В ООН рассмотрят обращение правозащитников "Вясны" по поводу задержания белоруски на антивоенном митинге
Юристы Правозащитного центра "Вясна" в январе 2023 года направили обращение в Комитет по правам человека ООН по поводу задержания белоруски на антивоенной акции протеста, состоявшейся после Республиканского референдума в 2022 году. Обращение было зарегистрировано в комитете и будет рассмотрено. Юристка "Вясны" Светлана Головнева объясняет, почему задержание белоруски является произвольным, а задержка судебного слушания неоправданной.
Что произошло?
В одном из областных центров 27 февраля 2022 года белоруска пришла проголосовать на Республиканский референдум о внесении изменений в Конституцию Беларуси. Участок для голосования размещался в школьном здании. После голосования женщина осталась на территории школы, чтобы поучаствовать в антивоенной акции протеста. Вскоре к школе подъехали сотрудники милиции. Женщину задержали и отвезли в местный РОВД, где составили протокол за несанкционированное пикетирование. Белоруска несколько суток провела в изоляторе временного содержания, в котором были очень плохие условия содержания: было очень холодно и сыро, отсутствовало белье и матрасы, туалет был не изолирован, а заключенных не водили на прогулки. По итогу суда женщине назначили штраф в несколько десятков базовых величин.
Юристка "Вясны" Светлана Головнева объясняет, почему задержание белоруски было произвольным. Во-первых, причиной задержания стала реализация права на мирные собрания и права на свободное выражение мнения, гарантированных международным пактом о гражданских и политических правах (МПГПП). Во-вторых, задержание было незаконным и с точки зрения национального законодательства.
"Ограничение свободы мирных собраний и свободы выражения мнения, хотя фактически женщина даже не приняла участие в мирном собрании, мы обосновывали в обращении предъявленным ей обвинением — в несанкционированном пикетировании. Поскольку государство признало ее действия пикетированием, то и должно было придерживаться международных стандартов, касающихся пикетирования и других видов мирных собраний".
Единственное, чем милиция и суд обосновывали необходимость привлечения задержанной к административной ответственности — это нарушение формальных процедур проведения мирных собраний, говорит Светлана.
"При этом, по прежним делам, рассмотренным в КПЧ, требования закона "О массовых мероприятиях в Республике Беларусь" признавались излишними и не соответствующими международным стандартам прав человека (например, во мнениях КПЧ по делу № 2891/2016 Галины Беловой, Леонида Судаленко и Анатолия Поплавного против Беларуси). Поэтому в данном случае можно утверждать о нарушении права на мирные собрания и права на свободное выражение человека. В целом, такие выводы релевантны ко всем случаям административного преследования за участие в несанкционированных мирных собраниях (ч. 1 ст. 19 и ст. 21 МПГПП)".
Задержание матери несовершеннолетних детей
Как говорит юристка, особенность этого случая в том, что задержана была мать несовершеннолетних детей. По закону, ее не имели права административно задерживать более чем на 3 часа. Несмотря на все жалобы и обращения женщины, белорусские власти так и не признали это нарушение. Таким образом, как говорит Светлана, задержание было произвольным (ч. 1 ст. 9 МПГПП).
Неоправданная задержка судебного слушания и бесчеловечные условия содержания
Женщина содержалась в ИВС в течение трех дней, два из которых были рабочими. Суд состоялся на второй день, но еще сутки ее не отпускали. Каких-то явных препятствий, чтобы рассмотреть дело быстрее или продолжать удерживать ее в ИВС не было, говорит юристка.
"Мы видим здесь нарушение права оказаться перед судом без неоправданной задержки (ч. 3С ст. 14 МПГПП). Ранее, КПЧ уже признавал, что 48 часов достаточно для подготовки человека к судебному слушанию и что любая задержка более этого срока должна быть исключением, а не правилом. Хотя в данном случае задержание не должно было длиться и 48 часов, мы считаем важным обращать внимание на, то что практика задержания на максимальные три дня до суда не должна быть общей.
Также мы говорили об условиях содержания в местном ИВС и просили признать их негуманными, жестокими, бесчеловечными и унижающими человеческое достоинство (ст. 7 и ч. 1 ст. 10 МПГПП)", — отметила Светлана.
