Выборы на Витебщине. Региональный срез

Избирательная кампания на Витебщине отличалась тем, что на участие в борьбе за президентский пост претендовали двое жителей Витебска - предприниматель Владимир Провальский и сотрудник плодовоовощного комбината Сергей Рыжов. Но ни один из них не смог стать кандидатом.

Сергей Рыжов заявил об отказе  участвовать в выборах в конце этапа сбора подписей: по его заявлению, на членов инициативной группы, на него осуществлялось давление со стороны властей, и необходимые 100 тысяч подписей собрать не успевали. Владимира Провальского кандидатом не утвердил Центризбирком: по анализу собранных подписей, подавляющее большинство из них было признано недействительными.

Формирование территориальных и участковых комиссий

Согласно официальным данным, на Витебщине было создано 28 территориальных избирательных комиссий, в состав которых вошли 364 человека, из них три районные комиссии были созданы в областном центре.

Председатель областной организации партии "Справедливый мир" Николай Селивашко был включен в областную избирательную комиссию. Он стал одним из двух десятков выдвиженцев от этой партии, которые претендовали на участие в работе комиссии. В территориальные комиссии не удалось попасть ни представителям партии "Справедливый мир", ни партии БНФ.

Витебский правозащитник Павел Левинов не попал в избирательные комиссии даже после двух судов - ни областной суд Витебска, ни Октябрьский районный суд не удовлетворили жалобы граждан, которые хотели выдвинуть Павла Левинова в состав витебской областной избирательной комиссии и в состав избирательной комиссии Первомайского района. Леонид Горовой, активист из райцентра Городок Витебской области, пытался попасть в районную избирательную комиссию, но его не включили туда, как он считает, из-за негативной характеристики, данной ему заместителем председателя райисполкома. В связи с этим Л. Горовой написал обращение в райисполком и в прокуратуру, однако эти меры также не принесли успеха.

В Витебской области были созданы 911 участковых комиссий, из них 2 работали в воинских частях, 51 - в больницах, санаториях, домах отдыха. В состав участковых комиссий были включены 11458 человек. Ни один представитель от оппозиционных партий или демократических общественных организаций в участковые комиссии не попал, хотя претендентов выдвигали партия "Справедливый мир", партия БНФ, ОГП и общественная организация "Самоуправление и общество".

Сбор подписей

Сбор подписей за выдвижение кандидатов на участие в президентских выборах проводился на пикетах, а также члены инициативных групп проводили его "от двери до двери". Сотрудник плодовоовощного комбината "Новка" Сергей Рыжов, который имел намерение выдвинуться кандидатом на участие в президентских выборах, неоднократно заявлял о давлении властей на членов своей инициативной группы, и в конце концов отказался от участия в президентских выборах на том основании, что в условиях давления инициативная группа не успевает собрать необходимые 100 тысяч подписей.

Правозащитники и члены инициативной группы заявляли о факте принудительного помещения в психиатрическую больницу сторонника Н. Статкевича и В. Некляева из Новолукомля. Петр Боровик выразил желание собирать подписи за этих потенциальных кандидатов на президентский пост, но не получил по почте необходимые документы, присланные из Витебска. Он пожаловался на факт вскрытия конверта в милицию, потребовав дополнительной экспертизы - в частности, на содержание радиоактивных веществ. Сотрудники милиции доставили его в Лепельскую психиатрическую больницу, где он должен был провести около недели.

В Витебске и области постоянно работали пикеты по сбору подписей за выдвижение на участие в президентских выборах А. Санникова, В. Некляева, Я. Романчука, А. Лукашенко, В. Рымашевского. Периодически выставлялись пикеты по сбору подписей за выдвижение А. Михалевича, Г. Костусева, Н. Статкевича, Д.Усса.

Правозащитники и активисты заявляли о фактах нападений на сборщиков подписей. Во время поквартирного обхода избирателей сторонники Ярослава Романчука, Владимира Некляева и Виталия Рымашевского вынуждены были обращаться в милицию, когда на них нападали местные жители - то ли сторонники А. Лукашенко, то ли несведущие в избирательном законодательстве лица, временами нетрезвые. В последний день сбора подписей неизвестный набросился с кулаками даже на макет фигуры Владимира Некляева, который использовался как атрибут пикета. Но зафиксирован всего единственный случай, когда нападающего-хулигана наказал суд: в Октябрьском райсуде Витебска хулигану, который напал на женщин - участниц пикетов за выдвижение демократических кандидатов - был присужден штраф.

Известны факты, когда сборщиков подписей не пускали в рабочие и студенческие общежития. И в то же самое время правозащитники отмечали, что активно использовался административный ресурс во время сбора подписей за кандидата в президенты Александра Лукашенко. Подписи в его поддержку собирались на различных государственных предприятиях города, а также в университетах в рабочее и учебное время.

По данным областной избирательной комиссии, за Александра Лукашенко была сдана 221 тысяча подписей жителей области. За выдвижение на участие в президентских выборах витебского предпринимателя Владимира Провальского -109 тысяч, но на этапе регистрации большая часть из них признана недействительными.

Третье место по количеству собранных в области подписей заняла инициативная группа Владимира Некляева - 32 тысячи. 26 тысяч подписей сдали сторонники Николая Статкевича и 25 тысяч - Дмитрия Усса. За остальных претендентов на Витебщине собрали менее чем по 20 тысяч подписей.

Агитационная кампания

Витебщина была единственным регионом, где проходила не только агитация за зарегистрированных ЦИК кандидатов - оппозиционер Борис Хамайда агитировал за бойкот выборов, выходя с плакатами соответствующего содержания к так называемому "синему дому" - дом № 28 по улице Ленина в Витебске. Несколько раз его задерживали и отвозили в милицию, но никаких протоколов не составляли.

В Витебске постоянно работали два пикета в поддержку Владимира Некляева, причем один из них был установлен на площади Ленина - это место администрация Октябрьского района впервые определила для агитационных целей. Другие предложенные места находились далеко от центра - преимущественно в окраинных и малолюдных парках. Тем не менее, активисту КХП БНФ Яну Державцеву было отказано в проведении пикетов за бойкот выборов на площади Ленина: согласно ответу из районной администрации, это место "уже занято" сторонниками Владимира Некляева, хотя сами они не были против еще одного пикета рядом.

Попытки агитировать в других людных местах часто завершались конфликтами. В частности, охрана торгового центра "Эвиком" в Витебске неоднократно удаляла агитаторов за А. Михалевича, В. Некляева и В. Рымашевского.

В регионах агитационная кампания проходила более спокойно. В крупных городах - Орше, Полоцке, Новополоцке и в райцентре Глубокое - работали агитационные пикеты в поддержку А. Санникова, В. Некляева, Г. Костусева, В. Рымашевского.

Витебские государственные газеты "Витебский рабочий", "Витьбичи", "Народное слово" в своих публикациях почти не упоминали об агитации за оппонентов действующего президента Александра Лукашенко. В основном СМИ сообщали только об очередном этапе избирательной кампании. То же самое касалось и государственных сайтов, причем сайты райисполкомов очень часто размещали информацию о выборах с существенным опозданием.

В печатные государственные СМИ "просачивалась" только негативная информация о встречах с кандидатами в президенты. Так, во всех трех витебских газетах появились статьи про скандал, связанный с приездом В. Рымашевского, которого не пустили на встречу в здание телерадиокомпании "Витебск". Кандидата обвинили в том, что его доверенные лица неправильно подали этот факт в независимых СМИ.

В государственных СМИ тенденциозно подавалась информация о встрече с демократическими кандидатами. Так, в Витебск, Полоцк, Новополоцк и Оршу приезжали В. Некляев и его доверенные лица, А. Санников, В. Рымашевский, Н. Статкевич, Д.Усс, А. Михалевич, Г. Костусев. Газеты "Витебский рабочий", "Витьбичи", "Народное слово" писали только о том, что эти встречи были "немноголюдными", что кандидаты "не впечатлили", и вели себя неуверенно и т.д.

Впрочем, о встрече с доверенными лицами Лукашенко газеты также широко не сообщали. Поэтому правозащитники делают вывод, что они проводились скорее "для галочки", чем для настоящей агитации.

Выборы и подсчет голосов

По сведениям из областной избирательной комиссии, на избирательных участках области было задействовано 4153 урн для голосования, в том числе урны для досрочного голосования и голосования по месту жительства. Прозрачных урн было 82.  Для наблюдения за выборами было зарегистрировано свыше 4,4 тысяч местных наблюдателей и более 40 краткосрочных наблюдателей от СНГ и ОБСЕ.

Независимые наблюдатели отмечали, что на досрочное голосование людей загоняли насильно: работников предприятий запугивали непродлением контрактов и увольнением, а студентов - выселением из общежитий.

Наблюдатели фиксировали факты, что урны для голосования были доступны для фальсификаций: они легко разбирались и не охранялись должным образом. В частности, если досрочное голосование проходило в зданиях средних школ, домов культуры и т.д., то в помещении для голосования в любое время могли беспрепятственно попасть любые посторонние лица. Наблюдатели говорят, что не всегда  имели возможность выполнять свои обязанности: некоторых размещали даже не на участке, а в коридоре, откуда ничего не видно и не слышно. В частности, кандидат А. Михалевич был вынужден вмешаться в такую ситуацию на избирательном участке № 17 в Октябрьском районе Витебска. И только после этого участок "переселили" в большее помещение, где уже хватило места и наблюдателям и комиссии.

Большинство наблюдателей отмечает, что члены избирательных комиссий не давали сведений о ходе голосования – о количестве проголосовавших досрочно каждый день, общем количестве проголосовавших досрочно, проголосовавших по месту жительства, а также в день выборов.

19 декабря в 8:40 утра с участка № 20 Октябрьского района Витебска удалили независимого наблюдателя Антонину Пивонос, которая протестовала против присутствия на участке посторонних лиц. Три замечания комиссия вынесла наблюдателю Елене Фоминой, которая активно оспаривала нарушения.

В течение дня голосования наблюдатели сообщали о фактах нарушений избирательного законодательства. Самым "громким" оказался случай в Новополоцке, когда наблюдатели заявили о том, что человек вбросил в урну для голосования сразу около полутора десятка бюллетеней. Это факт председатель комиссии должна была комментировать и пыталась оспорить даже на государственном телевидении.

Подавляющее большинство независимых наблюдателей "изолировали" от подсчета голосов - они могли наблюдать только издали, как он проводился в полной тишине.

По официальным данным, Витебщина некоторое время лидировала по количеству участников досрочного голосования и 19 декабря в 14.00 во всех районах области выборы состоялись - количество проголосовавших превысило 50%. Официальные подсчеты после закрытия избирательных участков засвидетельствовали, что наибольшее число голосов - 82,47% - набрал действующий президент Александр Лукашенко. На втором месте оказался Андрей Санников - в его поддержку высказалось 3,08% избирателей области. За Владимира Некляева, по данным областной комиссии, проголосовал 1,74% избирателей, за Григория Костусева - 1,66%, за Ярослава Романчука - 1,57%, за Виктора Терещенко - 1,19%, за Виталия Рымашевского - 1,11 %, за Николая Статкевича - 1,02%, за Алексея Михалевича - 0,96%,  Дмитрия Усса - 0,38%.

Напомним, Витебщина, по официальным данным, заняла первое место в стране по количеству людей, пришедших на избирательные участки, - явка в северном регионе Беларуси составила 93,1% от общего числа избирателей. Между тем на участках, где постоянно работали независимые наблюдатели, "средняя" явка составила лишь 70-80%. И на достаточно большом количестве участков, где работали наблюдатели, число голосов, отданных за действующего президента, колебалось в пределах 45-55%. Там, где наблюдение организовано не было, количество голосов за А. Лукашенко, по официальным данным, составляло до 90%. По мнению правозащитников, все это косвенно свидетельствует о фальсификации результатов выборов.

"Правозащитники за свободные выборы"