Эксперты: процедура регистрации партий в Беларуси реально не была упрощена
Министерство юстиции сообщило о том, что в Беларуси упрощена регистрация политических партий. Выражается, по мнению Минюста, это в том, что теперь регистрирующий орган будет одновременно с регистрацией ставить новые партии на учет в налоговые органы, органы статистики и в «Белгосстрах». В то же время юристы политических партий, с которыми побеседовал корреспондент «БДГ», не считают, что принятое решение приведет к упрощению регистрации в стране политических партий.
Пресс-служба Министерства юстиции сообщает, что «в целях реализации единого подхода к государственной регистрации юридических лиц» правительство приняло решение упростить регистрацию партий, а также общественных объединений, союзов, фондов.
Ранее, как отмечает Минюст, после государственной регистрации представителям вышеназванных организаций требовалось самостоятельно становиться на учет в налоговые органы, органы государственной статистики, органы Фонда социальной защиты населения, «Белгосстрах». Отныне же ставить на учет новые партии, общественные объединения в указанные госорганы будет сам регистрирующий орган. Член Политсовета Объединенной гражданской партии Сергей Альфер, который оказывает партии юридическую поддержку, положительно оценивает принятое решение. «Партиям и общественным объединениям теперь не придется заниматься лишней бумажной волокитой», - говорит Альфер. При этом, однако, он добавляет, что решение правительства не касается самой процедуры регистрации партий и общественных объединений.
«На самом деле, данное постановление не касается регистрации партий и общественных объединений. Процедура регистрации партий и общественных объединений осталась сложной, и принятое решение ее никак не изменило», - констатирует Сергей Альфер.
С ним согласен ответственный секретарь Партии БНФ Владимир Лабкович, который консультирует партию по юридическим вопросам.
«Министерство юстиции попыталось преподнести принятое решение как огромный шаг на пути либерализации. На самом деле, ничего серьезного для этого сделано не было. Проблема для создаваемых партий и общественных объединений сегодня состоит не в том, чтобы стать на учет в налоговые органы, органы статистики. Проблема состоит в получении регистрации в самом Минюсте», - отмечает Владимир Лабкович.
По его словам, за последние два года партия более десяти раз пыталась зарегистрировать свои региональные структуры, однако местные управления юстиции под разным предлогом отказывались их ставить на учет.
«Последний раз нам отказали в регистрации партийной структуры в Гродненской области. На каком основании? Нам сказали, что межстрочный интервал в документах, которые были поданы на регистрацию, неверный», - вспоминает Владимир Лабкович. Аналогичная ситуация в Объединенной гражданской партии – за последние два года партии не удалось зарегистрировать ни одной региональной структуры. По словам Сергея Альфера, регистрирующие органы находили любые неточности в документах, чтобы в регистрации партийной структуры отказать. «Все эти неточности были настолько незначительны, что не достойны особого внимания. Но тут срабатывало правило: тот, кто хочет отказать, всегда найдет причину это сделать», - говорит Сергей Альфер.
По мнению юристов белорусских политических партий, реализация «единого подхода к государственной регистрации юридических лиц» произойдет тогда, когда в стране для регистрации всех юрлиц будут созданы равные условия.
«Сегодня этого нет. В отношении юридических лиц, которые намерены заниматься коммерческой деятельностью, установлен заявительный принцип регистрации. В отношении же партий, общественных объединений, которые также выступают юридическими лицами, распространяется разрешительный принцип регистрации», - констатирует Владимир Лабкович.
Член Политсовета ОГП Сергей Альфер полагает, что государство намеренно разделяет эти две категории юридических лиц. «Государство разрешает юрлицам, которые занимаются коммерческой деятельностью, оформлять офисы в жилом фонде. При этом на партии, общественные объединения это правило не распространяется. Почему существует такое разделение? Вероятно, власть опасается политической конкуренции, поэтому в стране созданы различные препоны, препятствующие партийному строительству», - резюмировал Сергей Альфер.
Николай Ливнев, «БДГ on-line»
