Опять в неформалы
Процесс регистрации общественных объединений и партий в Беларуси в последние годы резко замедлился. Лишь регистрация с четвертой попытки движения "За свободу", которое возглавляет Александр Милинкевич, имела место в прошлом году.
Напомним, в конце 2005 г. была введена уголовная ответственность за организацию или активную деятельность от имени незарегистрированной организации - статья 193-1 УК РБ. Полтора десятка человек за истекшие три года оказались на скамье подсудимых за участие в незарегистрированных организациях, таких как "Партнерство" и "Малады фронт".
Учредители трижды получившего отказ в регистрации правозащитного центра "Наша вясна" Алесь Беляцкий, Валентин Стефанович, Владимир Лабкович и Юрий Чаусов заявили, что с таким положением дел мириться дальше нельзя. Правозащитники назвали аргументы Минюста для отказа в регистрации надуманными и неосновательными. И заявили, что обжалуют очередной отказ в Верховном суде. Одновременно они прекращают дальнейшие попытки зарегистрироваться.
По словам А. Беляцкого, в 80-х годах прошлого века активно действовали различные незарегистрированные организации. Они так и назывались - неформальные. "Я был членом объединения "Тутэйшыя" с 1986 по 1990 гг. Организация активно работала, явилась инициатором нескольких крупных акций, которые фактически разбудили белорусское общество, - рассказывает А. Беляцкий. - Существование множества таких организаций заставило власти задуматься о том, чтобы цивилизовать отношения между государством и негосударственным сектором. После долгого обсуждения был принят Закон "Об общественных объединениях".
Созданный в 1996 г. и зарегистрированный в 1997 г. правозащитный центр "Вясна" в 2003 г. был лишен легального статуса. С тех пор предприняты три безуспешные попытки зарегистрироваться. Но, несмотря на отсутствие легального статуса, в 2004 г. организацию приняли в Международную федерацию прав человека. В 2008 г. А. Беляцкого выбрали ее вице-президентом.
"Как белорусские власти смогут соответствовать критериям "Восточного партнерства", не регистрируя неправительственные организации? - задает вопрос А. Беляцкий. - Вскоре должен начаться диалог по проблемам прав человека, хотя белорусские власти пока тянут с началом обсуждения. Но если он начнется, то одним из вопросов, который будет обсуждаться, станет вопрос о нашей регистрации. А наш случай не является исключением. Нескольким крупным и активным организациям отказано в регистрации в последнее время. И сами ее условия имеют дискриминационный характер, за которым явно проглядывает политический контекст. Достаточно хотя бы сравнить, сколько зарегистрированных организаций в Беларуси и в других странах бывшего СССР. Разница в разы - и не в пользу граждан Беларуси".
Валентин Стефанович от имени учредителей "Нашай вясны" констатировал, что постоянные отказы в регистрации объединения со стороны властей являются системной дискриминацией правозащитников в связи с их общественной деятельностью. Они имеют необоснованный и незаконный характер, нарушают конституционные права на свободу ассоциаций, нарушают международные соглашения в области прав человека, которые ратифицированы Беларусью.
По мнению правозащитника, это свидетельствует о неготовности белорусских властей к проведению системных изменений, направленных на дальнейшую либерализацию в стране. В. Стефанович огласил принятое решение больше не обращаться в Минюст с просьбой о регистрации, одновременно подчеркнув, что правозащитная деятельность продолжится, а действия белорусских властей будут обжалованы в Комитете по правам человека ООН.
