"Это было своего рода показательным унижением". Как сотрудники нарушают нормы в местах заключения

Когда люди выходят из мест заключения, они почти всегда рассказывают о жестоком и негуманном обращении, с которым они столкнулись за время лишения свободы. Мы решили разобраться в том, как сотрудники в местах заключения ведут себя, какими нормами и правилами регулируется их отношение к заключенным и какие санкции предусмотрены за превышение полномочий.

В тексте не затрагивается проблема, когда плохие условия содержания намеренно создаются для политзаключенных, это также наблюдается во всех местах заключения. Мы делаем акцент именно на этике сотрудников и их личном отношении к заключенным, которое нарушает ряд законодательных и этических норм поведения.

Действительность

В своих интервью бывшие политзаключенные, в том числе рассказывают, с каким отношением со стороны сотрудников и сотрудниц мест заключения они столкнулись. Чаще всего речь идет о сильном психологическом давлении: на людей кричат, ругаются, им угрожают, заставляют петь гимн, долго стоять на ногах — иногда даже "в растяжке". Это отмечают почти все заключенные. В некоторых местах заключения обычным делом считается, когда сотрудники избивают узников либо применяют в отношении их иные формы физического насилия. Приводим некоторые из цитат людей, которые прошли через различные места заключения по всей Беларуси.

ИВС на Окрестина:

"Были и те, кто мог и по ногам побить при осмотрах, и покричать на нас".

"Они меня не били, но их разговор был на уровне дворовой гопоты. Постоянная нецензурная брань, угрозы. "Мы тебя отпиздим". Или, например, я стучусь в дверь что-то попросить, а сотрудник в ответ: "Сейчас тебе по голове дубинкой дам".

Один из районных ЦИП:

"Охранники всех без исключения называли на "ты", независимо от пола и возраста. Однажды один заключенный сидел 10 суток, после этого сделал охраннику замечание: "Тебе 20 лет, а мне 60, называй меня на вы" — на что услышал ответ: "И что ты мне хочешь этим сказать? Ты кто? Ты никто здесь". Один тоже пытался спорить, его отругали и сказали: "Иди на шконку, забейся и молчи".

Особо охранники издевались над людьми с алкогольной зависимостью. Некоторым они устраивали просто буллинг — когда выводили на проверку и начинали издеваться, максимально, чтобы унизить человеческое достоинство".

ИВС Минского района:

"Местные сотрудники — обычные милиционеры, но уже без масок, лица они свои не скрывали — может из-за того, что уже запятнали свою репутацию, и им было все равно. Эти сотрудники опять же, постоянно упрекали, осуждали и оскорбляли людей в камерах, они грубили и часто говорили ужасные и унизительные слова о тех, кто находится в камерах... Сидеть на кроватях днем запрещалось. Если кто-то об этом забывал, то сразу прилетал милиционер и начинал ругаться матом, чтобы человек встал либо сел на пол, либо возле туалета. Это было своего рода показательным унижением. Также могли всех заставить стоять половину дня... А вечерами и ночами постоянно возле нашей камеры проводились какие-то экскурсии, во время которых открывались глазки в дверях, и какие-то люди рассказывали о нас, называли нас "особенными".

Иллюстрация spring96.org

СИЗО-1:

"Почему-то на Ирину Злобину, которую уже приговорили к девяти годам колонии, оказывалось большое давление. Над ней особенно издевалась одна режимная работница Дедюля. Ее называли женщиной с красными губами.Проводила в камере многочасовые обыски с 10 утра до 16.00 — обучала новых охранниц. Я тогда была в таком шоке, думала, что на "Володарке" условия лучше, а тут попала на такой обыск. Она выбрасывала наши личные вещи без присутствия дежурной по камере, что является большим нарушением. Забрала у нас все теплые вещи, оставила по одной кофте и одним брюкам. Как-то Иру Злобину и Юлю Мудревскую Дедюля вывела на коридор, и девушки должны были переодеваться прямо в коридоре. Мы смотрим в щель кормушки, а они без штанов стоят в одних трусах. Такого вообще нельзя делать, женщин могут раздевать только в кабинете у врача. Тогда все письма Иры, которые люди присылали со словами поддержки, режимница выбросила. Сказала, что это мусор".

СИЗО КГБ:

"Нажать на человека там можно разными способами. Это выражается в мелочах: последними выводить на прогулку или в баню, не выдавать белье, помещать в камеру с плохими условиями без унитаза и с плесенью, дать плохую характеристику для суда, выводить из камеры и не давать спать, выводить на ночь в туалет в коридоре. Также способы давления ищут сотрудники КГБ, например, вызывают на допросы родственников и близких людей, держа в СИЗО трое суток и сообщая об этом узнику или "случайно" пересекая их в коридорах КГБ. Со мной тоже такое было. И это самое больное".

Тюрьма № 8, Жодино:

"Сначала я продолжал говорить на белорусском языке. Но потом решил перейти на русский, так как услышал, как парню угрожали "петушиным домом" за белорусский язык". Если у них карт-бланш на твою жизнь, лучше их не провоцировать”.

Иллюстрация spring96.org

ПК-1:

Избиения в новополоцкой колонии — частая практика. Бывшие заключенные утверждают, что за это отвечает начальник Андрей Пальчик. Он либо участвует в этом лично, либо отдает соответствующие приказы. "Несколько сотрудников допущены к экзекуциям, но все об этом знают. Среди остальных тоже есть подонки, но без команды самостоятельно не рискуют переходить границу. Они по мелочи могут "растянуть" без фанатизма, но им разрешено наказывать дисциплинарно, в 99% случаев — без повода, а потому что надо..."

ПК-15:

На заключенных давят как будто в рамках закона, но на самом деле придирки сотрудников колонии часто очень абсурдны. Они могут придраться к внешнему виду, за якобы нестриженное или небритое состояние. Или за то, что заключенный не поздоровался.
"Во время карантина я не имел доступа к личным вещам. Должен был каждое утро с помощью деревянных "утюжков" делать кантик на застеленной кровати. Нужно было строго следить за порядком в тумбочке, так как приходил начальник и говорил, что тумбочка – это лицо узника. Что "бритва должна лежать ровненько, а зубная щеточка – перпендикулярно". Я думал тогда: "Дядя, ты в ранге майора и говоришь такую фигню".

ПК-17:

"Есть психологическое давление. Они с тобой не говорят — они кричат. Когда они видят по видеокамере, что ты начинаешь засыпать, то сразу подходят и просто кричат. Днем там можно только сидеть или ходить, и все. Читать и писать там не разрешается. Там нужно было бесконечно просить туалетную бумагу, потому что дают только ее лоскуток. Но если ты попросишь, то не факт, что дадут".

"В шкловской колонии сотрудники избивают политзаключенных. При попадании в карцер с 80% вероятностью политического побьют там. Там же заставляли петь гимн Беларуси..." Особое давление на политзаключенных в ИК-17 исходит от сотрудников режимного и оперативного отделов колонии: "У какого-то из этих отделов есть даже целый кабинет с дубинками и другими вещами для избиения людей. На заключенного надевают своеобразную штуку, чтобы он не видел, кто его избивает. Методы давления на обычных заключенных и политзаключенных не отличаются, но усилия и фанатизм разные".

"Относятся к политзаключенным как к военнопленным или чему-то максимально чужеродному, или как маньяки к своим жертвам – и это самое правдивое описание ситуации, на мой взгляд. Причем настоящих военнопленных юридически защищает Женевская конвенция, но в ИК-17 и в других колониях политические заключенные абсолютно беззащитны. Атмосфера там пропитана постоянным прессингом, перманентным стрессом, недоверием, угнетенностью, замкнутостью, насилием, регулярными интригами и страхом... Бывали случаи, когда эти дураки влетали в количестве нескольких человек в масках или балаклавах со стороны спального помещения (там есть двери, соединяющие основное здание штаба колонии с карантином) и начинали лупасить абсолютно всех без разбора. Такая же практика есть и в СИЗО. Там всегда начеку дежурят так называемые "резервы" с собаками, которые делают то же самое, забегая в камеры".

Иллюстрация spring96.org

Женская колония № 24 в Заречье:

По информации правозащитников, сотрудники женской колонии № 24 в Заречье применяли против Виктории Кульши психологическое и физическое давление. Сообщается, что один из надзирателей душил Викторию локтем, стоя сзади, а также таскал ее по камере. Помимо этого, ее часто оскорбляли и унижали перед другими надзирателями.

Этапирование:

"Проходили этапы достаточно жестко. Нас шантажировали водой, туалетами и другими вещами. Конвоиры вели себя неадекватно: если какой-то пожилой мужчина или человек с инвалидностью медленно шел, то они его толкали и кричали матами, угрозами. Создается гнетущая атмосфера, которую сложно сейчас передать словами. Даже если ты просто на это все смотришь, то это очень сильно давит. Я когда пошел в туалет, то не смог опорожниться, потому что позади меня стоял конвойный, который каждую секунду кричал, что надо быстрее. Это сопровождалось угрозами и нецензурной лексикой. Головой я был точно не в туалете".

"Достоинство заключенных должно уважаться"

Однако взаимоотношения между заключенными и сотрудниками мест заключения регулируются определенными нормами и правилами — международными и национальными. За превышение полномочий для сотрудников существуют определенные санкции, которые рано или поздно будут реализованы в отношении тех, кто нарушал законодательство. Все эти вопросы освещает юридическая служба "Вясны".

– Какими международными нормами регулируются взаимоотношения узников и сотрудников мест заключения? Сказано ли в них, что заключенных можно унижать так, как это происходит в Беларуси?

– Безусловно, заключенных нельзя унижать никоим образом. Если человека лишают свободы, он не теряет право на достоинство. К нему должны относиться точно так же, как и к людям, находящимся на свободе: гуманно обходиться, не унижать, не пытать, вежливо общаться. Их достоинство должно уважаться в той же степени, что и достоинство находящихся на свободе. Они пользуются всеми правами, провозглашенными в Международном пакте о гражданских и политических правах, с учетом ограничений, которые неизбежны для жизни в неволе. Люди, лишенные свободы, не должны подвергаться пыткам и другим жестоким, бесчеловечным или унижающим достоинство видам обращения и наказания. Более того, заключенные считаются уязвимой группой, так как лишены свободы, поэтому в их отношении на государства возложена позитивная обязанность. То есть они должны находиться под дополнительной защитой. Обо всем этом говорится в замечаниях общего порядка № 21 Комитета по правам человека.

Помимо этого, международные нормы отношения к заключенным зафиксированы в Минимальных стандартных правилах обращения с заключенными (правила Нельсона Манделы); сборе принципов защиты всех людей, подвергающихся задержанию или заключению в какой бы ни было форме; правилах ООН, касающихся обращения с женщинами-заключенными и мер наказания для женщин-правонарушительниц, не связанных с лишением свободы.

Сиракузские принципы допускают допустимые ограничения определенных прав и свобод, если они вводятся в законном порядке, безусловно необходимы и обоснованы. Также, если их применение не является произвольным или дискриминационным и ограничено по времени, если при этом уважается человеческое достоинство. Кроме того, такие ограничения подлежат контролю и соразмерны преследуемой цели. Таким образом, мы видим, что это могут быть точечные ограничения, но в местах заключения в Беларуси мы видим их системность и необоснованность.

Иллюстрация spring96.org

— Что насчет обращения с заключенными говорят национальные законодательные нормы?

— Все начинается с Конституции, согласно которой человек, его права, свободы и гарантии их реализации являются высшей ценностью и целью общества и государства. А государственные органы, должностные и иные лица, которым доверено выполнение государственных функций, обязаны в пределах своей компетенции принимать необходимые меры для осуществления и защиты прав и свобод личности. Эти органы и лица несут ответственность за действия, нарушающие права и свободы личности. Государство обеспечивает достоинство личности и никто не должен подвергаться пыткам, жестокому, бесчеловечному либо унижающему его достоинство обращению или наказанию. То есть не идет речь о том, что определенные люди могут быть лишены этих прав.

Уголовно-исполнительным кодексом закреплены права и обязанности заключенных, органов и должностных лиц, исполняющих наказание. Например, осужденные имеют право на вежливое обращение со стороны работников органа или учреждения, исполняющих наказание и иные меры уголовной ответственности. Осужденные не должны подвергаться жестокому, бесчеловечному или унижающему их достоинство обращению. Меры принуждения к ним могут быть применены не иначе как на основании закона. Сотрудники мест содержания под стражей при осуществлении мер по обеспечению содержания лиц под стражей, соблюдения иных норм этого Закона обязаны гуманно обращаться с лицами, содержащимися под стражей, и уважать их человеческое достоинство.

— Регулируют ли эти взаимоотношения правила внутреннего распорядка?

— Конечно, многие вопросы деятельности мест принудительного содержания и правовое положение заключенных в них людей регулируются правилами внутреннего распорядка этих учреждений. Например, зафиксировано, что осужденные, находящиеся в исправительных учреждениях, имеют право на вежливое обращение со стороны сотрудников учреждения. О тех, кто находится в следственных изоляторах, прописаны детальные нормы коммуникации. Люди, содержащиеся под стражей, имеют право на вежливое обращение со стороны сотрудников СИЗО: к ним следует обращаться на "вы" и называть их "гражданин" или "гражданка" и далее по фамилии либо соответственно "подозреваемый", "обвиняемый" или "осужденный".

Кроме того, в присяге, которую принимает состав органов внутренних дел, есть строки об обязанностях придерживаться Конституции и законов, а также "не щадя своей жизни, охранять права, свободы и законные интересы граждан".

Иллюстрация spring96.org

— Какие санкции предусмотрены в отношении тех сотрудников, которые нарушают эти правила обращения?

— За неисполнение сотрудниками служебных обязанностей, они подлежат привлечению как к дисциплинарной, так и уголовной ответственности.

За нарушение законодательства при исполнении наказания и иных мер уголовной ответственности, прокурор выносит постановление о возбуждении дисциплинарного производства или постановление о возбуждении уголовного дела. За злоупотребление властью или служебными полномочиями, превышение власти или служебных полномочий, неисполнение или ненадлежащее исполнение своих служебных обязанностей, совершение иных преступлений или административных правонарушений сотрудники органов внутренних дел несут ответственность, установленную законодательными актами. Вред, причиненный гражданину или организации в результате незаконных решений, действий (бездействия) органов внутренних дел (их сотрудников), подлежит возмещению в порядке, установленном законодательством.

При нарушении сотрудником органов внутренних дел прав и законных интересов граждан или организаций, если его решения, действия (бездействие) признаны в установленном порядке незаконными, соответствующий орган внутренних дел обязан принять меры к их восстановлению и по требованию гражданина или организации публично принести извинения.

Ранее к уголовной ответственности могли привлечь должностное лицо за превышения власти, сопряженное с оскорблением потерпевшего: "...умышленное совершение должностным лицом действий, явно выходящих за пределы прав и полномочий, предоставленных ему по службе, сопряжено с насилием, страданием или оскорблением потерпевшего либо применением оружия или специальных средств". Потом туда внесли изменения: слова "или оскорблением" исключили. Таким образом, возможно привлечение за превышение власти, которое сопряжено с насилием, страданием потерпевшего либо применением оружия или специальных средств.

Надзор за точным и единообразным исполнением законодательства при исполнении наказания и иных мер уголовной ответственности осуществляют Генеральный прокурор и подчиненные ему прокуроры. Соответственно, жаловаться на нарушения такого рода можно в прокуратуру и Департамент исполнения наказаний МВД.

Иллюстрация spring96.org

— Может ли что-то, кроме показаний заключенных, доказать нарушения со стороны сотрудников?

— Так, например, камеры видеонаблюдения, которые могут быть установлены в местах заключения. Согласно законодательству и правилам внутреннего распорядка в СИЗО, фото- и видеосъемка может проводиться. Кроме того, при определенных условиях другие сотрудники будут с охотой свидетельствовать против своих коллег, чтобы избежать наказания

Комментарий психотерапевта

Психотерапевт, специализирующийся на работе с субъектами насилия, объясняет поведение сотрудников, позволяющих себе превышение полномочий:

"Их мысли примерно такие: чтобы не сойти с ума, я должен себе объяснить, почему так делаю. Но для эффективного рассмотрения им не хватает интеллекта и внутренних морально-этических ориентиров — поэтому они обращаются к самым простым и понятным вещам. Например, они могут быть следующими. "Все, кто не согласен со мной, — враги. Я нахожусь среди врагов, а значит, если я сильнее, я их наказываю, если слабее — прячусь и маскируюсь, жду. Тогда я вынужден делить мир только на черное и белое. Те люди, которые не враги, просто обмануты врагами, но настанет время — и они все поймут и будут возносить меня, как героя, прославляя мои поступки.

Обращение сотрудника к психологу фиксируется в личном деле и служит тормозом во время продвижения на службе. Это заставляет сотрудника скрывать свои проблемы, которые выливаются в проявление агрессии в отношении подчиненных, задержанных, членов семьи. Попытки развития служб психологической помощи для агрессоров предпринимались неоднократно, но пока не привели к успеху".

---

Если вы пострадали от пыток со стороны силовиков или столкнулись с бесчеловечным и жестоким обращением в СИЗО, нарушением прав человека — пожалуйста, пишите на: Telegram: @ViasnaDOC. Email: viasnadoc@spring96.org. Также вы можете рассказать свою историю журналистам "Вясны": @viasna96

Если вы столкнулись с нарушениями со стороны государства, обращайтесь за помощью с обжалованием к юридической службе "Вясны": Telegram: @zvarot96 и Email: zvarot@spring96.org.