Правозащитник "Вясны" на конференции ОБСЕ призвал поддерживать гражданское общество Беларуси в изгнании
29 ноября в Скопье (Северная Македония) накануне ежегодного заседания Министерского совета ОБСЕ состоялась параллельная конференция гражданского общества ОБСЕ. Встреча неправительственных организаций и активистов состоялась на фоне самого серьезного кризиса безопасности за последние десятилетия и была посвящена обсуждению насущных проблем, с которыми ОБСЕ, ее государства-участники и гражданское общество сегодня сталкиваются, и возможных решений для преодоления кризиса. В конце встречи участники представили свои рекомендации руководству ОБСЕ и участникам заседания министерского совета. Во время конференции о деятельности и вызовах гражданского общества Беларуси в изгнании рассказал правозащитник "Вясны" Константин Стародубец.
- Параллельная конференция гражданского общества ОБСЕ-2023. фото: civicsolidarity.org
Что происходило на конференции?
Параллельная конференция в Скопье стала площадкой, где многие гражданские активисты и эксперты смогли вести диалог с дипломатами из многих стран, участвовавших в качестве наблюдателей, и представителями органов ОБСЕ по ключевым вопросам, охватывающим все измерения ОБСЕ – военно-политическое, экономическое и экологическое и человеческое. Третье, человеческое измерение ОБСЕ охватывает права человека, верховенство права и демократию – традиционно важные для гражданского общества сферы деятельности.
Особое внимание участники конференции уделили последствиям агрессии России при соучастии белорусского режима Лукашенко против Украины и необходимости усиления международной поддержки Украины, важности активизации усилий по расследованию и наказанию международных преступлений, включая преступления агрессии, военные преступления и преступления против человечности в Украине, а также преступления против человечности, совершенные в Беларуси. Многие участники говорили о важности активного реагирования ОБСЕ на усиление репрессий в отношении неправительственных организаций и гражданских активистов во многих странах и необходимости более активного использования потенциала гражданского общества в работе ОБСЕ. Представители гражданского общества отмечали, что количество конфликтов с применением насилия в регионе ОБСЕ постоянно растет, и государства все чаще прибегают к использованию силы в ходе конфликтов как с другими государствами, так и со своими гражданами, вместо того, чтобы использовать превентивные, посреднические и миротворческие инструменты ОБСЕ и одновременно нарушая свои обязательства в рамках ОБСЕ.
Участники конференции с тревогой отмечали, что в кризисный момент истории, когда ОБСЕ нужна больше, чем когда-либо, ее деятельность парализована двумя государствами, Россией и Беларусью, которые не только грубо нарушают все Хельсинкские принципы, но и систематически злоупотребляют правилом консенсуса, блокируя принятие решений в рамках ОБСЕ, включая выбор страны-председателя, назначение руководителей институтов ОБСЕ, проведение мероприятий, утверждение бюджета, направление миссий и т.д. В результате остальные 55 государств-участников оказались заложниками этой ситуации, а ОБСЕ оказалась фактически неспособна реализовать свою миссию по обеспечению безопасности на основе сотрудничества государств и ответить на самые острые вызовы, стоящие сегодня перед международным сообществом. Представители гражданского общества призвали найти творческие подходы для преодоления паралича организации и как можно скорее начать активный процесс подготовки предложений по реформированию ОБСЕ. Это необходимо для того, чтобы к 50-летию принятия заключительного Хельсинкского Акта в 2025 году был бы готов пакет предложений, который можно было бы согласовать и утвердить на встрече министерского совета в Финляндии.
В конце конференции участники и участницы представили итоговый документ мероприятия — Скопьевскую декларацию, адресованную руководству ОБСЕ.
Ознакомиться с полным текстом документа можно здесь.
Что говорил белорусский правозащитник на конференции?
Правозащитник "Вясны" Константин Стародубец рассказал во время конференции о вызовах, с которыми сегодня столкнулось гражданское общество Беларуси, и как оно сейчас действует в изгнании:
"Гражданское общество Беларуси подверглось мощнейшему удару. Более 1 400 организаций ликвидированы, сотни активистов вынуждены продолжать работу в эмиграции. В стране отсутствует правовое пространство для эффективной работы гражданского общества, что является результатом непрерывных репрессий и все более репрессивного законодательства. Активисты и инициативы ушли в подполье, столкнувшись с огромными рисками.
Несмотря на беспрецедентные вызовы, связанные с преследованием и работой в изгнании, "в целом организации гражданского общества демонстрируют высокий уровень устойчивости благодаря обмену опытом и использованию наилучших практик (например, использованию психологических инструментов на системном уровне для борьбы со стрессом и выгоранием), а также сохранению и развитию существующих сетей и появлению новых коалиций".
Константин отметил, что устойчивость белорусского гражданского общества в изгнании во многом обязана поддержке, которую оно получает от местных партнеров, правительств стран из региона ОБСЕ, а также региональных и международных организаций.
"Очень важно сохранить и расширить эту поддержку, ориентируясь на подход, основанный на потребностях, то есть предоставление организациям гражданского общества тех видов помощи, которые наиболее соответствуют их целям в работе с жертвами репрессий в Беларуси, которые продолжаются вот уже третий год подряд".
