Официальные профсоюзы поставили себя над законом
Президиум Совета Федерации профсоюзов Беларуси принял Инструкцию о порядке подготовки, принятия и подписания коллективного договора.
ФПБ рекомендует заключать на предприятии один коллективный договор. Инструкцией закреплено, что в случае, если на предприятии действуют несколько профсоюзных организаций, наиболее представительная из них (читай ФПБ) инициирует ведение коллективных переговоров, создает совместную комиссию по ведению коллективных переговоров (общий профсоюзный орган) и подписывает коллективный договор с нанимателем.
Как сообщает пресс-служба ФПБ, единый коллективный договор позволит «обеспечить предоставление одинаковых социальных гарантий всем работникам» и, как следствие, избежать разногласий внутри трудового коллектива. По мнению авторов идеи, этим нововведением Федерация «делает очередной шаг навстречу «мелким» профсоюзам, не входящим в ФПБ».
Лидер Белорусского конгресса демократических профсоюзов Александр Ярошук назвал документ «весьма сомнительным подарком правительству».
БКДП уверен, что новоявленная Инструкция ФПБ, рекомендующая заключать на предприятии один коллективный договор, независимо от того, сколько профсоюзных организаций на нем насчитывается, принята в нарушение существующего в Беларуси законодательства о профсоюзах и Конвенций Международной организации труда (МОТ).
Новоявленная Инструкция ФПБ противоречит нормам Конвенции Международной организации труда № 98 «О праве на ведение коллективных переговоров», а также Закона «О профессиональных союзах» и Трудового Кодекса Республики Беларусь, которыми предусматривается право всех профсоюзов инициировать и вести коллективные переговоры. Создание совместных органов по ведению коллективных переговоров между структурами различных профсоюзов может производиться только по соглашению сторон. ФПБ не вправе наделять себя таким статусом представительности, который обязывает другие профсоюзы и нанимателей вести переговоры по ее сценарию. Инструкция ФПБ является внутренним документом этой организации и в отношении других субъектов, в частности, независимых профсоюзов и нанимателей, не имеет никакой юридической силы.
Инициатива ФПБ негативно отразится на развитии диалога между белорусским правительством и Международной организацией труда, направленном на выполнение ее рекомендаций и возвращение Беларуси торговых преференций Евросоюза.
«Очередной весьма сомнительный подарок правительству преподнесло руководство ФПБ. Внутренний нормативный документ общественной организации поставлен выше закона, поскольку он навязывает правительству и нанимателям процедуру ведения колдоговорного процесса в стране. Интересно теперь понаблюдать, каким образом стороны социального партнерства отнесутся к этой инициативе Федерации: возьмутся исполнять это предписание, или будут все же придерживаться Закона? Забавляет и то, что попытка полной узурпации процесса ведения коллективных переговоров, преподносится ФПБ как забота о правах независимых профсоюзов», - заявил в интервью «Белорусскому партизану» Александр Ярошук.
