Обзор-хроника нарушений прав человека в Беларуси, март 2007 год
Нынешний март – эхо событий весны 2006 года, когда диктаторская власть Беларуси перед неизбежностью демократических перемен пыталась задушить любые проявления неповиновения. С того времени отмечается молодежная направленность репрессий, поскольку власти серьезно испугались молодежной активности. Активизировалась деятельность спецслужб: сотрудники КГБ звонят на мобильные телефоны молодым людям и назначают встречи, в учебных заведениях проводят беседы с предложениями о сотрудничестве, запугивают. В целом усилился политический сыск, стремление к тотальному контролю за действиями демократических активистов.
К годовщине мартовских событий готовились и представители гражданского общества, и официальные власти. В разных городах Беларуси были поданы заявки на проведение мирных шествий, митингов, посвященных Дню Воли, однако практически везде разрешения получены не были. Минский горисполком отказал заявителям акции в проведении мероприятия на Октябрьской площади, но разрешил собраться на Академии наук и следовать до площади Бангалор. Повсеместно (на предприятиях, в учебных заведениях) проводились профилактические беседы о недопустимости участия в несанкционированных акциях. Активистов задерживали за распространение печатной продукции с информацией о Дне Воли. Так, например, у заместителя председателя ОГП Игоря Шинкарика, задержанного ГАИ 7 марта в Минске, изъяли бюллетень «Свободу Беларуси», тиражом около 50 тысяч экземпляров. Используя традиционную тактику, накануне 25 марта сотрудники правоохранительных органов осуществляли провокации в отношении активистов партий и движений, десятки людей по всей Беларуси подверглись превентивным задержаниям со стороны силовых структур. Многие общественные деятели были незаконно привлечены к административной ответственности в виде штрафов и арестов. Сотрудники спецслужб также предпринимали меры, чтобы помешать многим региональным активистам приехать в Минск для участия в мирной акции. Так, 25 марта на выезде из Рогачева (Гомельская область) милиция задержала микроавтобус предпринимателя Владимира Гермака, в салоне которого находилось около десятка местных жителей, в том числе студенты, обучающиеся в Польше по программе Кастуся Калиновского. На 25 марта некоторым могилевским активистам были выписаны повестки в КГБ и милицию. Среди них был заявитель неразрешенного могилевскими властями шествия и митинга Александр Силков, партийные деятели Ирина Кочарова, Сергей Стрельцов (ОГП), Юрий Новиков (БСДП «Грамада»).
Накануне Дня Воли, 24 марта, в Беларусь не впустили граждан Эстонии – депутата эстонского парламента Сильвера Мейкера и активистку группы поддержки Беларуси в Эстонии Елену Кацуба. При пересечении литовско-белорусской границы им аннулировали визы. Пограничники никак не прокомментировали свои действия, сославшись на приказ, который пришел по «дипломатическим каналам».
25 марта власти организовали альтернативные оппозиционным мероприятия, куда должны были по разнарядке явиться представители столичных госучреждений и учебных заведений. Концерты лозунгом «За независимую Беларусь!» прошли в Аэропорту-1 и на проспекте Независимости возле Национальной библиотеки, и это несмотря на гибель 11 человек. Трагедия с белорусским самолетом «Ил-76», сбитым в Сомали, произошла 23 марта. В связи с этим директор Госкомавиации Мельник лично обращался в Администрацию президента с просьбой об отмене концерта, однако поскольку проводить концерт распорядился сам Лукашенко, никто не взял на себя ответственность отменить это решение.
22 марта было возбуждено уголовное дело по ст. 342 УК РБ – организация групповых действий, грубо нарушающих общественный порядок, либо активное участие в них. Подозреваемыми по ней проходят Александра Ясюк из Борисова, Никита Краснов, Вячеслав Сивчик, Наталья Старостина и Александр Урывский.
В марте продолжились следственные действия по уголовному делу, возбужденному КГБ в отношении активистов незарегистрированной организации «Молодой Фронт». По всей Беларуси прокатилась волна допросов молодых людей. В результате пятерым молодежным активистам предъявлены обвинения по политической ст. 193.1 УК РБ. Это – Дмитрий Федорук, Олег Корбан, Борис Горецкий, Алексей Янушевский и несовершеннолетняя Анастасия Положанко. По этой статье уже отбывает наказание лидер «Молодого Фронта» Дмитрий Дашкевич, которого суд 1 ноября 2006 года приговорил к полутора годам лишения свободы. ПЦ «Весна» выступил с заявлением, в котором выразил обеспокоенность в связи с усилением политического преследования активистов молодежных организаций и движений Беларуси. «Мы еще раз напоминаем, что осуждение общественных активистов по ст. 193.1 Уголовного Кодекса является грубым нарушением права на свободу ассоциаций, гарантированного Конституцией Беларуси и Пактом о гражданских и политических правах».
Но самым вопиющим случаем нарушения прав человека в Беларуси стало похищение активистки Кристины Шатиковой и помещение ее в психбольницу. Если бы не свидетели происшествия, возможно, о ее судьбе еще долго ничего не было бы известно. Это свидетельствует о том, что белорусский режим готов пойти на самые изощренные способы борьбы с инакомыслием.
25 марта, несмотря на запрет властей, представители демократического движения решили начать мирное шествие с Октябрьской площади, однако подступы к ней были заблокированы, и участники акции оказались расколоты на две колонны. Одну из них сотрудники спецподразделений оттеснили на проспект Победителей, после чего жестоко разогнали, другая двинулась по проспекту Независимости до Академии наук. Там прошел митинг, участники которого потребовали от властей немедленно начать выполнение 12 условий Евросоюза. Тем не менее в этот день были задержаны десятки активистов, в основном молодежь, большинство из которых были отпущены после написания объяснительных. "Превентивные аресты активистов оппозиции накануне 25 марта идут вразрез с международными обязательствами Беларуси", — такое заявление сделал посол Германии в Беларуси Мартин Хеккер, присутствовавший на мероприятии.
В день празднования годовщины провозглашения Белорусской Народной Республики был заблокирован доступ ко многим информационным ресурсам. Государственный интернет-провайдер "Белтелеком" применил так называемый "шейпинг канала", т.е. искусственное снижение пропускной возможности канала связи к неугодному адресу. В результате посетители из Беларуси не смогли получить доступ к определенным сайтам либо доступ был затруднен.
19 марта Европейский союз официально объявил о продлении до 10 апреля 2008 года санкций, действующих в отношении властей Беларуси
В марте представители Беларуси вошли в состав Международной коалиции против насилия, инициаторами создания которой выступили Московский Хельсинкский комитет и американская правозащитная организация «Объединение комитетов в защиту евреев в бывшем СССР». Одним из первых мероприятий коалиции против насилия станет акция с участием правозащитников Беларуси, Украины и России, направленная на замену предварительного заключения освобождением под залог или под подписку о невыезде для лиц, привлекаемых к разным формам ответственности. Это связано с тем, что в тюремных условиях оказывается огромное психологическое давление на подследственных, чаще всего они испытывают физические и моральные страдания, в результате чего многие «ломаются».
1. Нарушение Конституции Республики Беларусь
13 марта Алесь Беляцкий, Валентин Стефанович, Владимир Лабкович, Татьяна Ревяко и Ирина Толстик обратились с заявлением в Конституционный суд Республики Беларусь, в котором указали, что некоторые нормы законодательства, заложенные в отдельных статьях нового Процессуально-исполнительного кодекса Республики Беларусь об административных правонарушениях (ПИКоАП), противоречат действующей Конституции страны. В заявлении высказана просьба о внесении в Палату Представителей Национального Собрания РБ предложения об изменениях в ПИКоАП с целью приведения п.2 статьи 11.12. ПИКоАП в соответствие со ст.26 Конституции Республики Беларусь.
2. Пытки и другие виды бесчеловечного обхождения
23 марта в Могилеве была похищена активистка Кристина Шатикова. Ее схватили на улице неизвестные люди в штатском на глазах подруги, которая сообщила, что задержание производили пятеро неизвестных на автомобиле "Нива" темного цвета. Только вечером 24 марта стало известно, что она находится в 8-м отделении психиатрической больницы Могилева. Почти трое суток ее «лечили» врачи психбольницы:"Я лежала привязанная к кровати, меня кололи какими-то лекарствами. Все эти выходные я практически провела в отключке. А моей маме говорили, что ко мне не применяются никакие медицинские средства", - рассказала Кристина Шатикова на пресс-конференции. 26 марта общественную активистку отпустили, поскольку консилиум врачей не признал ее невменяемой и не поставил диагноз. Лидеры демсил обратились с заявлением к международному сообществу с призывом "резко осудить попытки белорусского режима вернуться к зловещим методам борьбы с политическими оппонентами, каковым, безусловно, является политическая психиатрия".
3. Преследование политических лидеров
14 марта бывший депутат и политзаключенный Сергей Скребец явился в отдел гражданства и миграции Первомайского района за получением разрешительного штампа «для многочисленных выездов во все страны мира», срок действия которого истек. Однако в штампе политику отказали, а причины не пояснили, сославшись, что он получит письменное уведомление. Кроме того, в эти дни у Сергея Скребца описали имущество для погашения задолженности перед «Беларусбанком»: согласно приговору Верховного суда, он должен выплатить полтора миллиарда рублей (около 700 тысяч долларов), которые якобы выманил у государства во времена своего депутатства.
30 марта сотрудники правоохранительных органов провели обыск в частном доме члена Сойма Партии БНФ Владимира Кишкурно. Сотрудники правоохранительных органов якобы искали наркотики, что было связано с делом сына активиста, который в 2005 году был приговорен к тюремному заключению за распространение наркотиков. Однако в итоге внимание следственной группы привлекло печатное оборудование – резограф, и, несмотря на отсутствие оснований для его изъятия, резограф все же был конфискован.
4. Деятельность спецслужб
Студент Гомельского государственного университета Игорь Случак получил официальный ответ из областного управления КГБ на свое заявление, в котором он просил разобраться в правомерности действий сотрудника комитета государственной безопасности капитана Сергея Пырха, который пытался завербовать студента. В письме – формальной отписке – содержаться лишь выдержки из закона об оперативно-розыскных действиях, согласно которым сотрудники КГБ имеют право опрашивать граждан и предлагать им сотрудничество, а граждане имеют права отказаться.
Студента Гомельского технического университета Ивана Сергеева сотрудники спецслужб путем шантажа вынудили подписать заявление о сотрудничестве. В письменном обращении в областное управление КГБ студент указал на неправомерность действий их сотрудников и попросил в связи с этим считать заявление о сотрудничестве недействительным. Гомельская организация Объединенной гражданской партии (ОГП), членом которой является Иван Сергеев, направила заявление в областную прокуратуру, в котором просит остановить действия КГБ по давлению на молодежных активистов. Председатель областной организации ОГП Василий Поляков считает, что спецслужбы в последнее время стали действовать, открыто нарушая закон.
5. Нарушение права на свободу мирных собраний
2 марта возле посольства Республики Беларусь в Киеве прошел пикет белорусских женщин, чьи родственники осуждены в Беларуси по уголовным, гражданским и имущественным делам. Они заявили, что их акция под лозунгом "Власть – это народ, а не чиновники" не носит политического характера. Поскольку на свои жалобы в различные белорусские инстанции родственницы осужденных получают лишь формальные отписки, они требуют отставки генерального прокурора и председателя Верховного суда Беларуси. Родственницы осужденных трижды обращались в Мингорисполком за разрешением на проведение акции под лозунгами: «Свободу незаконно осужденным», и трижды получили отказ. В связи с этим белорусские женщины обратились с иском в суд Московского района на решение столичных властей, судебное заседание назначено на 3 апреля.
Солигорский райисполком отказал Независимому профсоюзу горняков РУП ПО «Беларуськалий» в проведении 14 марта пикета в связи с объявлением в городе эпидемии гриппа. Профсоюз намеревался выступить против положения законопроекта о пенсионном обеспечении, которое предусматривает лишение работников льготных пенсий. 26 марта НПГ направил в местный райисполком еще одну заявку на проведение акции протеста, которую профсоюз хочет организовать 10 апреля на городском стадионе «Строитель».
6. Политически мотивированные уголовные дела
7 марта в Витебске в присутствии адвоката состоялся первый допрос защитника палаточного городка, члена ОГП Дениса Денисова, который был задержан 16 февраля в Гомеле. Его подозревают в организации групповых действий, нарушающих общественный порядок (ст. 342 УК РБ). 12 марта защитник Петр Коваленко подал жалобу на имя прокурора Витебской области о законности избранной меры пресечения и ходатайствовал об ее изменении. До суда Дениса Денисова готовы отпустить под поручительство и залог, однако сумма залога 15 миллионов белорусских рублей (более 7 000 $) слишком велика для его родителей. Кампания Гражданского Действия "Подари свободу политзаключённому!" и друзья Дениса Денисова распространили обращение к общественности, в котором призывают оказать посильную помощь в деле освобождения демократического активиста.
15 марта молодежного лидера Павла Северинца, отбывающего наказание в колонии-поселении в Витебской области, прямо с работы увезли в неизвестном направлении. Обеспокоенная мать Павла пыталась выяснить что-либо у руководства спецкомендатуры, но ответа так и не получила. Только на следующий день выяснилось, что политзаключенного пять с половиной часов держали под охраной в общежитии спецкомендатуры и освободили без объяснения причин.
Лидер «Молодого Фронта» Дмитрий Дашкевич получил четвертое предупреждение от администрации шкловской колонии № 17, где отбывает наказание, за чтение после отбоя. Теперь он считается злостным нарушителем режима, который не стал на путь исправления, и может быть лишен права на амнистию. Кроме того, по словам пресс-секретаря организации Бориса Горецкого, такое количество предупреждений лишает Дмитрия Дашкевича права на посещение его родственниками.
29 марта адвокаты Игорь Рынкевич и Дмитрий Горячко отдельно послали заказными письмами последние надзорные жалобы в Верховный суд об отмене приговора экс-кандидату в президенты, лидеру Белорусской социал-демократической партии (Грамада) Александру Козулину. По словам Игоря Рынкевича, "это реальная возможность высшей судебной инстанции исправить судебные ошибки в отношении Козулина".
7. Нарушение права на свободу ассоциаций и давление на общественные объединения
12 марта Союз левых партий (СЛП) подал в Верховный суд Беларуси жалобу в связи с отказом Министерства юстиции зарегистрировать организацию. 17 декабря 2006 года лидеры Партии коммунистов Белорусской (ПКБ), Белорусской социал-демократической партии (Грамада) и Белорусской женской партии "Надзея" подписали в Чернигове (Украина) учредительный договор о создании Союза левых партий. Документы, подтверждающие этот факт, были переданы в Министерство юстиции. Однако Минюст отказался зарегистрировать СЛП и 1 февраля вынес названным партиям письменные предупреждения на основании того, что «политические партии не вправе организовывать и проводить мероприятия на территории иных государств».
16 марта в помещении, в котором находились книги и часть имущества международного общественного объединения "Згуртаванне беларусаў свету "Бацькаўшчына" был проведен несанкционированный обыск. По словам председателя совета "Бацькаўшчыны" Елены Маковской, люди, проводившие его, "не представились, не показали ордеров на обыск и вообще не предъявили никаких полномочий". Единственным, кто показал удостоверение, был участковый. В результате было изъято около тысячи экземпляров книг исторического содержания, в том числе авторства Юрия Витьбича и Юрия Туронка - известных деятелей белорусской эмиграции.
Управление юстиции Брестского облисполкома направило в суд иск о ликвидации общественного культурно-просветительского объединения “Стары горад” на том основании, что его руководство не падало сведений о внесении изменений в устав, деятельности объединения в последние годы и о количестве членов. Общественное объединение “Стары горад” остается на Брестчине одной из последних неправительственных организаций, которые поддерживают общественные и культурные инициативы в деле возрождения национального сознания. Судебное заседание о ликвидации объединения назначено на 11 апреля.
8. Цензура
12 марта координатор проекта «Тузін Гітоў» Сергей Будкин, организатор концертов Павел Каширин и юрист Валентин Стефанович ходили на прием в управление культуры Мингорисполкома, чтобы добиться разрешения на проведение концерта группы «Крама». Чиновники не смогли пояснить, почему концерты этой рок-группы, как, впрочем, и многих других, фактически запрещены в Беларуси. Они посоветовали обратиться в отдел идеологии Администрации президента, откуда им поступают распоряжения, а также высказывали предположения о необходимости публичного покаяния музыкантов. После беседы было принято решение о письменной заявке организаторов на проведение концерта.
13 марта руководство рады Союза белорусских писателей (СБП) направило заявление, в котором говорится о подготовке "масштабного "идеологического" переписывания школьных программ по белорусской литературе". В нем подчеркивается, что белорусские чиновники "доходят до наивысшей степени низости и фарисейства, когда в юбилейный год национального гения Янки Купалы стремятся запретить некоторые его произведения, в частности - пьесу "Тутэйшыя". Кроме того, в школьную программу вводиться изучение роли в развитии литературы Союза писателей Беларуси (СПБ), который создан всего год назад как альтернатива старейшей творческой организации. В связи с этим руководство СБП потребовало официальных объяснений от представителей главного идеологического управления Администрации президента, министерства образования и Союза писателей Беларуси.
Также руководство Союза белорусских писателей направило жалобу в Совет министров и Прокуратуру Республики Беларусь, в которой ходатайствует об отмене прошлогоднего распоряжения министра образования Александра Радькова. Этот одиозный документ фактически запрещает проведение в учреждениях образования творческих встреч с опальными писателями, а любые культурно-массовые мероприятия с их участием должны быть согласованы с Союзом писателей Беларуси. Руководство СБП считает, что данное распоряжение А.Радькова "является незаконным, ограничивает и нарушает законные права как членов общественного объединения "Союз белорусских писателей", так и всего объединения в целом".
9. Административные задержания и наказания
Дважды предпринимали попытку выехать в Минск на разрешенный властями митинг предпринимателей лидеры Стачкома Валерий Левоневский и Александр Васильев. Первый раз машина с ними была задержана сотрудниками спецназа 11 марта на основании того, что якобы автомобиль находится в розыске. В этот день они поездку отложили. 12 марта рано утром при выезде с Гродно на посту ГАИ микроавтобус (БУС) с Валерием Левоневским и Александром Васильевым вновь задержали. Сотрудники ГАИ досмотрели машину и заявили, что необходимо проследовать в РОВД Гродненского р-на для проверки на причастность угона микроавтобуса. Пока общественные активисты находились в отделении милиции, из микроавтобуса, якобы как бесхозные, были изъяты личные вещи Валерия Левоневского: цифровые фотоаппарат и диктофон, громкоговоритель, документы и др. При этом никаких протоколов задержания, административного правонарушения, обыска или досмотра в присутствии активистов предпринимательского движения не составлялось. В связи с этим Валерий Левоневский обратился начальнику ОВД Гродненского райисполкома с жалобой на противоправные действия сотрудников милиции, а затем в прокуратуру.
19 марта суд Ленинского района Гродно вынес решение о 10 сутках административного ареста корреспонденту журнала «Магазин польский» Игорю Банцыру. Он был превентивно задержан 18 марта сотрудниками милиции, которые попросили его пройти в отделение для выяснения личности, но в РОВД составили протокол по статье за мелкое хулиганство. Редактор издания Андрей Почобут сообщил, что Игорь Банцыр связывает это с событиями в Гродно 17 марта, когда журналист случайно стал свидетелем большой попойки милиционеров этого Ленинского ОВД: «Если впоследствии он и напишет статью, то сотрудники милиции вполне могут объяснить это местью за его изоляцию».
10. Нарушение принципа свободы слова и распространения информации
7 марта в офис Могилевской областной организации Партии БНФ ворвались сотрудники милиции и конфисковали 600 экз. газеты “Свабода” и 1000 листовок с сообщением о праздновании в Минску Дня Воли.
22 марта Унитарное полиграфическое предприятие "Витебская областная типография" отказалась печатать независимую общественно-политическую газету "Витебский курьер". Директор областной типографии Евгений Ларичев причину отказа не объяснил.
24 марта на могилевском автовокзале с тиражом незарегистрированной общественно-политической газеты "Наш Магілёў" был задержан местный общественный активист Сергей Лапутин. Его доставили в Ленинский РОВД Могилева, где сотрудники правоохранительных органов пересчитали количество экземпляров (3.200 экз.). Были составлены протоколы задержания, конфискации и административного правонарушения. Назначенный на 30 марта суд над Сергеем Лапутиным не состоялся, поскольку следствие так и не установило лицо, передающее тираж газеты "Наш Магілёў" из Минска в Могилев. По словам главного редактора издания Андрея Волкова, это был спецвыпуск, посвященный Дню воли: "В газете рассказывалось о том, как обрели в 1918 году независимость наши предки, о том, как признал власть БНР Могилев, о том, как праздновалось 25 марта в прошлые годы, во время обретения Беларусью независимости".
26 марта в суде Центрального района Гомеля состоялось рассмотрение административного дела в отношении журналиста Анатолия Гатовчица, корреспондента независимого информационного агенства БелаПАН. Судье Марине Домненко, которая отклонила все ходатайства адвоката обвиняемого, потребовалось всего 15 минут, чтобы взвесить все доводы и признать журналиста виновным в “незаконной деятельности в интересах иностранных СМИ” и наложить взыскание в виде штрафа – 2 базовые величины. На судебное заседание не были допущены местная общественность и журналисты. Всего 21 человек. Корреспондент БелаПАН намерен обжаловать постановление суда.
11. Проявления национальной, расовой и религиозной вражды и нетерпимости
Вечером 15 марта национал-большевики забросали бутылками с черной краской здание консульства Латвии в Витебске. По словам одного из минских активистов незарегистрированной российской Национал-большевистской партии (НБП), это была акция протеста против пересмотра Латвией и Эстонией итогов второй мировой войны и запланированного на следующий день в Риге очередного марша легионеров СС.
По итогам заседания круглого стола, состоявшегося в Минском еврейском общинном доме в связи с недавними актами осквернения неонацистами столичного мемориала "Яма" памяти жертв Холокоста и здания Израильского культурно-информационного центра при посольстве Государства Израиль, принято решение о создании комитета по борьбе с неонацизмом. По словам заместителя председателя Союза белорусских еврейских общественных объединений и общин Якова Басина, белорусские власти не признают существования в стране этой проблемы, а нарастание угрозы неонацизма вызывает тревогу у представителей всех конфессий и национальностей Беларуси.
Также в марте открылся интернет-сайт www.homoliber.org, посвященный вопросам свободы религий и нацменьшинств. Как отметил создатель ресурса белорусский правозащитник и историк Яков Басин, материалы сайта отражают ситуацию с еврейским нацменшинством в Беларуси, демографическое положение в стране, вопросы ассимиляции нацменшинств, увековечения памяти жертв Холокоста и антисемитизма.
