Ситуация с правами человека в Беларуси. Январь 2024
Коротко:
- репрессивная политика белорусских властей не изменилась, в стране по-прежнему насаждается атмосфера страха;
- на 31 января 2024 года в Беларуси в местах лишения свободы находилось 1 429 политзаключенных, за месяц правозащитное сообщество признало таковыми 28 человек; всего "Вясне" известно о более чем 4 500 осужденных по политически мотивированным уголовным делам;
- члены ПЦ "Вясна": лауреат Нобелевской премии мира Алесь Беляцкий, вице-президент Международной федерации за права человека (FIDH) Валентин Стефанович, Владимир Лабкович, Мария Рабкова, волонтер Андрей Чепюк, а также правозащитница Human Constanta Наста Лойко, осужденные к лишению свободы, отбывают наказание в исправительных колониях;
- продолжаются произвольные задержания людей за реализацию гражданских прав: в январе 2024 года "Вясне" стало известно о не менее чем 560 фактах репрессий, из которых не менее 310 — задержания, а также 349 административных процессов по политическим мотивам, судами были вынесены постановления о наложении взыскания в виде, как минимум, 77 штрафов в общей сложности на 1 611 базовую величину и 46 арестов в общей сложности на 512 суток;
- в течение последней недели января в Беларуси происходили задержания людей, подозреваемых в получении помощи от гуманитарного проекта INeedHelpBy, репрессии коснулись более двухсот человек;
- правозащитники по-прежнему регулярно выявляют, собирают и систематизируют факты применения пыток и запрещенных видов обращения в ходе расследования политически мотивированных уголовных дел, а также в процессе отбывания узниками уголовного и административного наказания по политически мотивированным делам;
- в ночь с 8 на 9 января в колонии №3 п. Витьба умер еще один политический заключенный — 50-летний Вадим Храсько, которого в августе 2023 года приговорили к трем годам лишения свободы за несколько пожертвований инициативам, объявленным властями экстремистскими.
Политически мотивированное преследование и политические заключенные
В январе 2024 года власти Беларуси активно продолжали преследовать участников протестов 2020 года и всех несогласных с политикой государства, демонстрировали жесткую политику подавления любых проявлений законных действий, но противоречащих их целям. С начала избирательной кампании 2020 года правозащитникам известно о более 4 500 осужденных и, как минимум, 5 736 фигурантах (в том числе подозреваемых, обвиняемых или уже осужденных) политически мотивированных уголовных дел.
На 31 января 2024 года в Беларуси насчитывалось 1 429 политических заключенных, среди которых 170 женщин и около 530 молодых людей; также более 1 500 человек уже вышли на свободу в связи с отбытием наказания, изменением меры пресечения, назначения наказания, не связанного с лишением свободы, помилованием — им нужна поддержка, реабилитация, а иногда — возможность выехать из Беларуси. За январь правозащитное сообщество признало 28 человек политическими заключенными, достоверно известно, что не менее 20 человек вышло на свободу.
Правозащитники продолжают фиксировать факты вторичного преследования бывших политзаключенных. Продолжающиеся репрессии свидетельствуют о постоянном и систематическом давлении на людей с альтернативным государственной риторике мнением, что стало уже частью устойчивой политики репрессий в стране.
23 января был задержан бывший политзаключенный Михаил Жемчужный, который в феврале 2021 года полностью отбыл наказание в виде лишения свободы сроком в шесть с половиной лет. До событий 2020 года он был одним из немногих политзаключенных в стране.
Против бывшей политзаключенной Анны Вишняк возбудили уголовное дело за интервью "экстремистскому формированию", которое она дала после освобождения и отъезда из страны. Уголовное преследование человека, уехавшего из Беларуси, власти осуществляют посредством введенного в 2022 году института заочных судов.
В Бресте продолжался суд над политзаключенным 68-летним Борисом Витко. Он уже отбывал наказание в виде ограничения свободы без направления в исправительное учреждение, но в мае 2023 года мужчина был жестоко задержан дома по подозрению в оскорблении Лукашенко (ст. 368 УК).
В январе продолжилась практика ухудшения условий содержания и отбывания наказания в отношении политических заключенных. На данный момент правозащитникам "Вясны" известны фамилии 100 политзаключенных, которых по "надуманным проступкам" администрация колоний наказывает за "нарушение установленного порядка". Из них 67 политзаключенным усилили режим.
15 января политзаключенного и экс-председателя Партии БНФ (лишена регистрации в 2023 г.) Григория Костусева перевели на тюремный режим, что является самым строгим видом наказания. Суд в нарушение права на справедливое судебное заседание прошел по видео-связи, решение вынес судья суда Ивановичского района Сергей Кухоцковольц. Известно, что осужденный на 10 лет лишения свободы политзаключенный политик имеет онкологическую болезнь. Юристы "Вясны" обратились к спецдокладчикам ООН по поводу условий содержания Григория Костусева.
22 января состоялся очередной суд в отношении политзаключенного Вадима Гусева. Он был признан виновным в "злостном неповиновении администрации колонии" согласно ст. 411 УК.
8 января стало известно, что 62-летнюю Аллу Зуеву, имеющую онкологическое заболевание, перевели в колонию. В октябре 2023 года женщину осудили по диффамационным статьям к двум с половиной годам лишения свободы. Суд не принял во внимание серьезное заболевание женщины и не назначил ей более мягкое наказание.
В Беларуси суды по-прежнему зависят от исполнительной власти и президентской вертикали и продолжают функционировать как инструмент репрессий в отношении фигурантов политически мотивированных административных, уголовных и гражданских дел. При этом, не являются эффективным средством правовой защиты апелляционные и надзорные инстанции. Так, в январе суд рассмотрел апелляционную жалобу Леонида Райчонка и оставил приговор политзаключенному программисту без изменений.
Многие политзаключенные находятся в созданной властями ситуации инкоммуникадо. До сих пор нет информации о Марии Колесниковой (с 15 февраля), Николае Статкевиче (с 10 февраля), Сергее Тихановском (с 9 марта), Игоре Лосике (с 20 февраля), Викторе Бабарико, Алесе Беляцком и других политзаключенных.
Активно продолжается и набирает обороты преследование белорусов за проявления солидарности законными способами. 23 января по всей Беларуси сотрудники КГБ провели массовые обыски, допросы и задержания родственников и близких политзаключенных, а также бывших политзаключенных. Под массовые репрессии попали более 200 человек. На свободу вышли не все: против части задержанных возбудили уголовные дела по ст. 361-1 УК (участие в экстремистском формировании) и ст. 361-4 УК (содействие экстремистской деятельности). Некоторых осудили по административным статьям. Причиной заинтересованности со стороны КГБ стала помощь семьям политзаключенных от инициативы "INeedHelpBY", которую накануне власти признали "экстремистским формированием".
К произвольному административному аресту осуждена Марина Адамович, которая активно борется за освобождение политзаключенных, в том числе своего мужа Николая Статкевича.
Преследование правозащитников
Против двух витебских правозащитников — Павла Левинова и Ирины Третьяковой — возбудили уголовное дело, их объявили в розыск. Об этом им рассказали знакомые, которые заметили портреты правозащитников на стендах "Их ищет милиция" со следующим текстом: "Первомайский РОВД г. Витебска за совершение преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 342 УК (обучение или иная подготовка лиц для участия в групповых действиях, грубо нарушающих общественный порядок, а также финансирование или иное материальное обеспечение такой деятельности) ищет данных лиц". При этом в объявлении о Левинове значится, что он совершил несколько преступлений, квалифицированных по упомянутой выше уголовной статье, пишет "Витебская Вясна".
6 января координаторке Волонтерской службы "Вясны" Марфе Рабковой исполнилось 29 лет, четвертый раз подряд она встретила день рождения в заключении. По-прежнему остаются в местах неволи правозащитники "Вясны" Алесь Беляцкий, Валентин Стефанович, Владимир Лабкович, Андрей Чапюк, а также правозащитница Human Constanta Наста Лойко.
В Германии вышла книга о политзаключенных женщинах Беларуси под названием "Если вы идете через ад, не останавливайтесь". В издание вошли письма Марфы Рабковой и Насты Лойко.
Международная реакция на ситуацию с правами человека в Беларуси
Рабочая группа ООН по произвольным задержаниям (РГПЗ) рассмотрела дело политзаключенного адвоката Виталия Брагинца и пришла к выводу, что Беларусь нарушила его права. РГПЗ признала, что лишение Брагинца свободы основано на дискриминации по политическим взглядам и его статусе "адвоката оппозиции", поскольку он защищал клиентов в политически мотивированных судах. Произвольным задержание адвоката делает и то, что он был арестован за реализацию своих прав на свободу выражения мнений и свободу мирных собраний. Кроме того, было грубо нарушено право Брагинца на справедливое судебное разбирательство.
Комитет ООН по правам человека принял прецендентное решение по индивидуальному сообщению правозащитника Леонида Судаленко о систематических нарушениях неприкосновенности частной жизни, гарантированного статьей 17 Международного пакта о гражданских и политических правах. КПЧ дал оценку углубленным досмотрам на границе и существованию "политического списка" у пограничников в 2015 году.
Кампания солидарности с политзаключенными #WeStandBYyou от Libereco достигла важного момента: первый министр Шотландии Хамза Юсаф стал первым главой правительства и 400-м парламентарием, который взял на себя обязанности символического "крестного" политзаключенного в Беларуси — Дмитрия Головача. Также трое политиков из Великобритании и Германии присоединились к кампании #WeStandBYyou и стали "крестными" Ларисы Щиряковой, Евгения Глушкова, Татьяны и Александра Бируля.
9 января в Сенате США во время слушаний, посвященных теме политзаключенных, сенатор Ричард Дурбин упомянул об Алесе Беляцком, Сергее Тихановском, Игоре Лосике, Андрее Кузнечике. Во время своей речи он показал их фотографии, подчеркнул тяжелое положение политзаключенных из пяти стран (Беларуси, России, Камбоджи, Алжира и Гватемалы), открыто выступающих за демократию и основные свободы, и призвал к их немедленному освобождению.
Нарушение прав журналистов, сотрудников СМИ и блогеров
По данным Белорусской ассоциации журналистов, на конец января 2024 года в заключении находятся 35 сотрудников медиа.
Неизвестно местонахождение бывшего могилевского журналиста и видеооператора Евгения Глушкова. По информации MAYDAY TEAM, он может находиться в изоляторе временного содержания в связи с политическим преследованием.
Минский областной суд 23 января оставил без изменений приговор редактору "Рэгіянальнай газеты" Александру Манцевичу. В суде Молодечненского района 3 ноября Манцевичу назначили четыре года колонии, а также штраф в размере 14 800 рублей. Журналиста обвинили в дискредитации Республики Беларусь по ст. 369-1 УК.
24 января был задержан журналист издания "Першы рэгіён" Сергей Гордиевич. По информации БАЖ, власти начали административный процесс в отношении него на основании ст. 19.11 КоАП за "распространение, изготовление, хранение информационной продукции, которая содержит призывы к экстремистской деятельности". В итоге журналиста арестовали на 15 суток.
Продолжается практика блокировки значимых для общественности ресурсов с целью контроля информационного пространство и ограничения доступ к альтернативным источникам информации в Беларуси.
3 января стало известно о лишении БАЖ доменного имени и почты в связи с "выявленными нарушениями". Министр информации подписал указ о блокировке доступа пользователей из Беларуси к региональному информационному интернет-изданию "Мой Брест", который был создан более десяти лет назад и рассказывал главным образом о новостях, событиях и людях, имеющих отношение к Бресту и его окрестностям.
Включением ресурсов СМИ в перечень экстремистских материалов ограничена деятельность проекта "Настоящее время" (currenttime.tv), YouTube-канала "Першы Рэгiён".
Экстремистским формированием объявлен интернет-ресурс "Беларускае Радыё Рацыя".
Пытки и другие жестокие, бесчеловечные и унижающие человеческое достоинство виды обращения. Нарушение права на жизнь
Правозащитники продолжают фиксировать факты пыток, жестокого, бесчеловечного и унижающего достоинство видов обращений. Проблема не ограничивается отдельными случаями, а является системным явлением, что подтверждается рассказами бывших политзаключенных о психологическом давлении, физическом насилии, а также унижениях и оскорблениях со стороны сотрудников милиции. Их истории продолжают публиковаться. Известные факты свидетельствуют о наличии серьезных нарушений этических и законодательных норм, регулирующих поведение сотрудников в местах заключения, и базовых стандартов прав человека, в том числе, свободы от пыток, которая не может быть ограничена ни при каких условиях.
Продолжается противоправная практика записи публичных извинений ("покаянных видео"), что является серьезным нарушением прав человека и противоречит принципам законности и гуманности. Задержанный сотрудник сферы образования на видеозаписи, сделанной силовиками, говорит, что принимал участие в митингах и отправлял информацию о сотруднике милиции в Черную книгу Беларуси. ГУБОПиК опубликовал "покаянное видео" с задержанным мужчиной за якобы призывы к радикализации протестов. Стало известно о задержании четырех человек в Гомельской области за подписки на "экстремистские" ресурсы, с их участием также появились "покаянные видео".
Жестоким обращением также является и препятствие со стороны администраций мест несвободы получения заключенными передач и бандеролей. Такие действия могут быть частью политики инкоммуникадо, в соответствии с которой заключенные содержатся в полной изоляции от внешнего мира. Стало известно, что политзаключенному Николаю Автуховичу за 2023 год не передали ни одной бандероли, которые были ему отправлены родственниками. Со слов родных Николая, официальная причина в том, что политзаключенный якобы отказался от получения посылок, хотя по телефону во время короткого разговора он сообщил, что ничего не получал.
В Новополоцкой ИК № 1, по информации MAYDAY.TEAM, эпидемия гриппа. Известно, что медчасть колонии переполнена, заболели сотни осужденных. Также сообщается, что заключенным запретили телефонные звонки. В ИК № 1 отбывают наказание 106 политзаключенных. Переполнение медчасти и большое количество заболевших свидетельствуют о недостаточных условиях гигиены и медицинского обслуживания в тюремной системе. Ответственность администраций колоний — обеспечивать право человека на здоровье и надлежащее медицинское обслуживание. Государство обязано обеспечивать безопасные и гуманные условия содержания для всех заключенных. Это значит, что в местах несвободы должны приниматься меры для обеспечения адекватного медицинского обслуживания, включая контроль условий гигиены, своевременное выявление и лечение заболевших, а также предотвращение эпидемий.
В ночь с 8 на 9 января в исправительной колонии №3 умер еще один политический заключенный — 50-летний Вадим Храсько. Несмотря на наличие тяжелого заболевания, в августе 2023 года Минский городской суд приговорил его к трем годам лишения свободы за несколько пожертвований инициативам, объявленных властями экстремистскими. В тюрьме Вадим перенес пневмонию. Мужчину доставили в больницу, когда спасти его уже было невозможно. В связи с этим правозащитное сообщество Беларуси выступило с заявлением, в котором подчеркнуло важность обеспечения государством права на жизнь и здоровье, а также призвало к решительным действиям Следственный комитет и Генеральную прокуратуру, обязанность которых возбудить уголовное дело по факту смерти Вадима Храсько, провести объективное и всестороннее расследование для установления причин случившегося и проинформировать общественность о его результатах.
Нарушение свободы мирных собраний. Подавление свободы выражения мнений
Продолжается политическое преследование людей за выражение мнения в Интернете и за участие в массовых акциях протеста после президентских выборов 2020 года.
8 января 2024 года суд Фрунзенского района города Минска признал виновными Алексея Дмуховского и Виталия Полякова в совершении преступления по ч. 1 ст. 342 Уголовного кодекса. Алексея Дмуховского осудили на полтора года ограничения свободы без направления в ИУОТ. Отмечается, что мужчина "чистосердечно" раскаялся, и это выразилось в том, что он "добровольно" перевел деньги на счет социально-благотворительного учреждения. Виталия Полякова приговорили к трем годам ограничения свободы без направления в ИУОТ. Обвиняемые до суда находились под стражей, их освободили в зале суда.
12 января 2024 года суд Ленинского района города Минска признал Владислава Мелешко виновным по ч. 1 ст. 342 Уголовного кодекса и назначил наказание в виде ограничения свободы без направления в учреждение открытого типа сроком на два года и шесть месяцев. По материалам обвинения, Владислав Мелешко в сентябре 2020 года "принял активное участие в групповых действиях, грубо нарушающих общественный порядок и сопряженных с явным неповиновением законным требованиям сотрудников милиции, блокировал и преграждал путь транспортным средствам, что повлекло нарушение работы транспорта".
24 января 2024 года правозащитное сообщество признало политзаключенными пять человек, осужденных либо обвиняемых по ч. 1 ст. 342 Уголовного кодекса (групповые действия, грубо нарушающие общественный порядок) за участие в мирных акциях протеста в 2020 году.
В отношении 20 "так называемых аналитиков Тихановской" (в соответствии с риторикой Следственного комитета) – экспертов, ученых и общественных деятелей демократических инициатив, возбуждено специальное производство (позволяет вынесение решения суда заочно). По версии обвинения, они якобы "присоединились к заговору с целью захвата государственной власти в Республике Беларусь неконституционным путем, вошли в экстремистские формирования, созданные для обеспечения эффективности преступной деятельности".
В Беларуси продолжают блокировать доступ к интернет-ресурсам.
1 января 2024 года стало известно, что в Беларуси перед выступлением с новогодним обращением Светланы Тихановской заблокировали доступ к площадке Youtube.
Продолжается последовательное подавление свободы выражения мнения в Интернете.
11 января 2024 года Гомельский областной суд в закрытом режиме рассматривал уголовное дело в отношении Игоря Козубова, которого обвиняли в разжигании иной социальной розни либо вражды (ч. 1 ст. 130 УК), клевете на Александра Лукашенко (ч. 2 ст. 367 УК) и его оскорблении (ч. 1 ст. 368 УК). Какое наказание назначили мужчине — неизвестно, но оно связано с лишением свободы.
22 января 2024 года Брестский областной суд рассмотрел уголовное дело Дениса Красько, которого обвинили в разжигании социальной розни либо вражды по ч. 1 ст. 130 Уголовного кодекса. Мужчину задержали 28 июля 2023 года и до суда поместили под стражу. Изначально ему было предъявлено обвинение по ч. 1 ст. 368 УК (публичное оскорбление Лукашенко), ст. 369 УК (оскорбление представителя власти) и ч. 1 ст. 130 УК (разжигание иной социальной розни). Но до суда обвинения по первым двум статьям сняли по истечению сроков давности. Согласно материалам обвинения, в декабре 2020 года Денис Красько "опубликовал в открытом доступе в сети Интернет комментарии, направленные на поддержание экстремистской деятельности, пропаганду и агитацию социальной розни и вражды в отношении сотрудников государственных правоохранительных органов Республики Беларусь, представителей судебной власти, военнослужащих, проходящих службу в Вооруженных силах Республики Беларусь". Дениса Красько приговорили к трем годам лишения свободы.
Вместе с уголовным преследованием продолжается и административное преследование за выражение мнения.
В январе "Весна" получила информацию о не менее 349 административном процессе по политическим мотивам (в декабре 2023 года – 390). Судами были вынесены постановления о наложении взыскания в виде, как минимум, 77 штрафов в общей сложности на 1 611 базовых величин и 46 арестов в общей сложности на 512 суток. Результаты остальных процессов неизвестны.
Нарушение прав и свобод под предлогом борьбы с экстремизмом и терроризмом
Власти Беларуси по-прежнему цинично и лицемерно эксплуатируют тему борьбы с экстремизмом и терроризмом для политически мотивированного преследования за реализацию людьми гражданских и политических прав.
Так, в январе список экстремистских формирований был пополнен еще девятью позициями. Среди новых субъектов – независимое СМИ "Беларускае Радыё Рацыя", инициатива "Свободный белорусский университет", инициатива помощи семьям жертв политических репрессий "INeedHelpBY".
В Перечень граждан Республики Беларусь, иностранных граждан или лиц без гражданства, причастных к экстремистской деятельности, за январь внесено еще 86 человек.
Также было вынесено 107 новых решений о признании информационной продукции экстремистскими материалами, ими дополнили соответствующий перечень.
Нарушение свободы ассоциаций
Продолжается процесс сокращения количества негосударственных организаций. Согласно данным Lawtrend, по состоянию на январь 2024 года принудительно ликвидированы или находятся в процессе ликвидации 971 организация гражданского общества.
По решению КГБ "Вольны Беларускі Ўніверсітэт" признан экстремистским формированием.
В Минском городском суде началось заочное рассмотрение уголовного дела против руководителей организации бывших работников силовых структур BYPOL, которая занимается сбором доказательств преступлений против мирных протестующих. Уголовное дело касается шести человек, которым вменяется 12 уголовных статей, в том числе измена государству и акт терроризма. Этот случай продолжает формировать практику нарушения властями Беларуси свободы ассоциаций в отношении белорусских граждан, находящихся за пределами Беларуси, и в отношении ассоциаций, созданных за пределами Беларуси.
Поддержка белорусскими властями военной агрессии России, преследование за поддержку Украины и антивоенную позицию
Не прекращается преследование за выражение антивоенной позиции и поддержки Украины после начала полномасштабного вторжения на её территорию российских войск.
В январе были приговорены к лишению свободы за донаты в поддержку полка Калиновского Георгий Черевако и Алексей Швецов; мужчин обвинили в финансировании деятельности по вербовке, обучению, иной подготовке к участию в вооруженном конфликте на территории иностранного государства. За пересылку видео с военной техникой к лишению свободы приговорен Александр Бойко; действия мужчины были квалифицированы как содействие экстремистской деятельности.
Известно также о задержаниях, поводами для которых стали флаг Украины на рабочем столе в офисе и комментарии в интернете в поддержку Украины.
Преследование адвокатов, вмешательство в деятельность адвокатуры
Квалификационная комиссия Министерства юстиции вынесла на своем очередном заседании ряд решений, которые могут быть расценены как чрезмерное вмешательство в деятельность адвокатуры. Так, было принято решение о прекращении лицензий в отношении адвокатов Светланы Бириловой (защищала политического заключенного Павла Можейко) и Антона Новицкого, мотивированное якобы их недостаточной квалификацией, а также Алексея Соколова из-за "совершения проступка, не совместимого со званием адвоката". В отношении адвокатов Натальи Конодо и Игоря Рыжего было вынесено решение о невозможности исполнения профессиональных обязанностей "ввиду недостаточной квалификации".
26 января прошло расширенное заседание Совета Белорусской республиканской коллегии адвокатов с участием заместителя главы администрации А. Лукашенко Ольги Чуприс и министра юстиции Сергея Хоменко. Ольга Чуприс так ответила на вопросы журналистов о роли адвокатов в общественно-политической жизни страны: "На сегодняшний день адвокатами сделано многое: они выезжают на места, встречаются с трудовыми коллективами, оказывают правовую помощь гражданам, в том числе, агитируют их принимать активное участие в избирательной кампании. Ведь каждый человек должен понимать, что участие в выборах относится не только к их политическому праву, но и является важной общественно-политической функцией". Это является хорошей иллюстрацией тому, как власти понимают роль адвокатуры в обществе, подчеркивает техническую и вспомогательную роль, отведенную ей, особенно в последние три года.
