Комитет по правам человека ООН принял к рассмотрению жалобу Елены Залесской

5 октября дело пенсионерки Елены Залесской было зарегистрировано Комитетом пад номером 1604/2007. Приводим копию текста направленной жалобы:

 

   Название государства-участника (страны) Международного пакта и Факультативного протокола, против которого направляется сообщение:  Республика Беларусь (Belarus)

   Статьи Международного пакта о гражданских и политических правах, которые, как представляется, были нарушены: статья №19.

Внутренние средства правовой защиты, которые были исчерпаны предполагаемой жертвой или от ее лица (обращения в суды или в другие государственные органы; когда и с каким результатом (по возможности, приложить копии всех соответствующих судебных или административных решений)):

1.   Копия постановления суда Октябрьского района г. Витебска делу об административном правонарушении от 28 июля 2006 г.

2.  Копия жалобы в Витебский областной суд  от 14 августа 2006 года.

3.   Копия ответа на жалобу Витебского областного суда № 4-а-257  от 20 сентября   2006 года.

4.   Копия жалобы в Верховный суд Республики Беларусь от 25 сентября 2006 года.

5.   Копия ответа на жалобу Верховного суда Республики Беларусь № 02а-479 от 10 ноября 2006 года.

6. Справка о размере получаемой пенсии, отдела социальной защиты Администрации Октябрьского района г. Витебска, от 11 декабря 2006 года  № 351;

7.   Копия удостоверения общественного распространителя газеты «Товарищ».

V. Приводимые в жалобе факты.

Подробное описание фактов предполагаемого нарушения или нарушений (добавить столько страниц, сколько необходимо для этого описания):

27 июля 2006 года я была задержана сотрудниками милиции и доставлена в ОВД Октябрьского района г. Витебска, где на меня был составлен протокол по ч.1 ст. 167-1 Кодекса Республики Беларусь об Административных правонарушениях. Согласно протокола, мне вменялось в вину нарушение установленного порядка организации и проведения уличного шествия. Данный протокол  28 июля 2006 года был рассмотрен судьей суда Октябрьского района г. Витебска Валентины Михасевой, которая, рассмотрев материалы административного дела, вынесла решение о наказании меня штрафом в размере 620000 рублей.

Считаю, что при разбирательстве в суде не было установлено, что 27.07. 2006 года в 18-10 от площади Свободы в сторону площади Ленина в г. Витебске мною было организовано и проведено уличное шествие. Более того, на мой взгляд, нельзя считать двух рядом идущих прохожих по тротуару и раздающих официально зарегистрированную газету «Товарищ» при наличии удостоверений общественных распространителей этой газеты и раздачу других печатных материалов (листовок), признанных судом законными,  как организованное массовое мероприятие.

Мы не несли и не устанавливали ни флагов, ни плакатов, ни транспарантов или иных привлекающих внимание прохожих изготовленных агитационных материалов. Этот подтверждено оперативными видеоматериалами, которые были предоставлены сотрудниками милиции, в качестве доказательства моей вины. Исходя из этого, на мой взгляд, судья В. Михасева неправильно квалифицировала наши действия, как организованное массовое шествие граждан.

В связи с тем, что изначально не предполагалось проведения массовых мероприятий (митинга, шествия или пикета) не было необходимости заявлять, в установленном законом порядке государственные органы, в ведение которых находится право разрешать или запрещать проведение массовых мероприятий и указывать место и формат их проведения.

Раздача печатных материалов продолжалось не более десяти  минут, после чего мы были задержаны сотрудниками милиции Октябрьского районного отдела милиции г. Витебска. Из-за своей кратковременности, наши действия не ущемили права других лиц, не нанесли  ущерба гражданам или городскому хозяйству, так как никто из граждан или организаций и учреждений города не обратился ко мне с иском о возмещении ущерба.

Однако судья вынесла необоснованное, несправедливое и жестокое решение о взимании  с меня штрафа в размере 620000 рублей, что сравнимо с моей двухмесячной пенсией. Хотя закон предусматривает, за подобные правонарушения, более мягкое наказание – предупреждение. При этом суд не учел следующие обстоятельства: пенсия, которую выплачивает государственные социальные органы,  является моим единственным финансовым источником; мой 74 летний возраст и то, что я проживаю в г. Витебске одна и у меня нет возможности получать помощь от моих близких и родственников.

Для защиты своих гражданских прав, я обжаловала решения суда Октябрьского района г. Витебска в Витебский областной суд и в Верховный суд Республики Беларусь. Однако мои жалобы небыли удовлетворены.

Исходя их вышесказанного можно утверждать, что сотрудники милиции своими незаконными действиями не позволили мне реализовать право,  гарантированное Конституцией Республики Беларусь (статья 34) и международными обязательствами белорусского государства, на свободное распространения информации, а жителей г. Витебска на получение такой информации.

Суд Октябрьского района г. Витебска не счёл необходимым разобраться во всех обстоятельствах моего задержания и прекратить административное дело, и тем самым защитить моё законные право на распространение информации, а вышестоящее суды, осуществляя надзор за судом первой инстанции, в своих решениях так же не  учли права граждан на беспрепятственное распространение и получение информации, и тем самым отменить решение суда Октябрьского района г. Витебска.

Поэтому главной целью моего обращения в Комитет по правам человека является попытка восстановить право белорусских граждан беспрепятственно распространять и получать информации, гарантированное как Конституцией Республики Беларусь и другими белорусскими законами, так и  международными правовыми актами, исполнение которых добровольно взяло на себя белорусское государство.

 10.02.2007