Ситуация с правами человека в Беларуси. Август 2024

Коротко:

• В Беларуси продолжаются репрессии против инакомыслящих и несогласных с действующим режимом; уровень уголовного преследования по-прежнему критически высок. Политически мотивированное уголовное преследование – это актуальная угроза для всех, кто принимал участие в протестных выступлениях или критически высказывался относительно политической ситуации в стране либо в адрес чиновников режима; под угрозой все те, кто выражал свое мнение мирным путем или поддерживал протесты.
• С лета 2020 года правозащитным сообществом признаны политзаключенными почти 3500 человек, из них – 627 женщин. На конец августа 2024 года в Беларуси в местах лишения свободы находились 1376 политзаключенных, из них –177 женщин. В августе правозащитное сообщество признало таковыми 52 человека. Еще в отношении 22 бывших политзаключенных, имена которых ранее не были известны правозащитникам, выдвинуты требования о реабилитации.
• Правозащитники: лауреат Нобелевской премии мира Алесь Беляцкий, вице-президент Международной федерации за права человека (FIDH) Валентин Стефанович, а также Владимир Лабкович, Марфа Рабкова, Андрей Чепюк и Анастасия Лойко, произвольно осужденные к лишению свободы, отбывают наказание в исправительных колониях.
• Известно о нескольких политзаключённых, содержащихся длительное время в режиме инкоммуникадо: Максим Знак, Мария Колесникова, Виктор Бабарико, Николай Статкевич, Сергей Тихановский, Игорь Лосик, Владимир Книга более года лишены контактов с внешним миром, в том числе внутри колоний.
• За четыре года (с августа 2020 года) "Вясна" зафиксировала более 74 тысяч фактов репрессий, связанных с уголовным и административным преследованием: произвольных задержаний, обысков, допросов и т. д..
• Продолжаются произвольные репрессии в отношении граждан за реализацию гражданских прав: в августе "Вясна" получила информацию о не менее чем 152 случаях  политически мотивированных репрессий, вытекающих из уголовного и административного преследования, из них – не менее 81 административном деле, рассмотренном судами.
• Правозащитники "Вясны" в августе подвели итоги политически мотивированного уголовного преследования за июль. Фиксируется рост количества судебных процессов. По предварительным данным в течение июля были осуждены минимум 170 человек, из которых 134 – мужчины, а 36 – женщины. Почти половина осужденных – в Минске. Более половины осужденных – за участие в акциях протеста в 2020 году (ст. 342 УК). Не менее 28 человек были осуждены заочно.
• Властями продолжают пополняться списки лиц и формирований, причастных к экстремистской и террористической деятельности, экстремистских материалов.
• По-прежнему правозащитниками «Вясны» регулярно выявляются и документируются факты применения пыток и запрещенных видов обращения в ходе расследования политически мотивированных уголовных дел, запрещенных видов обращения в административном процессе, а также преследования и лишения свободы по политическим мотивам; заключенные лишены надлежащего уровня медицинского обслуживания.
• Комитет по правам людей с инвалидностью рассмотрел в Женеве доклад властей Беларуси о выполнении Конвенции о правах людей с инвалидностью. Члены Комитета обратили внимание на доминирование в Беларуси медицинского, а не правозащитного подхода, на закрытие НПО и невовлеченность женщин с инвалидностью в процессы, на стереотипизацию людей с инвалидностью в СМИ, на перемещение украинских детей в Беларусь в результате войны в Украине, на беженцев на границе Беларуси с ЕС и на то, почему дипмиссии не продлевают паспорта беларусам за границей. Также Комитет отметил, что лишение дееспособности в Беларуси противоречит Конвенции, принудительное психиатрическое лечение нарушает сразу три статьи Конвенции, условия в белорусских тюрьмах не приспособлены для лиц с инвалидностью, а многие представители общественных организаций не смогли приехать на заседание в том числе и потому, что находятся в заключении. Правозащитники представили альтернативный доклад и встретились с членами Комитета.

Политически мотивированное преследование. Политические заключённые

На 31 августа в местах лишения свободы содержатся 1376 политзаключенных. Среди них 177 женщины и не менее 15 человек с инвалидностью. 

Кроме того, известно о почти 2100 политзаключённых, включая 450 женщин, которые полностью отбыли срок (1188 человек), были освобождены в результате отмены или изменения меры пресечения, амнистии или акта помилования, либо умерли в заключении. Таким образом, суммарное количество политзаключённых и бывших политзаключённых приближается к 3500 человек.

За четыре года, с августа 2020 года, Вясна зафиксировала более 74 тысяч фактов репрессий: произвольных задержаний, обысков, допросов и т.д. За это время число политзаключенных выросло в 55,5 раза – 9 августа 2020 года их было 25. Известно как минимум о 6971 фигуранте уголовных дел. Кроме этого, известно о шести политзаключённых, которые умерли в неволе: Александр Кулинич, Игорь Ледник, Вадим Храсько, Алесь Пушкин, Николай Климович, Витольд Ашурок. 

В прошлом месяце правозащитники узнали об удержании в неволе по политическим мотивам и признали политзаключёнными 52 человека. Среди них 16 человек, задержанных и лишённых свободы за реализацию свободы мирных собраний и свободы выражения мнения (заявления от 7 августа и от 29 августа); 24 человека по обвинениям в диффамации, разжигании вражды и розни, измене государству и другим уголовным статьям, используемым для селективной и дискриминационной защиты представителей власти в многих случаях в закрытом судебном заседании (заявления от 21 августа и от 22 августа); 12 человек в рамках преследования инакомыслия с помощью чрезмерно широкого и расплывчатого законодательства об экстремизме (заявления от 30 августа и от 23 августа).

Также правозащитное сообщество потребовало реабилитации 22 бывших политзаключенных, имена которых стали известными правозащитникам уже после их освобождения.

Известно о 30 политзаключённых, вышедших на свободу в связи полным отбытием срока лишения свободы. В том числе Глеб Романов, Игорь Рудчик, Максим Рожков и Евгений Хорошкевич. Также 16 августа был подписан указ о помиловании 30 политических заключённых. Имена восьми освобожденных политзаключенных остались неизвестными.

Политзаключённый Евгений Кладов не вышел на свободу после отбытия срока лишения свободы, так как ему были предъявлены новые обвинения.

В отношении тех, кто остаётся в заключении, продолжается давление. Так, Сергей Романов, который находился в ПКТ шесть месяцев до мая 2024 года, в июне снова был водворён в ПКТ – на пять месяцев. Известно, что продолжает находиться в ПКТ Андрей Почобут. Активисту Европейской Беларуси Евгению Афнагелю усилили режим отбывания лишения свободы и перевели из колонии в тюрьму.

В качестве меры давления в отношении политзаключённых активно используется продление срока пребывания в неволи с помощью обвинений в злостном неповиновении (ст. 411 УК). Так, в августе обвинения были предъявлены Юрию Зенковичу и начался суд над Вячеславом Малейчуком. Осуждены к дополнительному одному году лишения свободы Сергей Децук, Сергей Ефимов и Тимур Ризапур. Также вынесен был приговор Егору Ибрагимову (результат суда не известен).

В режиме инкоммуникадо продолжают содержаться Полина Шарендо-Панасюк, Мария Колесникова, Виктор Бабарико, Владимир Гундарь, Николай Статкевич, Сергей Тихановский, Максим Знак, Игорь Лосик и Евгений Афнагель.

Политически мотивированному преследованию подвергаются также семьи политзаключённых. Так, за получение гуманитарной помощи через социальную инициативу INeedHelpBY не менее 126 человек подверглись административному преследованию, более 20 человек на данный момент находятся под стражей по уголовным обвинениям за помощь политзаключённым. Осуждены к лишению свободы Ирина Токарчук, Алеся Сергеенко, Елена Деменчук и Надежда Лесковец.

Наталья Малец осуждена к лишению свободы за осуществление денежных переводов политзаключённым.

Продолжаются задержания беларусов, возвращающихся из-за границы в Беларусь. Например, Екатерина Быстрякова была задержана по возвращении в страну за участие в уличных протестах 2020 года.

Преследование правозащитников

Более трёх лет в неволе за свою правозащитную деятельность находятся активисты “Вясны” Марфа Рабкова, Андрей Чепюк, Алесь Беляцкий, Валентин Стефанович и Владимир Лабкович.

Один год и 10 месяцев находится в неволе за свою правозащитную деятельность Наста Лойка, правозащитница Human Constanta.

Не менее семи адвокатов лишены свободы по политическим мотивам.

Пытки и жестокое обращение

Стало известно, что политзаключённая Мария Колесникова, связи с которой у родных нет на протяжении долгого времени, сильно похудела в неволе: по свидетельству бывших заключенных до 45 кг при росте 175 см. Её ограничивают в получении медицинской помощи.

Спецслужбы продолжают принуждать задержанных по политически мотивированным делам записывать видео с признанием вины и принесением извинений ("покаяльные видео") для последующей публикации в провластных медиа.

Политические заключённые в местах неволи продолжают сталкиваться с давлением и произвольным водворением в штрафные изоляторы на длительные сроки, что означает пребывание в одиночном заключении в ухудшенных условиях и без возможности переписки или встреч с адвокатом. Правозащитникам стало известно о водворении в ШИЗО анархиста Николая Дедка – с июня, правозащитника Андрея Чепюка – на 10 суток в день визита семьи, и Егора Лебедка – на 10 суток. Анархист Игорь Олиневич, которого администрация тюрьмы регулярно водворяла в ШИЗО, в июне держал голодовку и был помещён в больницу для осуждённых из-за выявления язвы желудка, а затем возвращён в тюрьму.

Бывший политзаключённый Сергей Монич рассказал про условия содержания в ШИЗО в следственной тюрьме № 4 в Могилёве. Низкое качество предоставляемой еды и ограничение в праве приобретать продукты питания приводит к быстрой потере веса и общему ухудшению состояния здоровья. Также отмечается, что в ШИЗО постоянно холодно и нет отопления.

Бывший политзаключённый Виктор Пантелеев описывает условия содержания в карцере в СИЗО № 7: помещение размером полтора метра на полтора метра, туалет в виде ничем не огороженной дырки в полу, откидная нара, маленький столик и маленькая табуретка.

Также Виктор Пантелеев описывает условия этапирования в суд – намеренно негуманное обращение применяется именно к политзаключённым. Все передвижения осуществляются в пыточной позе "ласточки": руки, скованные за спиной в наручниках, выкручивают вверх, при этом опуская туловище и голову человека вниз в полусогнутое состояние.

Женщина, задержанная на границе, поделилась условиями содержания женщин в ИВС в Бресте: в камере антисанитария и клопы, туалет в виде дырки в полу без какого-либо ограждения. Предметы личной гигиены не выдавались. Женщинам, которых задержали за неуплату алиментов, матрасы на ночь выдавали.

Отсутствие справедливого судебного разбирательства по политически мотивированным делам

Своим очередным указом №298 Александр Лукашенко назначил на новые должности либо на новый пятилетний срок ряд судей: среди них большое количество причастных к политически мотивированному преследованию.

В новый санкционный пакет Евросоюза попали судьи Вячеслав Тулейко, Елена Ананич, Анатолий Сотников, Игорь Шведов, Татьяна Шотик, Василий Скок, Станислав Иванютенко, Алексей Хлыщенков, Игорь Земцов, Ольга Дубович, Антон Дудаль, Николай Сергиевич, Андрей Млечко, и прокурор Ирина Подковырова. 

Продолжаются заочные суды над общественными активистами и оппонентами власти. Например, 2 августа был заочно осуждён к 7 годам лишения свободы журналист Алесь Киркевич за интервью независимому медиа, которое было объявлено властями экстремистским формированием.

Судебные заседания по политически мотивированным уголовным делам продолжают необоснованно проводиться в закрытом режиме, в условиях полной секретности. 

Нарушение свободы ассоциации

Продолжается массовая принудительная ликвидация НКО: в суде будут рассмотрены иски властей о ликвидации Международного общественного объединения «‎Культурный обмен», Общественного объединения «Спортивный клуб БХМ‎» и Международного общественного объединения «‎Альтернатива».

Некоммерческая организация ProWomenBY объявила о закрытии из-за давления властей.

Соцсети Анархического Черного Креста признаны экстремистскими материалами.

Некоммерческая организация OEEC объявлена экстремистским формированием. Сотрудникам организации грозит уголовная ответственность.

Продолжается уголовное преследование про-демократических политических структур, общественных инициатив и ассоциаций. 28 августа начался суд по делу против участников инициативы "Кадровый резерв для новой Беларуси".

Продолжается преследование локальных ("дворовых") сообществ, сыгравших в протестах 2020 года важную мобилизационную роль. Стало известно о задержании очередного администратора "дворового чата" – Алексея Евмененкова. 

Людей, поддерживающих донатами неугодные властям общественные организации и инициативы, продолжают преследовать за содействие экстремизму.

Нарушение свободы мирных собраний. Подавление свободы выражения мнений

Уголовное преследование за осуществление прав на свободу мирных собраний и свободу выражения мнений не прекращается. Людей массово привлекают к уголовной ответственности и нередко назначают суровое наказание — лишение свободы.

5 августа, суд Ленинского района города Бреста огласил приговор восьмі участникам акций протеста 10 августа 2020 года – Ивану Омрейчику, Василию Нипарко, Алексею Самойлюку, Анатолию Закурко, Игорю Сорокину, Сергею Демидюку, Никите Яхимовичу и Валентине Жуковской. Всех обвинили по ч. 1 ст. 342 УК по обвинению в "участии в групповых действиях, грубо нарушающих общественный порядок и назначили наказание в виде лишение свободы". 

Перечень лиц, в отношении которых начато специальное производство пополняется. Продолжают заочно возбуждать уголовные дела и наказывать за выражение мнений и участие в мирных собраниях. В августе Перечень пополнился именами пяти обвиняемых, всего в нем 117 позиций.

2 августа активистку Екатерину Туманову суд Октябрьского района города Гродно признал виновной по ч. 1 ст. 342 и ст. 364 УК и заочно приговорил к двум с половиной годам лишения свободы. 

Привлекли к уголовной ответственности и политзаключенного, которого ранее освободили на основании акта амнистии (Закон “Об амнистии в связи с Днем народного единства” от 7 декабря 2022 г. № 220-З). Так, 14 августа 2024 года, суд Барановичского района и города Барановичи, постановил обвинительный приговор и применил наказание в виде лишения свободы сроком на два года и шесть месяцев к Петру Зиневичу за совершение преступления, предусмотренного статьёй 342 УК: за участие в акции протеста в ночь с 9 на 10 августа 2020 года. 11 января 2023 года Зиневич был освобождён от наказания за совершение преступления, предусмотренное ст. 188 УК (клевета), со снятием судимости.

Как стало известно правозащитникам «Вясны» из Могилева (проект MAYDAY), суд Глусского района поместил 15-летнюю школьницу в специальное учреждение образования на два года за то, что девушка якобы "путем изготовления видеоролика оскорбительного характера, размещенного в глобальной сети интернет, совершила умышленное оскорбление представителя власти в лице сотрудника органов внутренних дел, то есть преступление, предусмотренное статьей 369 Уголовного кодекса".

Правозащитники «Вясны» ранее неоднократно отмечали, что специальные закрытые учреждения образования – это места лишения свободы. Однако процесс лишения свободы в этих учреждениях происходит без обеспечения надлежащих процессуальных гарантий, в том числе как правило в отсутствие защитника – адвоката. В данном случае также имеет место произвольное политически мотивированное преследование ребенка.

Административное преследование

В августе "Вясна" получила информацию о не менее чем 152 случаях политически мотивированных репрессий, вытекающих из уголовного и административного преследования, из них не менее 81 административного дела, рассмотренного судами. 90% дел рассмотрены по ст.19.11 КоАП (за распространение информационных материалов, признанных властями экстремистскими), также несколько дел рассмотрено по ст. 24.23 КоАП за «несанкционированное пикетирование» и ст. 24.15 КоАП за использование «иностранной безвозмездной помощи» – материальной поддержки жертв политических репрессий.

Обращаем внимание, что итоги административного преследования и количество задержаний, связанных с уголовным и административным преследованием, часто не становятся известными правозащитникам либо поступают с задержкой из-за атмосферы страха и угрозы дополнительных репрессий. Эти данные нельзя оценивать как показатель изменения уровня репрессий, особенно на коротких отрезках времени и без учета меняющихся условий для сбора информации. 

Преследование журналистов и сотрудников СМИ

По состоянию на 31 августа, лишены свободы 35 журналистов и сотрудников СМИ.

19 августа Гродненский областной суд заочно признал виновным журналиста и правозащитника Владимира Хильмановича в "ином содействии экстремистской деятельности" (ч.1 ст. 361-4 УК), в "ином содействии экстремистской деятельности, совершенном повторно" (ч. 2 ст. 361-4 УК) и во "вхождении лица в состав экстремистского формирования в целях совершения преступления экстремистской направленности" (участии в экстремистском формировании) (ч. 3 ст. 361-1 УК). 

По совокупности преступлений путем частичного сложения назначенных основных и дополнительных наказаний окончательно назначено Хильмановичу наказание в виде лишения свободы сроком на пять лет в исправительной колонии в условиях усиленного режима со штрафом в размере 1000 базовых величин, что составляет 40000 рублей. Произвольное преследование явилось следствием правозащитной и журналистской деятельности Хильмановича.

16 августа принято решение о помиловании заключенных. 20 августа вышла на свободу по указу о помиловании журналистка Ксения Луцкина, которую 28 сентября 2022 г. приговорили к восьми годам лишения свободы в колонии в условиях общего режима по произвольному обвинению в заговоре с целью захвата власти неконституционным путем.

Экстремистским формированием признан региональный независимый сайт «Orsha.eu». В отношении его основателя правозащитника Игоря Казмерчака ведется уголовное преследование.

Нарушение прав и свобод под предлогом борьбы с экстремизмом и терроризмом

Законодательство о борьбе с экстремизмом и терроризмом по-прежнему используется режимом А. Лукашенко исключительно для политически мотивированного преследования политических оппонентов и инакомыслящих за реализацию своих гражданских и политических прав.

В августе  список экстремистских формирований пополнился семью позициями. Например, решением КГБ признана экстремистстким формированием «Асацыяцыя Палітвязняў Беларусі».

МВД своим решением от 15 августа внесло в этот список польский неправительственный фонд "Свобода и демократия" ("Wolność I demokracja"), который занимается поддержкой борьбы за права человека, гражданские свободы и свободу слова в Беларуси и других постсоветских странах. Важное направление деятельности фонда – поддержка польских организаций на постсоветском пространстве, в основном в Беларуси, Украине и Литве, а также в других странах по всему миру. Очевидно, что преследование иностранной организации – это очередной эпизод антипольской политики режима А. Лукашенко. До этого власти преследовали и уничтожали организации польского национального меньшинства, лишали свободы их деятелей, разрушали могилы солдат Армии Крайовой.

Также в августе признана экстремистским формированием «Русская православная церковь – Царская Империя» – религиозная община российского происхождения, по мнению МВД «грубо искажающая вероучения и религиозные практики Православной Церкви, противопоставляющая себя иным религиозным организациям и обществу в целом, настраивающая своих последователей против традиционных для Республики Беларусь конфессий». Стоит отметить, что эти обвинения сами по себе не могут служить основанием для ограничения свободы совести: свобода исповедовать религию или убеждения подлежит лишь ограничениям, установленным законом и необходимым для охраны общественной безопасности, порядка, здоровья и морали, равно как и основных прав и свобод других лиц. Уголовное преследование за религиозную деятельность не может быть признано пропорциональной мерой ограничения свободы совести.

В Перечень граждан Республики Беларусь, иностранных граждан или лиц без гражданства, причастных к экстремистской деятельности, за август внесено 92 человека, самому старшему из которых более 75 лет, а самые младшие выходили на уличные протесты, за которые были осуждены и внесены в Перечень, еще несовершеннолетними.

В Республиканский список экстремистских материалов внесены признанные экстремистскими на основании 112 судебных решений телеграм-каналы, Youtube и Tik-Tok каналы, страницы в социальных сетях и другие источники и носители информации.

Экстремистскими материалами, в частности, несколько книг историка, политзаключенного Игоря Мельникова, которому предъявлены обвинения в содействии экстремистской деятельности по ст. 361-4 УК.

За деятельность, произвольно отнесенную к экстремистской, граждане подвергаются уголовному преследованию и произвольному лишению свободы.

Так, белоруска стала жертвой вымогательства огромного выкупа под угрозой привлечения к уголовной ответственности за несколько денежных пожертвований протестным инициативам. До выплаты «компенсации» – многократно увеличенного размера пожертвований (стократного, составившего несколько тысяч евро), девушка содержалась в изоляторе в пыточных условиях. 

Брестский областной суд 25 июля приговорил 63-летнего тренера по настольному теннису Юрия Лагодюка к двум годам колонии, сообщила "Берасцейская Вясна". Его признали виновным по ч. 1 ст. 361-4 УК за "содействие экстремистской деятельности". Суть обвинения правозащитникам осталась неизвестна. Приговор вынес судья Андрей Сиз.

В Гродненском областном суде 19 августа начали рассматривать уголовное дело против 68-летней жительницы Бреста Натальи Жигар. Её обвиняют по ч. 1 и ч. 2 ст. 361-4 УК (Содействие экстремистской деятельности). Дело рассматривает судья Валерий Романовский.

По информации брестской "Весны", дело, предположительно, связано с поддержкой людей, которые по политическим мотивам содержались в СИЗО.

За последние несколько месяцев по этой же статье уже лишили свободы Ирину Погодаеву и Наталью Малец.