Региональный срез избирательной кампании: МОГИЛЕВЩИНА

Формирование избирательных комиссий

В Могилевской области в состав областной избирательной комиссии были выдвинуты три представителя демократических сил. По итогам совместного заседания Могилевского областного исполнительного комитета и Президиума Могилевского областного Совета депутатов в состав областной избирательной комиссии был включен представитель от Объединенной гражданской партии Владимир Парфенов, остальным выдвиженцам - правозащитникам Борису Бухелю и Сергею Фомину - было отказано. В состав районных избирательных комиссий было выдвинуто 19 демократов, но никто из них туда не попал.

В Могилевской области было создано 818 участковых избирательных комиссий, в том числе в Могилеве - 153, в Бобруйске – 109. Демократы Могилевщины выдвинули в состав этих комиссий от политических партий и общественных объединений 121 человека. Среди организаций, которые выдвигали своих представителей, были ОО БНФ "Адражэнне", Белорусская партия левых "Справедливый мир", Объединенная гражданская партия и ОО "Гражданский Форум". В состав этих комиссий не смог попасть ни один представитель от демократов. Обжалование в судах невключения в состав комиссий представителей оппозиции не дало никаких результатов.
Правозащитники отмечают, что в 20 из 26 районных избирательных комиссиях их председателями являлись сотрудники исполкомов, а в руководстве двух третей комиссий (17 из 26) они имели большинство. Также на себя обращает внимание тот факт, что в некоторых районных избирательных комиссиях члены этих комиссий оставались неизменными в течение 10-15 лет.

Правозащитники также подчеркивают тот факт, что почти все участковые избирательные комиссии не были максимально укомплектованы и можно было без проблем включать в их состав представителей оппозиции.

Также нужно отметить, что правозащитникам впервые в истории довелось попасть на совместные заседания руководства Могилевского горисполкома и президиума городского Совета депутатов, а также руководства Могилевского облисполкома и Президиума областного Совета депутатов по формированию районных комиссий по выборам.

Сбор подписей

Сбор подписей, как отметили могилевские правозащитники, проходил без помех со стороны действующей власти. В Могилеве был определен перечень мест, где запрещалось его проводить, во всех остальных местах разрешалось выставлять пикеты с целью сбора подписей за того или иного кандидата.

Первоначально было запрещено пикетирование на объектах железнодорожного транспорта. Кроме этого не разрешалось пикетирование на расстоянии менее 50 метров от зданий представительных, исполнительных и распорядительных органов, судов и органов прокуратуры, территориях организаций, обеспечивающих обороноспособность, безопасность государства и жизнедеятельность населения. В этот список попали: общественный транспорт, предприятия водо-, тепло- и энергообеспечэния, больницы, поликлиники, детские дошкольные учреждения и общеобразовательные учреждения, а также площадь Ленина и подземные переходы города. Позднее горисполком разрешил сбор подписей на площади Ленина и в подземках города.

Надо отметить, что правозащитникам стали известны факты, когда власть использовала административный ресурс во время сбора подписей за кандидата в президенты Александра Лукашенко. Подписи в его поддержку собирались на различных государственных предприятиях города, а также в университетах в рабочее и учебное время.

По итогам сбора подписей не все районные избирательные комиссии давали сведения о количестве собранных подписей в поддержку того или иного кандидата в президенты.

По информации, полученной правозащитниками от членов Октябрьской и Ленинской районных избирательных комиссий г.Могилева, больше всего подписей было собрано за Александра Лукашенко - 30 582 подписи. За ним идут Алексей Михалевич с 24 196 подписями, Владимир Некляев с 16 598 подписями, Григорий Костусев с 16 545 подписями и замыкает пятерку лидеров Ярослав Романчук, за которого собрано 12 835 подписей. Члены инициативных групп претендентов на пост президента собрали: за Николая Статкевича 12 381 подписи, Андрея Санникова - 8 981, Дмитрия Уса - 9 044, Виктор Терещенко - 7 123, Виталия Римашевского - 6 047 и Юрия Глушакова - всего 57 подписей.

Агитация

Могилевские газеты "Вестник Могилева", "Могилевская правда", "Днепровская неделя" и "Могилевские ведомости" в своих публикациях почти не вспоминали оппонентов действующему президенту Александру Лукашенко. То же самое касалось и анализа контента государственных сайтов, на которых упоминался только действующий президент. Только приближаясь непосредственно ко дню выборов, некоторые из газет начали упоминать фамилии кандидатов на президентское кресло, а некоторые из них и давать план выступления кандидатов по государственному телевидению и радио.

Могилевские правозащитники отмечали, что демократические кандидаты в президенты не имели возможности на равных вести агитацию.

Во-первых, это связано с тем, что вывешенные ими плакаты и листовки на информационных стендах срывались каждый день. Во-вторых, не все государственные организации, учреждения и предприятия соглашались размещать на своих информационных стендах информацию о демократических кандидатах. Отказ комментировали тем, что они уже определились с выбором и другим кандидатам на их стендах не место. В-третьих, было ограничено количество мест для ведения агитации. Что касается Могилева, то в Октябрьском районе города изначально существовала всего 2 места для ведения агитации, в Ленинском - 3. Причем некоторые площадки для проведения массовых мероприятий находились в аварийном состоянии (2 из 5). Позже количество мест для проведения массовых мероприятий решениями администраций районов было увеличено. Тем не менее, их оказалось недостаточно. Среди определенных местными властями мест только 3-4 были относительно людные - все остальные располагались на периферии города. Правозащитники отмечают, что при определении мест для агитации чиновники воспользовались принципом - разрешено только то, что определено, в то же самое время при сборе подписей действовал другой принцип - разрешено все, что не запрещено. В-четвертых, еще ни одному демократическому кандидату, либо его доверенному лицу, не разрешили встретиться с трудовым коллективом того или иного государственного предприятия, учреждения или организации города.

Встречи с доверенными лицами Лукашенко проходили на различных предприятиях и организациях города, попасть на которые демократы так и не смогли. Кроме это, председатель облисполкома Петр Рудник скрывал свои встречи от демократов, чтобы те не задавали ему провокационных вопросов.

Выборы

В Могилевской области было зарегистрировано 3999 наблюдателей. Больше всего наблюдателей выдвинули общественные объединения - 2494. Среди них 594 - от общественного объединения ветеранов, 556 - от Федерации профсоюзов Беларуси, 555 - от БРСМ и 426 - от "Белой Руси". Граждане путем подачи заявлений выдвинули 1032 наблюдателя, трудовые коллективы – 370. Кроме этого, в области работало шесть международных наблюдателей от БДИПЧ ОБСЕ.

Выборы ознаменовались тем, что на досрочное голосование людей загоняли целыми общежитиями, университетами и трудовыми коллективами. Жильцов одного из исправительных учреждений открытого типа под конвоем привозили на участок - выдавали им паспорта для получения бюллетеней и собирали их после того, как "химики" исполнили свой гражданский долг. Люди шли на голосование под угрозами - иногда им угрожали лишением места в общежитии, расторжением трудового контракта, отчислением из университета за пропуски или академическую неуспеваемость.

Избирательные урны в Могилеве были исключительно деревянными и имели щели, в которые могли без проблем пролезть бюллетени. Кроме этого, днище урн, которые были изготовлены таким образом, что можно было без проблем открыть их при помощи стамески или отвертки, не срывая печать, дополнительно не опечатывались.
Большинство наблюдателей отмечает, что члены избирательных комиссий не давали сведений о ходе голосования - количестве проголосовавших досрочно каждый день, общем количестве проголосовавших досрочно, проголосовавших на дому, а также в день выборов.

По надуманным причинам были удалены с участков несколько наблюдателей. Некоторые получили официальные предупреждения за свою "любознательность" и желание наблюдать за реальным подсчетом голосов.

В день голосования наблюдателей не подпускали к столам, где происходил подсчет бюллетеней. Наблюдатели также не могли видеть того, за кого в каждом из бюллетеней была поставлена "галочка".

На некоторых участках для голосования (№ 51, 52) итоговые протоколы о результатах голосования не вывешивались. Председатели комиссий ссылались на необходимость проверки достоверности сведений в облисполкоме, после чего заверяли, что вывесят их.

Один из членов участковой комиссии, которая расположена на одном из избирательных участков средней школы № 42, сообщил правозащитникам, что на его участке происходило вбрасывание бюллетеней. Процесс происходил следующим образом: один член комиссии держал бумажку, которой необходимо было заклеить урны для голосования, а второй в этот момент вбрасывал бюллетени. Параллельно с этим еще несколько членов комиссии общались с наблюдателями, отвлекая их внимание от урны для голосования.

"Правозащитники за свободные выборы"