым совершил преступление, предусмотренное ч. 2 ст. 361-4 УК".
В Брестском областном суде 13 января к четырем годам колонии в условиях общего режима приговорили политзаключенного Юрия Костюка, которого осенью 2022 года тайно вывезли из России в Беларусь. Пять месяцев он содержался в российском следственном изоляторе, еще три месяца — в белорусских. Его осудили по ч. 1 ст. 361-4 Уголовного кодекса (содействие экстремистской деятельности) за то, что он помогал другим политзаключенным получать помощь от фондов поддержки.
В колониях политзаключенные подвергаются дальнейшим репрессиям: помимо содержания в запрещенных международными обязательствами Беларуси условиях, их подвергают дополнительным наказаниям, ужесточают им режим содержания, продляют срок лишения свободы. Так, в мае 2021 доверенное лицо Светланы Тихановской Антонину Коновалову вместе с ее мужем Сергеем приговорили к пяти с половиной годам колонии по делу "Армии с народом". Их обвинили в "подготовке к участию в массовых беспорядках" и в "подготовке беспорядков". У Антонины и Сергея на свободе остались двое маленьких детей. Известно, что в августе администрация волковысской колонии помещала Сергея в ШИЗО, а затем его перевели в ПКТ. Сейчас политзаключенного обвинили по ч. 1 ст. 411 УК (злостное неповиновение требованиям администрации исправительного учреждения). Судья Николай Сергейко признал политзаключенного виновным и назначил ему еще девять месяцев лишения свободы.
Такое же обвинение предъявлено политзаключенному Сергею Тихановскому, одному из лидеров протестов в 2020 году.
В Минском городском суде 17 января начался заочный суд над Светланой Тихановской, Павлом Латушко, Ольгой Ковальковой, Марией Мороз (руководительницей избирательного штаба С. Тихановской), Сергеем Дылевским. Дело ведет судья Петр Орлов. Все фигуранты дела находятся за границей. Обвиняемым вменяются по несколько составов преступлений (Светлане Тихановской — 10), в числе которых подготовка к захвату и удержанию зданий и сооружений, к участию в массовых беспорядках, заговор с целью захвата власти неконституционным путем, измена государству и другие. Следственный комитет 20 октября 2022 года начал процесс "специального производства" в отношении всех фигурантов дела. 30 ноября дело уже было передано генеральному прокурору для направления в суд.
В этом же суде 18 января огласили приговор по первому заочному суду в рамках "специального производства" — по делу "Черной книги Беларуси". Судья Наталья Бугук заочно осудила Янину Сазанович, Дмитрия Навошу, Даниила Богдановича, Валерию Занемонскую и Ольгу Высоцкую к 12 годам колонии каждого. Пять человек обвинили по ч. 3 ст. 130 (разжигание иной социальной вражды и розни) и ч. 3 ст. 203-1 Уголовного кодекса (незаконные действия в отношении персональных данных) за администрирование Telegram-канала "Черная книга Беларуси". КГБ внес фигурантов в "террористический список". Суд длился чуть больше месяца в закрытом режиме. По версии обвинения, обвиняемые и иные лица не позднее августа 2020 года "объединились в преступную группу, в составе которой создали и администрировали Telegram-канал "Черная книга Беларуси" и другие аналогичные ресурсы". "Преступная группа незаконно собрала и разместила в открытом доступе информацию о частной жизни и персональные данные сотен граждан в связи с осуществлением ими профессиональной деятельности. Среди них — сотрудники ОВД, следователи, работники прокуратуры, судьи, журналисты. После публикаций в отношении некоторых из них были совершены преступления, включая уничтожение и повреждение имущества, угрозы насилием", — говорилось в обвинении. Следует отметить, что одним из основных критериев включения "потерпевших" в базу "ЧКБ" была причастность к преследованию граждан по политическим мотивам.
Правозащитники оценивают такие приговоры как вынесенные в нарушение принципов справедливого суда и гарантий, закрепленных международными документами.
Нарушение свободы мирных собраний. Подавление свободы выражения мнений
Лишение и ограничение свободы участников мирных протестов и инакомыслящих продолжает оставаться наиболее тяжкими нарушениями свободы мирных собраний и свободы выражения мнений.
Спустя два года суды выносят приговоры в отношении протестующих 2020 года.
Суд Ленинского района Минска 27 декабря вынес приговор по уголовному делу Дмитрия и Натальи Гаро, которые обвинялись в организации и подготовке действий, грубо нарушающих общественный порядок (ч. 1 ст. 342 Уголовного кодекса). Дело рассматривала судья Анастасия Ачалова. Супругов Гаро задержали в конце октября 2022 года и до суда поместили в СИЗО № 1 Минска. По материалам обвинения, Дмитрий Гаро и его жена Наталья в сентябре 2020 года приняли участие в несанкционированном массовом мероприятии в Минске. Они находились вместе с другими митингующими на проспектах Победителей и Независимости, не подчинялись требованиям сотрудников милиции и перекрывали проезжую часть. Тем самым супруги осуществляли блокировку движения транспортных средств, в результате чего была нарушена работа общественного транспорта. Суд назначил Дмитрию и Наталье ограничение свободы без направления в учреждение открытого типа сроком на два года.
В суде Центрального района Минска 19 января вынесен приговор политзаключенной Мерием Герасименко по ч. 1 ст. 342 (Организация и подготовка действий, грубо нарушающих общественный порядок, либо активное участие в них) Уголовного кодекса. Судья Виктория Шабуня назначила девушке три года ограничения свободы без направления в исправительное учреждение открытого типа. Мерием Герасименко задержали 4 августа 2022 года после концерта в минском баре, где певица исполняла песню "Обійми" группы "Океан Эльзи" в поддержку Украины. Факт исполнения песен на украинском языке возмутил пропагандистов. После задержания певицу дважды осудили на 15 суток по административной статье. Затем девушку перезадержали в рамках уголовного дела и поместили в СИЗО.
По-прежнему большое количество приговоров выносятся по диффамационным статьям — за оскорбление А. Лукашенко и представителей власти. Обвиняемые приговариваются к лишению или ограничению свободы, а также к огромным штрафам.
В Московском суде Бреста 24 ноября 2022 года осудили Александра Труша по ч. 1 ст. 368 Уголовного кодекса (оскорбление Лукашенко). Судья Татьяна Лавренюк приговорила мужчину к полутора годам лишения свободы в колонии в условиях общего режима. Как сообщила "Берасцейская вясна", 16 августа 2022 года Александр Труш в присутствии других людей заявил, что Александр Лукашенко — предатель и фашист. Разговор произошел со знакомыми возле подъезда, на улице. К компании подошла жительница дома и потребовала замолчать. Затем женщина позвонила в милицию и донесла на Александра Труша, сообщив, что "во дворе компания из восьми человек, ругают власть, называют Лукашенко предателем и фашистом". Через 23 минуты во дворе появились милиционеры, задержали Труша и его знакомую и доставили их в отделение. Из озвученных материалов дела следовало, что Труш назвал Лукашенко фашистом, так как в 2020 году силовики пытали мирных протестующих. А предателем назвал потому, что Лукашенко поддержал Россию в войне против Украины, таким образом предав Украину.
В суде Октябрьского района Гродно Анатолия Левоника приговорили к двум с половиной годам лишения свободы в колонии общего режима. Такое решение принял судья Дмитрий Кедаль. 36-летнего жителя Гродно признали виновным по двум статьям Уголовного кодекса: ч. 2 ст. 367 и ч. 2 ст. 368. Его судили за то, что он оставил в своем профиле в "Одноклассниках" публикации, содержащие "унижающую информацию" о Лукашенко. Согласно позиции обвинения, их целью было публично причинить вред авторитету государственной власти и распространить "заранее лживые" сведения, якобы унижающие Лукашенко. В ходе судебного заседания обвиняемый рассказал, что "лайкнул" посты в "Одноклассниках" со своего мобильного телефона — после этого они появились на его странице. К материалам дела были приобщены скриншоты публикаций. Среди них — изображение с "неприличным жестом" в сторону Лукашенко, несколько высказываний, что "форма правления в Республике Беларусь — нацистская диктатура, основанная на крови". Вероятно, в некоторых постах Левоник назвал Лукашенко "террористом" и "фашистом", поскольку следствие проводило государственную экспертизу, чтобы подтвердить оскорбление и клевету, и анализировало именно эти слова.
Под уголовное преследование подпадают иные формы реализации свободы выражения мнений.
Так, в Брестском областном суде 19 января судья Николай Григорович огласил приговор Дарье Лосик: два года лишения свободы в колонии общего режима. Дарью обвинили в "содействии экстремистской деятельности" по ст. 361-4 Уголовного кодекса за интервью о супруге телеканалу "Белсат" весной 2022 года. Муж Дарьи —Игорь Лосик — отбывает срок в новополоцкой колонии, а четырехлетняя дочка Паулина сейчас находится с бабушками и дедушками. Обвинение утверждало, что в интервью Дарья "позиционировала себя как жену политзаключенного, а также дала личную негативную оценку государственным органам, к компетенции которых отнесено осуществление уголовного преследования и правосудия. При этом сообщила, что ее супруг не совершал уголовно наказуемых деяний и осужден незаконно".
Суд Ленинского района Гродно 19 ноября вынес приговор Дмитрию Анчукову, обвинив его в осквернении сооружений и порче имущества (ст. 341 Уголовного кодекса). Дело рассматривала судья Наталья Горбач. По материалам обвинения Дмитрий Анчуков, имея умысел, направленный на осквернение зданий и других сооружений циничными надписями и рисунками, дискредитирующими государственную власть, нанес аэрозольным баллончиком черного цвета несколько надписей на торцах домов и остановках общественного транспорта в разных местах города. Ущерб коммунальным предприятиям составил 253 рубля — менее 100 евро. Наказание — ограничение свободы с направлением в исправительное учреждение открытого типа на срок один год.
Продолжается преследование за высказывания в отношении представителей власти, которые, как правило, являются реакцией на различные формы репрессий, при этом представители власти рассматриваются как представители различных социальных групп: "сотрудники милиции", "сотрудники милиции, поддерживающие существующую власть", и т. п., а критика, обсуждение проблем и осуждение нарушений квалифицируется как разжигание ненависти по признаку принадлежности к социальной группе.
Так, стало известно, что в Минском городском суде рассмотрели уголовное дело по ч. 1 ст. 130 УК (разжигание иной социальной вражды и розни) и ч. 1 ст. 342 УК (активное участие в действиях, грубо нарушающих общественный порядок) в отношении Виталия Енаровича. Судья Вера Головкова назначила ему два года лишения свободы. Мужчину задержали в марте и удерживали на "сутках" в ЦИП на Окрестина почти три месяца без сменной одежды и средств гигиены. Важно отметить, что время, проведенное в период административного ареста, не будет засчитано в срок по уголовному делу.
Административное преследование: в январе 2023 года "Вясне" стало известно о не менее чем 350 задержаниях и о 141 случае политически мотивированного административного преследования. Судьями назначено не менее 44 административных арестов и 10 штрафов; зафиксирован один случай назначения общественных работ на срок 60 часов. Два дела прекращены — по истечении двухмесячного срока привлечения к ответственности и за недоказанностью вины.
Пытки и запрещенное обращение
Жестокие, бесчеловечные, унижающие условия содержания административно задержанных и арестованных стали нормой для изоляторов органов внутренних дел. Освобожденные заключенные регулярно приводят правозащитникам конкретные примеры такого обращения.
Освобожденная после отбытия наказания Анна Вишняк заявила о пытках во время задержания и расследования дела, а также о жестоком обращении с политзаключенными.
Освобожденный политзаключенный Виталий Жук рассказал “Вясне” об условиях, в которых содержатся политзаключенные в ИК-2, об условиях в ШИЗО и помещении камерного типа.
"Вясна" собрала свидетельства жестоких условий содержания политзаключенных женщин и давления на них со стороны администрации гомельской колонии.
Свобода ассоциации
Накануне Нового года правительство Беларуси внесло в парламент законопроект об изменении законов "Об общественных объединениях" и "О политических партиях". Законопроект значительно усложняет условия существования политических партий (в том числе предусмотрена их перерегистрация). Для общественных объединений проект вводит как некоторые позитивные технические нововведения, так и некоторые новые негативные нормы (но общая перерегистрация общественных объединений не объявляется).
Одновременно продолжается преследование профсоюзных лидеров и активистов: в Минском городском суде 5 января вынесен приговор активистам белорусских независимых профсоюзов — политзаключенным Геннадию Федыничу, Василию Бересневу и Вацлаву Орешко. Всех обвинили в призывах к мерам ограничительного характера, направленным на причинение вреда национальной безопасности Республики Беларусь (ч. 3 ст. 361 УК), разжигании иной социальной вражды и розни (ч. 3 ст. 130 УК), создании экстремистского формирования либо участии в нем (ч. 1 и ч. 3 ст. 361-1 УК). Суд проходил в закрытом режиме, процесс вела судья Анастасия Попко. Суд признал лидеров независимых профсоюзов виновными и назначил наказание: Геннадию Федыничу и Василию Бересневу — по 9 лет, Вячеславу Орешко — 8 лет лишения свободы в условиях усиленного режима.
Преследование журналистов и сотрудников СМИ
На конец января в местах лишения свободы содержатся 32 журналиста и сотрудника СМИ.
9 января в Минском городском суде началось рассмотрение уголовного дела в отношении сотрудниц ликвидированного властями крупнейшего белорусского независимого портала TUT.BY. Судебный процесс с самого начала сделали закрытым. Дело рассматривает судья Валентина Зенькевич. Под стражей содержатся Марина Золотова и Людмила Чекина. Ольге Лойко, Елене Толкачевой и Екатерине Ткаченко ранее изменили меру пресечения — они покинули Беларусь и их преследуют заочно.
Нарушение и подавление свободы выражения мнений под видом борьбы с экстремизмом
На конец января в Перечне лиц, причастных к экстремистской деятельности, оказалось 2 370 человек, за месяц список увеличился более чем на сто позиций.
Перечень экстремистских формирований решениями КГБ и МВД Беларуси увеличился до 115 пунктов — на восемь новых "формирований", среди которых впервые — музыкальная группа (Tor Band).
