Спецдокладчица по Беларуси подготовила новый ежегодный доклад по ситуации с правами человека
На сайте ООН опубликован очередной доклад Специальной докладчицы по вопросу о положении в области прав человека в Беларуси Анаис Марэн. В нём она предоставила обзор основных проблем в области прав человека в Беларуси в период с 1 апреля 2023 года по 31 марта 2024 года. Отмечается, что ситуация в стране продолжает ухудшаться на фоне того, как Беларусь вступила в новый избирательный цикл. В докладе рассматривается, как белорусы и белоруски подвергаются репрессиям как внутри страны, так и за её пределами. Особое внимание Спецдокладчица уделяет праву на свободу ассоциаций и указывается на целенаправленное искоренение всех независимых ассоциаций в Беларуси с 2021 года, которое затрагивает организации и инициативы гражданского общества, политические партии, профсоюзы, коллегии адвокатов и религиозные организации. "Вясна" приводит некоторые выдержки из доклада Анаис Марэн.
- Анаис Морен. Фото: belsat.eu
Случаи смерти в местах лишения свободы и медицинское обслуживание в заключении
Анаис Марин отмечает, что из по меньшей мере двое из пяти осужденных по политическим обвинениям, вероятно, умерли по причине медицинской халатности. Ни один из умерших не был подвергнут аутопсии.
Специальная докладчица напоминает, что смерть людей в заключении при неестественных обстоятельствах создает презумпцию произвольного лишения жизни государственными властями в нарушение статьи 6 Международного пакта о гражданских и политических правах. Такая презумпция может быть опровергнута только на основании надлежащего расследования.
В докладе отмечается, что появились многочисленные утверждения об особо жестоком обращении с заключенными, лишенными свободы по политическим мотивам. Специальная докладчица обеспокоена тем, что содержание под стражей наносит значительный вред здоровью большинства этих людей, в крайних случаях приводя к госпитализации и даже смерти. Она получила подтверждающие показания бывших заключенных о серьезном, возможно, необратимом ухудшении здоровья многих политических заключенных, таких как потеря зрения и зубов, предположительно в результате намеренно навязанного недоедания и жестокого обращения, а также ненадлежащего или несвоевременного медицинского обслуживания.
Также согласно докладу Анаис Марин получила многочисленные сообщения об отказе в предоставлении адекватной медицинской помощи и ухода в тюрьмах и исправительных колониях, в том числе в случаях опасных для жизни и неизлечимых заболеваний, а также о недостаточном учете личной уязвимости заключенных, например преклонного возраста.
Отмечается, что Специальная докладчица приняла к сведению заявление Министерства иностранных дел Беларуси, которое опровергает утверждения об ужесточении условий содержания некоторых заключенных и подтверждает, что все заключенные получают необходимую медицинскую помощь. Но в отсутствие сотрудничества со стороны белорусских властей и без проведения каких-либо расследований Специальная докладчица не может игнорировать полученные утверждения как необоснованные.
Предполагаемые случаи жестокого обращения с заключенными, включая отказ в надлежащей медицинской помощи, помещение в нездоровые условия и принудительный каторжный труд в тяжелых условиях, противоречат обязательствам Беларуси по статьям 7 и 10 Международного пакта о гражданских и политических правах, статьям 1, 2, 3 и 16 Конвенции против пыток и других жестоких, бесчеловечных или унижающих достоинство видов обращения и наказания ратифицированной Беларусью 13 марта 1987 года, а также статьям 12 и 17 Международного пакта об экономических, социальных и культурных правах.
Надзор за бывшими политзаключёнными, отбывшими наказание
Специальная докладчица получила сообщения о преследовании милицией лиц, отбывших наказание в виде лишения свободы по политически мотивированным обвинениям. Милиция ежедневно посещает их частные места проживания и еженедельно вызывает в отделения милиции для проведения "профилактических мероприятий", таких как "профилактические беседы" и просмотр документальных фильмов о "вреде" политического активизма. Это делается под прикрытием статьи 28 Закона № 122-З от 4 января 2014 года, которая позволяет осуществлять "превентивный надзор" после освобождения осужденных до погашения их судимостей. Специальная докладчица считает, что такие меры равносильны произвольному вмешательству в частную жизнь и жилище в нарушение статьи 17 Международного пакта о гражданских и политических правах и могут представлять собой психологическое жестокое обращение в нарушение статьи 7 Пакта.
"Белорусский язык как признак политической нелояльности"
Согласно полученным сообщениям, белорусский язык все чаще воспринимается как признак политической нелояльности, и по приказу руководства или из страха дискриминации от него отказываются в пользу русского в сфере государственного управления, образования, культуры и средств массовой информации. По сообщениям, в пенитенциарных учреждениях была изъята литература на белорусском языке, а заключенные, говорящие на белорусском языке, подвергаются более суровому обращению. То же самое касается и всех остальных мест для публичного художественного самовыражения.
Специальная докладчица напоминает, что языковые меньшинства имеют право использовать свой собственный язык в соответствии со статьей 27 Международного пакта о гражданских и политических правах, статьей 30 Конвенции о правах ребенка, ратифицированной Беларусью 1 октября 1990 года, и Декларацией о правах лиц, принадлежащих к национальным или этническим, религиозным и языковым меньшинствам, 1992 года.
Выводы и рекомендации
Специальная докладчица выразила сожаление по поводу продолжающегося ухудшения положения в области прав человека в Беларуси и особенно обеспокоена репрессивными мерами, направленными против людей внутри страны и за ее пределами. Как отмечается в докладе, беспрецедентное подавление свободы ассоциации с 2020 года привело к уничтожению независимых объединений, зачищая гражданское пространство от "нежелательных" за их предполагаемую нелояльность к властям.
Специальная докладчица повторила рекомендации, изложенные в ее предыдущих докладах. Кроме того, она рекомендуем правительству Беларуси, в том числе начать оперативные, эффективные, беспристрастные и прозрачные расследования всех случаев смерти в местах лишения свободы; немедленно положить конец жестокому обращению в местах лишения свободы и оперативно и эффективно расследовать все предполагаемые случаи жестокого обращения в местах лишения свободы с целью привлечения к ответственности и наказания виновных и предоставления возмещения жертвам; отменить статью 411 Уголовного кодекса, предусматривающую уголовную ответственность за злостное неповиновение требованиям администрации исправительного учреждения; положить конец практике вмешательства в личную жизнь бывших заключенных под видом "профилактических" мероприятий и многое другое.
