Выборы в Мозыре: Региональный срез
Формирование комиссий
В Мозырском районе почти неизменным с прошлых выборов остался состав районной избирательной комиссии. В ее состав вошли 13 человек, председатель комиссии - Пашинский Михаил Николаевич, управляющий делами Мозырского райисполкома, заместитель председателя - Приходько Юлия Михайловна, директор Мозырского государственного медицинского колледжа, секретарь комиссии - Байкова Вероника Анатольевна, начальник организационно-кадровой работы райисполкома. Остальные члены комиссии - руководители учреждений и предприятий.
В Мозырский райисполком и президиум Мозырского райсовета поступило всего 17 заявлений, протоколов по выдвижению представителей в состав районной избирательной комиссии: 6 заявлений от граждан путем сбора подписей, 5 протоколов собраний общественных объединений, 2 протокола от руководящих органов политических партий - Мозырской районной организации КПБ и партии "Справедливы мир", 4 протокола собраний трудовых коллективов. Среди общественных объединений "традиционно" проявили активность прогосударственные - организация ветеранов, БРСМ, "Белая Русь", "Белорусский союз женщин", профсоюзы. Единственный демократический представитель от оппозиционной партии "Справедливы мир" юрист Бокова Е. Ю. оказалась нежелательной для работы в комиссии и не была включена в ее состав. Неудачной оказалась и попытка выдвинуть в состав Мозырской районной избирательной комиссии демократического представителя от группы граждан: 25 сентября с утра Григорий Кривицкий принес в райисполком регистрировать заявление, но оно не было принято.
В местной печати так и не появился в семидневный срок полный список районной избирательной комиссии, как того требует Избирательный кодекс (статья 34, часть 6).
2 ноября состоялось заседание комитета по образованию участковых избирательных комиссий в Мозырском районе. На включение в комиссии всего претендовали 1 275 человек: 377 выдвигались от граждан путем подачи заявления, 475 - от трудовых коллективов, 423 - от политических партий и общественных объединений. Рассматривала кандидатуры созданная при райисполкоме "рабочая группа". Всего в 81 участковую избирательную комиссию было включено 807 человек, из них 226 – выдвинуты заявлениями от граждан; 301 - от трудовых коллективов; 280 - от политических партий и общественных объединений. От оппозиционных партий в них попали всего 4 представителя: 1 из 4-х претендентов от "Справедливага мира" и 3 из 10 от ОГП.
Правозащитник Владимир Телепун начал длительную переписку с районной избирательной комиссией, прокуратурой, облисполкомом и ЦИК по поводу несоответствия Избирательному кодексу РБ некоторых функций так называемой "рабочей группы". В результате выяснилось, что "рабочая группа" не имела полномочий готовить решение о назначении людей в участковые комиссии. А Гомельский облисполком, покрывая незаконность действий "рабочей группы" в вопросе образования участковых комиссий, на обращение правозащитника уже сообщил, что решение об их образовании готовила "специальная комиссия", созданная райисполкомом. Однако, по словам правозащитника Владимира Телепуна, прежние ответы (их было два) из Мозырского райисполкома вообще не вспоминали про комиссию, а оправдывали деятельность "рабочей группы".
Сбор и проверка подписей
В Мозырском районе наиболее заметными были представители инициативных групп Андрея Санникова, Виталий Рымашевский, Владимира Некляева и Ярослава Романчука. Одновременно фиксировались случаи использования административного ресурса при сборе подписей за действующего президента. Так, представители провластного общественного объединения "Белая Русь" собирали подписи за Александра Лукашенко в детских садах и школах в рабочее время. Такой факт зафиксировал координатор организационного комитета по созданию партии БХД по Мозырскому региону Александр Ковальчук.
В ходе проверки подписей наблюдателю Владимиру Телепуну было отказано ознакомиться с подписями, собранными в Мозыре за Терещенко и Михалевича. При просмотре подписей за выдвижение А. Лукашенко были замечены заполненные листы полностью одной рукой и не почерком члена инициативной группы. При попытке выяснить эти обстоятельства списки были изъяты без всяких объяснений.
На заседании районной избирательной комиссии по утверждению подписей, собранных за выдвижение кандидатов, по предложению председателя комиссии Пашинского М.Н. были утверждены все, несмотря на то, что у членов комиссии были замечания.
Предвыборная агитация
Мозырский райисполком не на всех территориях избирательных участков выделил недостаточно мест для размещения печатных агитационных материалов. На этот счет доверенные лица кандидатов в президенты и правозащитники направляли жалобы в райисполком, облисполком, прокуратуру, ГРОВД, ЦИК.
Так, руководитель предвыборного штаба А. Санникова по Мозырскому району
Григорий Кривицкий счел, что решение Мозырского райисполкома об определении
мест для проведения кандидатами в президенты, их доверенными лицами
агитационных мероприятий не в полной мере учитывает требования Избирательного
кодекса РБ. Например, в микрорайоне "Железнодорожный", в Боровиках, в
Телепунах, по ул. Советской в направлении Новиков не были определены места для
размещения печатных материалов. Проблематично было разместить плакаты
кандидатов на имеющихся в городе информационных стендах: они повсеместно были
заклеены афишами кинотеатров и Домов культуры.
Мозырским райисполкомом так и не были доведены до нормального состояния
некоторые места для размещения агитационных материалов: стенд для размещения
агитационных материалов микрорайона «Молодежный», доска объявлений в районе
магазина «Родная сторона» ОАО «Универсам «Центральный»и др.. В результате
подачи жалоб правозащитниками и доверенными лицами кандидатов 30 ноября Мозырский
райисполком значительно расширил количество мест для проведения предвыборной
агитации.
Ряд доверенных лиц А. Лукашенко полностью использовали административный ресурс во время агитации. Так, во время концерта "За сильную и процветающую" Беларусь ", который проходил 4 декабря на площади Ленина в Мозыре (место не было в списке разрешенных для агитации), выступил заместитель председателя Гомельского облисполкома Петр Кириченко. Он призвал жителей города поддержать курс власти и голосовать за нынешнего президента, "сделать правильный выбор и тем самым обеспечить достойное будущее детям и внукам". По факту незаконной агитации мозырский правозащитник Владимир Телепун направил жалобы в районную избирательную комиссию, райисполком и прокуратуру.
На избирательных участках Мозырского района отсутствовали информационные материалы о кандидатах, кроме одного - А. Лукашенко. Доверенным лицом кандидата В. Рымашевского А. Ковальчуком были написаны жалобы по отказу размещать подобные материалы за этого кандидата на избирательных участках, учреждениях, указанных в решении Мозырского райисполкома.
Ход голосования
Накануне досрочного голосования доверенное лицо Рымашевского по Мозырскому району Александр Ковальчук, независимый наблюдатель Григорий Кривицкий и другие демократические активисты предложили участковым комиссиям района определить четкую процедуру подсчета голосов избирателей, однако их предложения не были поддержаны.
Досрочное голосование в Мозырском районе выявило много проблем. На многих избирательных участках урны имели большие щели, а рядом все 5 дней и ночей находились сотрудники милиции.
Председатель участковой комиссии № 17 Макушинский А.В. выделял служебный транспорт для доставки на участок и обратно домой избирателей для досрочного голосования.
В день голосования на избирательных участках № № 17, 18, 37, 25 и других урны для голосования находились вне поля зрения наблюдателей и членов избирательных комиссий. При подаче акта наблюдателем В. Телепуном председателю комиссии А. Макушинскому с требованием немедленно устранить нарушение, вмешался дежурный милиционер Каноплич, который угрожал удалить наблюдателя "за попытку создания препятствий в работе комиссии".
В ходе голосования были случаи голосования одного лица по разным паспортам (Иван Шешко), голосование на двух участках (на № 17 по пенсионному удостоверению, на № 18 - по паспорту Гапоненко Н.). Были случаи, когда граждане приходили голосовать (Будович М.) на участок, а выяснялось, что они уже проголосовали. Были замечены расхождения проголосовавших по подсчетам наблюдателей и протоколами УИК (избирательные участки № 17, 25, 37 и др.).
При голосовании по месту нахождения избирателей была образована группа не из членов избирательной комиссии - из двух молодых людей (членов БРСМ), для которых выписывались фамилии избирателей отдаленных улиц (Бумажкова, переулки Заслонова). Они выезжали туда, обходили дома и просили людей голосовать, хотя жители с таким предложением не обращались. По работе этой группы была жалоба в райисполком от возмущенных жителей этих улиц.
При подсчете голосов наблюдатели находились на расстоянии 3-5 метров от стола, где он проводился. Подписывать копии протоколов наблюдателям члены комиссии отказывались.
Всего за период выборов мозырчанами было направлено около 20 жалоб в различные инстанции, по некоторым из которых до сих пор не получены ответы.
"Правозащитники за свободные выборы"