Что такое Контактная группа Совета Европы и зачем она нужна? "Вясна" объясняет в карточках
Совет Европы 1 февраля запустил план действий по поддержке демократических сил и гражданского общества Беларуси. Генеральная секретарка Мария Пейчинович-Бурич опубликовала план действий из 15 пунктов по поддержке представителей гражданского общества и демократии, стремящихся к будущей свободной и демократической Беларуси.
Список пунктов разработан совместно с Контактной группой Совета Европы по Беларуси. Мы поговорили с правозащитником и юристом ПЦ "Вясна" Павлом Сапелко о том, что такое Контактная группа, кто в нее входит, кем она создана и какая у нее сфера деятельности.
Что такое Контактная группа и кем она создана?Контактная группа по сотрудничеству между Советом Европы (СЕ) и Беларусью была создана решением Комитета Министров Совета Европы от 7 сентября 2022 года. |
Кто входит в состав группы?В ее состав по приглашению генеральной секретарки Совета Европы Марии Пейчинович-Бурич вошли представители и представительницы гражданского общества и демократических сил Беларуси. Свою деятельность Контактная группа строит на принципах прозрачности во взаимодействии с широким кругом общественных инициатив Беларуси. Такой формат сотрудничества уникален. |
Какова сфера деятельности Контактной группы?Планируемые направления деятельности — внедрение стандартов Совета Европы в сфере прав человека в Беларуси; пропаганда отмены смертной казни в белорусском обществе; поддержка журналистов в изгнании; поддержка жертв репрессий, включая политзаключенных; мероприятие по наращиванию потенциала для усиления и разработки законодательства и политики, связанной с гендерным равенством и насилием в отношении женщин в соответствии со стандартами Совета Европы; деятельность по наращиванию потенциала для укрепления и развития законодательства и политики, касающиеся недискриминации; укрепление политического диалога; наращивание потенциала по адвокации и демократическому участию молодежи и др. |
Почему создание Контактной группы — это действительно важный шаг?Светлана Тихановская сообщила, что создание Контактной группы — это первый шаг на пути вступления Беларуси в Совет Европы. Павел Сапелко объясняет, что результатом этого шага будет сотрудничество гражданского общества и демократических политиков из СЕ, но целью, безусловно, является полноценное членство государства. К сожалению, это невозможно без того, чтобы Беларусь обрела законную власть и выполнила условия для вступления в СЕ. Сотрудничество государств в СЕ ведется путем рассмотрения вопросов, к которым есть общий интерес, заключения соглашений, проведения совместных действий в экономической, социальной, культурной, научной, юридической и административной сферах, равно как и путем защиты и развития прав человека и основных свобод — это закреплено Уставом СЕ. |
Контактная группа — это замена официального Минска в Совете Европы?17 марта Совет Европы прекратил отношения с Беларусью и приостановил право ее участия в мероприятиях Совета. Вместе с тем, депутаты организации озвучили намерение укреплять отношения с белорусским гражданским обществом и оппозицией в изгнании, уделяя особое внимание белорусской молодежи, независимым СМИ и правозащитникам. Контактная группа — это замена официального Минска, но это не замена полноценному представительству государства. Сейчас Контактная группа имеет шанс нагнать упущенные государством возможности по сотрудничеству в тех областях, где это возможно. |
Кто и как сможет поучаствовать в мероприятиях, которые были анонсированы Советом Европы?Это будет зависеть от цели и формата мероприятий. В целом, это делается для того, чтобы каждый и каждая, кто разделяет ценности прав человека и демократические ценности, могли найти свои точки приложения усилий для лучшего будущего. |
Что такое Совет Европы?Совет Европы (СЕ) — региональная международная организация, которая была создана в 1949 году. На сегодняшний день в ней насчитывается 46 стран-участниц. Целью СЕ является развитие общих демократических принципов. Основным документом СЕ является Конвенция о защите прав человека и основных свобод. Следует отличать Совет Европы от Европейского Союза, который включает в себя 27 членов. Ни одна страна не вступила в ЕС, не являясь членом Совета Европы. СЕ работает в тесном партнерстве с ЕС и ООН. |