ЦИК нашла в решении Мозырского райисполкома нарушения избирательного законодательства
Мозырский правозащитник Владимир Телепун получил ответ из ЦИК на обращение о законности решения Мозырского райисполкома по созданию "рабочей группы", которая фактически назначила всех людей в участковые комиссии. Председатель ЦИК Лидия Ермошина признала, что не все положения документа в полной мере согласуются с избирательным законодательством. Однако при этом она указала, что у наблюдателя нет права наблюдать за этой группой.
Правозащитник Владимир Телепун направлял письмо на имя председателя ЦИК, в котором просил определить соответствие Избирательному кодексу РБ некоторых положений решения Мозырского райисполкома за № 1202 от 28.09.2010 г. "О подготовке и проведении выборов президента Республики Беларусь", которое создало так называемые "рабочие группы ". По мнению Телепуна, в документе "есть положения, относящиеся к компетенции Центральной избирательной комиссии (подготовка методических материалов), районной комиссии (подготовка решений, предложений для рассмотрения на заседаниях комиссии, проверка представленных в комиссию документов, жалоб и заявлений граждан)".
"В этом Решении сказано о содействии избирательным комиссиям, но ничего не сказано о порядке (процедуре) определения состава участковых избирательных комиссий, что фактически сделала так называемая" рабочая группа ", - отметил Владимир Телепун.
Правозащитник просил в своем письме разъяснений и рекомендаций по поводу того, согласно каким законодательным актам возможно осуществить наблюдение за деятельностью этой "рабочей группы" в рамках ИК.
В ответе из ЦИК за подписью Лидии Ермошиной отмечено, что полномочия местных исполнительных и распорядительных органов в организации подготовки выборов изложены в статье 24 ИК РБ. ЦИК посчитала, что "решение в части создания рабочей группы для организационного и материально-технического обеспечения деятельности избирательных комиссий, расположенных на территории района, и ее состава является правомочным".
"Однако в решении есть положения, которые не в полной мере согласуются с избирательным законодательством, - отмечается в ответе. - В связи с этим Центральная комиссия рекомендовала Мозырскому районному исполнительному комитету привести решение в соответствие с компетенцией местных исполнительных и распорядительных органов, определенной статьей 24 ИК РБ ".
В ответе ЦИК не уточняется, какие положения решения № 1202 от 28.09.2010 г. "О подготовке и проведении выборов президента Республики Беларусь" Мозырского райисполкома "не в полной мере согласуются с избирательным законодательством".
"Возможно, это и есть полномочия этой "рабочей группы ", - говорит Владимир Телепун. - Тогда чего стоят обсуждения назначения кандидатур в состав участковых избирательных комиссий? "
По поводу разъяснений и рекомендаций о наблюдении за деятельностью рабочей группы в ответе ЦИК отмечается, что согласно статье 13 ИК РБ у наблюдателя такого права нет.
Владимир Телепун подчеркивает, что согласно статье 13 ИК РБ большинство прав наблюдателей касается наблюдения в участковых комиссиях.
По нашим данным, решения райисполкомов о создании "рабочих групп" приняты во многих районах Гомельской области (например, в Ельске). А это значит, рекомендации привести решения в соответствие с компетенцией местных исполнительных и распорядительных органов, определенной статьей 24 ИК, ЦИК нужно отправлять во все районы Гомельщины.
"Правозащитники за свободные выборы"
