Жанна Литвина: Этический кодекс — это инструмент саморегулирования
4 июня состоялось второе заседание Общественного координационного совета в сфере СМИ. Неделей ранее в Институте журналистики БГУ прошел круглый стол по журналистской этике с участием представителей шведского института FOJO, Института журналистики и Белорусской ассоциации журналистов. О проблемах и перспективах белорусской журналистики редакторы «НЭ» беседуют с председателем БАЖ и членом Совета Жанной Литвиной.
- Жанна Николаевна, о чем шла речь на заседании Совета?
Мы обсуждали два вопроса. Первый — о подготовке нового кодекса журналистской этики. Второй вопрос был о проблемах с распространением ряда независимых газет. На Совете было принято решение рекомендовать руководителям предприятий «Белпочты» и «Белсоюзпечати» совместно с редакторами и руководителями 13 общественно-политических негосударственных изданий вернуться к рассмотрению вопроса о подписании договоров на распространение.
По первому вопросу была активная и продолжительная дискуссия. Лично меня смутили высказывания о том, что новый кодекс журналисткой этики нужен для того, чтобы снять «конфронтацию и уродливое взаимоотношение двух организаций». Имелись в виду Белорусская ассоциация журналистов и Белорусский союз журналистов. В конце обсуждения было принято решение подготовить обращение к журналистскому сообществу, в котором будет прописан свод моральных ориентиров, которых должны придерживаться журналисты.
Обсуждали существующие кодексы профессиональной этики БАЖ и БСЖ. Они не вызвали разногласий у коллег. Другое дело — как реализовать то, что записано на бумаге, и как сделать так, чтобы этические нормы стали повседневными правилами работы для наших журналистов? Это серьезная проблема.
Также говорили о кодексах вообще. Я отстаивала позицию, что кодекс — это инструмент саморегулирования. Именно само журналистское сообщество должно формулировать свои моральные ориентиры и, самое главное, их придерживаться.
- Почему на первом же заседании Совета 26 марта был поставлен вопрос об этике?
Рассмотрение вопроса инициировал председатель Совета Павел Якубович. Он считает, что это самая острая проблема, которая есть в белорусской журналистике. Эта тема была очень настоятельно предложена и, в конце концов, внесена в повестку дня.
Во время круглого стола в Институте журналистики кроме этики не раз говорили о необходимости демонополизации и разгосударствления белорусского медиа-сектора. Говорят ли об этом на заседаниях Совета?
Да, эта тема звучит на всех заседаниях, хотя специально не обсуждается. В этот раз ее в очередной раз поднимал Иосиф Середич (главный редактор газеты «Народная воля») в контексте проблемы распространения газет. Речь шла о том, что нам нужна реформа медиа-сферы, и первыми шагами должны стать как раз разгосударствление и демонополизация системы белорусских СМИ. Если это удастся сделать, то ситуация изменится в корне. Например, наши этические кодексы начнут работать совсем по-другому.
В демонополизированной медиа-среде начнут возникать органы саморегулирования: советы, профессиональные кодексы, институт омбудсмана. Это как раз те органы, которые создаются самими журналистами, чтобы решать профессиональные проблемы самостоятельно, без участия государства.
Но вероятно, что время для этого еще не пришло. Я думаю, что не все наши коллеги готовы к обсуждению и, тем более, к принятию общего этического кодекса. Мы слишком по-разному понимаем стандарты журналистской работы и говорим на разных языках.
- Если диалог все-таки возможен, то с чего следует начинать?
Нужно начать с определения роли и места журналиста и СМИ в обществе. Меня удивило, когда во время круглого стола в Институте журналистики преподаватель журфака заявила, что главный принцип в творческой деятельности журналиста — это самоцензура. С этим ну никак нельзя согласиться! Или другой преподаватель говорит, что журналистика — это политический институт, который работает на власть.
То есть, пока мы не сформулируем, где место журналистики в обществе, мы будем продолжать говорить на разных языках. И я подчеркиваю, что мы — журналисты — должны сформулировать это сами.
Как насчет темы плагиата? Известно, что, например, областные СМИ нередко берут информацию у районных изданий без указания источника.
Да, это тоже проблема. Мы как раз делаем мониторинг и обнаруживаем «заимствование» информации даже на уровне исполнительной власти. Например, сайт Брестского облисполкома регулярно публиковал новости, взятые с сайта независимой газеты «Информ-прогулка» без ссылки на первоисточник. Главный идеолог Лунинецкого райисполкома, чья фамилия стоит под опубликованными новостями, вразумительного ответа не дал. И вот куда, скажите, с этим обращаться?
Справедливости ради нужно сказать, что воруют информацию и члены БАЖ, и члены БСЖ, и наши коллеги, которые ни в каких организациях не состоят.
Другой больной вопрос — аккредитация. Как известно, по новому закону работать на зарубежное СМИ без аккредитации в Беларуси попросту запрещено. Вместе с этим, Министерство иностранных дел отказывает журналистам в предоставлении аккредитации.
В международной практике аккредитация закрепляет за журналистом приоритетное право на получение информации, а у нас аккредитация превратилась в разрешительный институт, дающий право на занятие журналистикой вообще.
- О чем пойдет речь на следующем заседании Совета?
Встреча запланирована на середину июля. На повестке дня два вопроса: первый — обращение к журналистскому сообществу и второй — «О некоторых проблемах Интернет-изданий».
Гораздо более важной темой для обсуждения сегодня является доступ граждан к информации.
Ситуация с доступом к информации просто катастрофическая. Например, по законодательству о государственной службе, чиновники обязаны согласовывать информацию, которую они дают журналистам, с вышестоящим начальством.
Мы сегодня фиксируем колоссальный спрос на информацию об экономической ситуации в Беларуси. Но негосударственная пресса не в состоянии удовлетворить этот спрос, потому что и сил мало, и доступ к первоисточникам блокируется. И государственная пресса недостаточно об этом пишет. В результате, у людей растет беспокойство.
- Кроме круглых столов с участием шведских коллег из FOJO и заседаний Совета, какие есть в Беларуси площадки для встреч членов БАЖ и БСЖ?
Бывают встречи, но они не такие частые, как хотелось бы. Например, осенью был круглый стол, организованный редакцией журнала «Журналист», после принятия закона «О СМИ». Но в целом, нам очень трудно находить общий язык, мы слишком по-разному понимаем профессиональные стандарты.
- Благодаря усилиям Евросоюза в прошлом году удалось вернуть в белорусские киоски две независимые газеты. В этом году заработала программа «Восточное партнерство». Это новая возможность для решения проблем белорусской медиасферы?
Наша организация является частью европейского журналистского сообщества. В начале этого года у меня было много надежд на то, что у Беларуси появился реальный шанс включиться в европейские процессы, что «Восточное партнерство» — это новая возможность для выхода из самоизоляции, для развития процесса демократизации нашей страны.
В конце прошлого года две независимые газеты были возвращены в государственную систему распространения, была приостановлена разработка проекта постановления правительства по государственному регулированию Интернета. Слава Богу, по сей день Интернет остается в Беларуси зоной свободного обращения информации. Ещё один положительный шаг — это введение заявительного принципа перерегистрации газет.
Сейчас иллюзии рассеиваются — к сожалению, информационное пространство остается под пристальным государственным контролем.
В резолюции, принятой на последнем съезде БАЖ, мы отметили, что приветствуем вступление Беларуси в программу «Восточное партнерство». В рамках программы будет работать Форум гражданского общества как платформа для сотрудничества белорусских и европейских организаций. Очень важно, чтобы на Форуме звучали мнения экспертов, к которым прислушивались бы как белорусские власти, так и европейские чиновники.
Справка:
Общественный координационый совет в сфере СМИ был создан Советом Министров РБ 29 октября 2008 года с целью реализации и защиты конституционных прав граждан на свободу получения и распространения информации. В задачи Совета входит координация взаимодействия органов государственного управления, общественных объединений и иных организаций, осуществляющих свою деятельность в сфере массовой информации, а также обеспечение правильного применения норм Закона Республики Беларусь «О средствах массовой информации», вступившего в силу 8 февраля 2009 года. Возглавляет Совет главный редактор газеты «Советская Белоруссия» П. Якубович.
Беседовали Алексей Медвецкий и Александр Адамянц, “Новая Эўропа”
