Оценка событий, связанных с выборами президента: позиция Правозащитного центра "Вясна"

Несвободный характер выборов как катализатор массового протеста

Правозащитный центр "Вясна", являясь одним из субъектов национальной мониторинговой миссии "Правозащитники за свободные выборы", отмечает некоторые улучшения во время отдельных этапов избирательной кампании, однако в целом оценивает президентские выборы 2010 года как не соответствующие ряду ключевых международных стандартов демократичности выборов.
Выборы Президента Республики Беларусь не признаны свободными и демократичными и международной миссией наблюдения за выборами БДИПЧ ОБСЕ.
Отметим, что начиная с 1996 года, все избирательные кампании, в том числе президентские 2001 и 2006 гг., не признавались ОБСЕ соответствующими международным стандартам в области свободных и демократических выборов.

Надо отметить, что все избирательные кампании за последние пятнадцать лет, особенно президентские, имеют заранее предсказуемый характер и давно уже не являются реальной формой реализации гражданами страны конституционного права участия в управлении страной и формой реального народовластия. В связи с этим политические субъекты воспринимают выборы скорее как политическую кампанию, а не как реальную возможность смены власти путем всеобщего голосования.

Практически все избирательные кампании и референдумы общенационального уровня (выборы депутатов Палаты представителей, президентские выборы) заканчиваются акциями протеста против их недемократического и несвободного характера. Несмотря на мирный характер этих собраний, органы милиции жестоко подавляют такие выступления. Их участники подвергаются административным арестам, избиениям. Нередки случаи привлечения к уголовной ответственности активистов оппозиции за организацию и участие в таких акциях. Так, за организацию мирных акций протеста против результатов парламентских выборов и референдума об изменениях Конституции (ликвидации ограничения президентских сроков) к уголовной ответственности за "организацию групповых действий, нарушающих общественный порядок" были привлечены лидеры оппозиции Николай Статкевич и Павел Северинец.

В 2006 г. за участие в ряде мирных акций протеста против результатов президентских выборов к административной ответственности в виде арестов было привлечено более 700 человек.

Фактически по окончании каждых президентских выборов в Беларуси происходят аресты лиц, которые баллотировались на выборах в качестве кандидатов в Президенты или собирали подписи за свое выдвижение в качестве кандидатов. В 2001 г. был арестован и приговорен к лишению свободы Михаил Маринич, после выборов 2006 г. к 5,5 годам лишения свободы был приговорен один из кандидатов в Президенты Александр Козулин.


Реакция властей.

Как и во время президентских выборов 2006 года, власти принимали активные меры по предотвращению возможных массовых протестов граждан против несвободных выборов.

В этих целях использовались государственные СМИ, в первую очередь государственное телевидение. Граждан заранее запугивали провокациями, которые якобы готовятся оппозицией.

10 декабря 2010 г. Генеральная прокуратура Республики Беларусь вынесла пяти кандидатам в президенты официальные предупреждения о недопустимости нарушения законодательства. Предупреждения получили Владимир Некляев, Виталий Римашевский, Николай Статкевич, Ярослав Романчук и Андрей Санников. Поводом стали призывы кандидатов к проведению несанкционированной акции на Октябрьской площади в Минске после окончания голосования 19 декабря 2010 г. Причем кандидаты Н.Статкевич и В.Римашевский таким образом были предупреждены повторно. Первое предупреждение Генпрокуратурой было им вынесено за призывы принять участие в несанкционированной акции на Октябрьской площади 24 ноября 2010 года.
На следующий день, 11 декабря 2010 г., глава Администрации Президента Республики Беларусь Владимир Макей сделал официальное заявление, которое было широко растиражировано через государственные СМИ. Согласно с его заявлением, оппозиционные кандидаты в президенты, призывая сторонников собраться в день выборов 19 декабря на Октябрьской площади Минска, на самом деле готовят провокации, в том числе с применением взрывчатых веществ. "Сейчас уже известно, что они не собираются мирным образом проводить это мероприятие и готовят группы боевиков. Думаю, что у власти достаточно сил и средств, чтобы отреагировать спокойно и достойно на подобного рода ситуации", - добавил глава президентской администрации.

Специальное совещание с силовиками "по вопросам безопасности во время выборов" 15 декабря 2010 года провел А.Лукашенко, где он заявил: "Реакция правоохранительных органов и военнослужащих также должна быть адекватной и жесткой". По словам А.Лукашенко, "народу никакая Площадь не нужна", а те из лидеров оппозиции, которые на ее зовут, сами "попрячутся". Он поручил государственному секретарю Совета безопасности Леониду Мальцеву скоординировать деятельность правоохранительных органов во время выборов.

Также угрожающие и упреждающие заявления делали председатель КГБ Вадим Зайцев, Генеральный прокурор Григорий Василевич, Министр Внутренних дел Анатолий Кулешов.


События 19 декабря

Акция протеста против несвободных выборов планировалась и анонсировалась оппозиционными кандидатами в президенты как исключительно мирное массовое собрание. Вместе с тем, накануне дня выборов начались превентивные задержания потенциальных участников акции, что приобрело массовый характер в основной день голосования 19 декабря: по всей стране арестовывались, блокировались в квартирах, снимались с транспортных средств и иным образом изолировались общественные и политические активисты, доверенные лица кандидатов и члены избирательных штабов. Об управляемом и спланированном характере этих действий свидетельствуют слова А.Лукашенко после голосования на избирательном участке № 1 в Минске: "Не переживайте, никого сегодня на площади не будет".

Свое намерение проведения акции в исключительно мирном русле в день выборов выразили кандидаты в президенты Владимир Некляев, Григорий Костусев, Виталий Римашевский, Алесь Михалевич и Ярослав Романчук в обращении к Генеральному прокурору Беларуси, переданному в 16 часов. Кроме требования прекратить превентивные задержания по стране, кандидаты предложили Генеральному прокурору самому прийти на Октябрьскую площадь, чтобы дать оценку действиям правоохранительных органов и демонстрантов.

Еще до начала акции, которая была запланирована на 20 часов на Октябрьской площади, стало понятно, что власти не собираются допустить массового и долгосрочного протеста в центре столицы и имеют свой план развития событий.

В 19:10 по дороге на Октябрьскую площадь было совершено нападение сотрудниками спецслужб в штатском на колонну сторонников кандидата в президенты Владимира Некляева. Все присутствующие журналисты были положены лицом в снег, видеоаппаратура была намеренно повреждена. Сам кандидат был избит и с травмами доставлены в больницу скорой помощи. Во время нападения были использованы взрывные пакеты, изъята звукоусилительная аппаратура, которая должна была быть использована на акции. Это стало серьезные сигналом, что спецслужбы действуют по заранее выработанному сценарию и готовы к использованию любых незаконных силовых и провокационных действий. Главный посыл такого развития событий был сформулирован в высказывания А.Лукашенко 19 декабря: "Я с бандитами и диверсантами диалога не веду".

Акция протеста на Октябрьской площади, которая собрала по разным оценкам от 20 до 40 тысяч участников, началась в запланированное время и проходила исключительно в мирном русле, сотрудники милиции не препятствовали ее проведению. Не вмешивалась милиция в действия демонстрантов даже тогда, когда колонна перекрыла проспект Независимости. Во время движения в направлении площади Независимости демонстранты скандировали лозунги, держали в руках флаги и транспаранты, никаких предметов, которые бы свидетельствовали о намерении насильственных действий, в их руках не было зафиксировано. На площади Независимости возле Дома правительства ни один из присутствующих кандидатов и других выступающих не призывал к захвату здания органа государственного управления, велась речь о переговорах и продолжение акции протеста 20 декабря на этой же площади. Вместе с тем, в 22 часа, несмотря на большую концентрацию силовых структур, неизвестными были разбиты двери и окна в Доме правительства, при этом правоохранительные органы никак не реагировали на поведение людей, которые совершали противоправные действия, не пытались их остановить и изолировать от других демонстрантов. Подобные действия сил правопорядка свидетельствуют о спланированном и управляемом характере совершенной провокации с целью оправдания дальнейших силовых действий против участников акции протеста.


Действия милиции

По мнению наблюдателей Правозащитного центра "Вясна" и других правозащитных организаций, которые осуществляли наблюдение за проведением акции 19 декабря на площади Независимости, действия милиции по силовому разгону митинга имели явно непропорциональный характер. В отношении мирных демонстрантов, в том числе против женщин, несовершеннолетних, применялась физическая сила и специальные средства в виде резиновых палок. Это привело к большому количеству раненых среди участников демонстрации. Десятки раненых были вынуждены обратиться за медицинской помощью. Большая часть демонстрантов была задержана уже после разгона митинга вдалеке от места его проведения. Также известны несколько случаев задержания совершенно случайных людей.

Известно, что для силового разгона митинга были задействованы различные специальные подразделения милиции из разных городов Беларуси, а также военнослужащие срочной службы внутренних войск, слушатели Академии МВД.

Во время силового разгона митинга были избиты кандидаты в президенты Виталий Римашевский, Андрей Санников, Григорий Костусев.

По показаниям задержанных, в отношении их сотрудниками милиции применялась физическая сила, а также другие виды бесчеловечного обращения, они подвергались оскорблениям и унижения: людей бросали на пол машин, при этом сотрудники милиции ходили по их спинам, людям угрожали физической расправой, оскорбляли их достоинство нецензурной бранью.

Все задержанные на площади доставлялись в РОВД г.Минска для составления протоколов об административном правонарушении по ст.23.34 КоАП Республики Беларусь (нарушение порядка организации или проведения массового мероприятия). Большая группа задержанных была доставлена сразу в ЦИП на ул.Окрестина в г.Минске. В некоторых РУВДах процедура оформления составляла несколько часов и все это время задержанные стояли лицом к стене. В ЦИП задержаны также много часов (до 8 и больше) провели в коридоре, стоя лицом к стене, некоторые из задержанных ожидали своей очереди в машинах. При этом людям не давали пить, отмечались случаи избиений и оскорблений задержанных со стороны сотрудников милиции.

Также нужно отметить, что милиция не сообщала родственникам задержанных о месте их нахождения. Информация о том, в каких ИВС или ЦИП содержатся административно арестованные, отсутствовала и представлялась только при непосредственном звонке родственников дежурным этих учреждений. Всего известно о четырех местах содержания административно арестованных: ИВС г.Жодино, ИВС РУВД Минского района (женщины), ИВС г.Минска и ЦИП ГУВД Мингорисполкома на ул.Окрестина в г.Минске.

Надо отметить, что сотрудники милиции при исполнении своих служебных обязанностей не имели на одежде беджей с фамилиями или индивидуальных номеров. Это обстоятельство значительно усложняет идентификацию сотрудников милиции при выяснении вопросов о превышении ими служебных полномочий и нарушении прав человека, а также способствует ощущению безнаказанности и анонимности в сотрудников милиции.

Справка: ст.23.34 КоАП Республики Беларусь предусматривает административную ответственность за нарушение установленного порядка организации или проведения собрания, митинга, уличного шествия, демонстрации, иного массового мероприятия или пикетирования. Статья состоит из трех частей: первая часть предусматривает ответственность для участников таких массовых мероприятий, которые в течение года не привлекались к ответственности за такие правонарушения. Санкция ч.1 ст.23.34 - предупреждение, или штраф в размере до 30 б.в., или административный арест до 15 суток.
Часть 2 предусматривает ответственность для организаторов подобных мероприятия. Санкция - штраф в размере от 20 до 40 б.в, или арест до 15 суток.
Часть третья для лиц, которые в течение года совершили правонарушение повторно. Санкция - штраф в размере от 20 до 50 б.в., или арест до 15 суток.
Порядок организации и проведения массовых мероприятий регулируется Законом Республики Беларусь "О массовых мероприятиях".

Суды над административно задержанными за участие в акции 19 декабря 2010 года

Все 9 районных судов г.Минска рассматривали административные дела задержанных участников митинга на площади Независимости. В результате было осуждено около 700 человек. Дела рассматривались судьей с участием секретаря судебного заседания. В среднем один судебный процесс занимал 10-15 минут. Информация о том, какие суды будут рассматривать дело того или иного лица, отсутствовала, списки с фамилиями задержанных отсутствовали практически во всех судах. В судах Московского и Советского районов суды прошли в закрытом режиме: на них не допускали представителей СМИ, родственников задержанных, представителей общественности. Трудности с доступом в судебные процессы были также в судах Ленинского, Октябрьского, Партизанского, Заводского районов.

Правозащитным центром "Вясна" было подготовлено более 20 жалоб в Минский городской суд на постановления судов о привлечении к административной ответственности и проанализировано более 150 вынесенных судами постановлений относительно задержанных 19 декабря лиц.

На основании этого анализа можно сделать следующие выводы:

Все вынесенные постановления выглядят однотипно. Все задержанные обвинялись в том, что принимали участие в несанкционированном митинге по ул.Советская, 11, выкрикивали лозунги "Жыве Беларусь!" и "Уходи!", на требования сотрудников милиции о прекращении противоправных действий не реагировали.

Вина задержанных в совершении правонарушения доказывалась только письменными материалами по делу: протоколом об административном правонарушении, рапортами или протоколами опроса свидетелей. В качестве свидетелей выступали исключительно сотрудники милиции, причем в судебное заседание они не вызывались и в качестве свидетелей судом не опрашивались. Объяснения самих задержанных судами во внимание не принимались и оценивались "критически". Постановления судов носили исключительно обвинительный уклон, случаев оправдания судами хотя бы одного задержанного зафиксировано не было. В результате были осуждены и лица, задержанные случайно во время массового захвата предполагаемых участников после разгона акции.
Некоторые задержанные признавали свою вину в участии в несанкционированном митинге и заявляли письменные ходатайства о применении при вынесении постановления п.6 ст.6.5 КоАП Республики Беларусь - применении штрафа более низкого размера, установленного санкцией соответствующей частью ст.23.34 КоАП Республики Беларусь. Так, ч.1 ст.23.34 КоАП Республики Беларусь не содержит более низкого размера, поэтому штраф в таком случае должен составлять 0,5 базовых величин. Однако суды игнорировали подобные ходатайства (в том числе письменные) и выносили аресты сроком от 10 до 15 суток. Надо отметить, что в течение 2010 г. до 19 декабря суды активно использовали данную норму КоАП при рассмотрении административных дел о нарушениях порядка организации и проведения массовых мероприятий. Игнорирование данного положения КоАП судами при рассмотрении дел участников акции 19 декабря свидетельствует о том, что суды руководствовались скорее соответствующими указаниями, а не нормами права.

Право на защиту. В ряде случаев перед началом судебного заседания судьи не всегда разъясняли задержанным их права, предусмотренные ст.4.1 ПИКаАП Республики Беларусь, в том числе право на участие защитника при рассмотрении административного дела судом. Если задержанные заявляли ходатайства об участии при рассмотрении дела адвоката, такая возможность предоставлялась. При этом отмечались случаи, когда задержанным отказывали в удовлетворении заявленных ходатайств об участии адвоката.

Право на обжалование. Большинство лиц, в отношении которых были вынесены административные аресты, были лишены возможности обжаловать вынесенные постановления.

Согласно ст.12.2, 12.4 ПИКаАП Беларуси постановление суда о наложении административного взыскания в виде ареста, как не вступившее в законную силу, может быть обжаловано в вышестоящий суд в течение пяти дней с момента его оглашения лицу, в отношении которого оно вынесено.

При этом, согласно ч.2 ст. 11.12 ПИКаАП Республики Беларусь, постановление о наложении административного ареста приводится в исполнение немедленно.

При сложившейся ситуации получается, что постановление о наложении ареста еще не вступило в законную силу, однако лицо уже отбывает вынесенный ему арест. При этом, находясь в местах отбывания наказания, лица лишены возможности заключить соглашения с адвокатами, оплатить государственную пошлину и т.д.

Надо отметить, что в ряде случаев арестованные передавали написанные ими жалобы администрации ИВС и ЦИП, однако те не всегда передавали их в суды. Переданные жалобы в большинстве случаев оставлялись без движения или возвращались без рассмотрения в связи с неуплатой государственной пошлины. Это приводило к пропуску сроков, определенных ПИКоАП для обжалования постановлений, не вступивших в законную силу. Необжалование постановления как невступившего в законную силу лишало лицо права на дальнейшее обжалование постановления в порядке надзора.
Осужденным не выдавали копии постановлений, не разъясняли право на обжалование вынесенных постановлений.

При написании жалоб на вынесенные постановления в Минский городской суд юристы правозащитного центра "Вясна" просили восстановить сроки на обжалование в связи с их пропуском по уважительным причинам. Минский городской суд восстанавливал пропущенные сроки и принимал жалобы к производству.


Уголовные дела

В связи с событиями, связанными с выборами Президента Республики Беларусь, возбуждено три уголовных дела: по частям 1 и 2 ст.293 Уголовного кодекса Республики Беларусь - "Массовые беспорядки", по ч.3 ст.339 - "Хулиганство" и ст.370 - "Оскорбление государственных символов".
Наибольшее количество лиц проходит по делу о "массовых беспорядках", которое было возбуждено 20 декабря 2010 года ГУВД Мингорисполкома.

Статья 293 "Массовые беспорядки": 1. Организация массовых беспорядков, сопровождающихся насилием над личностью, погромами, поджогами, уничтожением имущества, вооруженным сопротивлением представителям власти, наказывается лишением свободы на срок от пяти до пятнадцати лет. Вторая Участие в массовых беспорядках, который выразился в непосредственном совершении действий, указанных в части первой данной статьи, - наказывается лишением свободы на срок от трех до восьми лет.

По состоянию на 19 января 2011 года правозащитникам известно о 32 обвиняемых и 16 подозреваемых по этому делу. Среди обвиняемых - пять кандидатов в президенты: Владимир Некляев, Андрей Санников, Алексей Михалевич, Николай Статкевич и Виталий Римашевский. Кроме В.Римашевского, который находится под подпиской о невыезде, остальные кандидаты содержатся под стражей в изоляторе КГБ. Еще два кандидата в президенты - Григорий Костусев и Дмитрий Ус - являются подозреваемыми по этому делу, мерой пресечения для них избрана подписка о невыезде. Обвинения в организации и участии в массовых беспорядках предъявлены также руководителям предвыборных штабов и доверенным лицам кандидатов, журналистам, активистам демократических партий и организаций, активным участникам акции протеста 19 декабря. Среди обвиняемых - три женщины: жена кандидата в президенты А.Санникова, журналистка Ирина Халип, журналистка Наталья Радина и заместитель председателя "Молодого фронта" Анастасия Положанко, а также двое граждан Российской Федерации. Из 31 обвиняемого 28 содержатся под стражей, 4 - под подпиской о невыезде. Из известных правозащитникам 16 подозреваемых 5 содержатся под стражей, 9 - под подпиской о невыезде, 2 - находится за пределами страны; большинство из них - участники акции протеста, которые отбыли административные аресты.

По информации ГУВД Мингорисполкома, установлены около 120 активных участников акции протеста 19 декабря, поэтому список обвиняемых и подозреваемых не закрыт и, скорее всего, будет увеличиваться.

Статья 339 "Хулиганство": 1. Умышленные действия, грубо нарушающие общественный порядок и выражают явное неуважение к обществу, сопровождающиеся применением насилия или угрозой его применения либо уничтожением или повреждением чужого имущества либо отличающиеся по своему содержанию исключительным цинизмом (хулиганство), - ... 2. Хулиганство, совершенное повторно, либо группой лиц, либо связанное с сопротивлением лицу, которое приостанавливает хулиганские действия, либо сопряженное с причинением менее тяжкого телесного повреждения (злостное хулиганство) 3. Действия, предусмотренные частями первой или второй настоящей статьи, совершенные с применением оружия, других предметов, используемых в качестве оружия для причинения телесных повреждений, применением взрывчатых веществ или взрывных устройств либо совершенные с угрозой их применения, при отсутствии признаков более тяжкого преступления (особо злостное хулиганство) - наказывается лишением свободы на срок от трех до десяти лет.

Уголовное дело по ч.3 ст.339 УК РБ было возбуждено против лидера "Молодого Фронта" Дмитрия Дашкевича и активистов этой организации Эдуарда Лобова и Дениса Лазаря, которые были задержаны в Минске 18 декабря 2010 г. По версии следствия, из хулиганских побуждений они безосновательно и намеренно, кулаками и металлическим прутьями избили двух граждан. 28 декабря Денис Лазарь был отпущен на свободу, все подозрения с него были сняты, 6 января 2011 года Дмитрию Дашкевичу и Эдуарду Лобову предъявлено обвинение, оба они содержатся под стражей в тюрьме г.Жодино.

Статья 370 "Оскорбление государственных символов": Оскорбление Государственного герба Республики Беларусь, Государственного флага Республики Беларусь, Государственного гимна Республики Беларусь - наказывается общественными работами, или штрафом, или исправительными работами на срок до двух лет, или арестом на срок до трех месяцев, или ограничением свободы на срок до одного года.

По этому делу пока нет подозреваемых, но сотрудники милиции ищут фото- и видеодокозательства, на которых зафиксировано, кто во время шествия по проспекту Независимости заменил на здании КГБ государственный флаг на национальный бело-красно-белый. В рамках расследования дела проведены обыски у некоторых журналистов, которые могли иметь подобные фото- и видеоматериалы.

Возбуждение уголовного дела было использовано властями как формальный повод для проведения обысков, вызовов на беседы и допросы представителей политической оппозиции, общественных организаций, правозащитников, редакций независимых СМИ.

За период с 20 декабря по 19 января 2011 года только по информации правозащитного центра "Вясна" в Беларуси было проведено около 100 обысков. Одновременно около 100 граждан страны вызывались на допросы в КГБ в качестве свидетелей в рамках возбужденного дела. Очень часто граждан вызывают на "беседы" в органы МВД по телефонам, мотивируя причину вызова том, что номер данного абонента был зафиксирован в районе площади Независимости 19 декабря. При этом гражданам, как правило, не разъясняли право не давать объяснения и показания против себя. Были зафиксированы факты препятствий со стороны сотрудников КГБ и милиции оказанию правовой помощи гражданам при проведении допросов и бесед.

Масштабы проводимых обысков свидетельствуют о том, что возбуждение уголовного дела было использовано властями Беларуси для кампании преследования и давления на инакомыслящих в стране, создания атмосферы страха в белорусском обществе.


Право на защиту обвиняемых, давление на адвокатов и правозащитников

Несмотря на то, что ст.48 УПК Республики Беларусь гарантирует защитникам право беспрепятственно встречаться со своими подзащитными один на один и конфиденциально, без ограничений количества и продолжительности разговоров, адвокаты большинства обвиняемых, содержащихся под стражей, лишены такой возможности и видят своих подзащитных только во время проведения допросов. Основной причиной невозможности организации таких встреч администрация СИЗО КГБ называет малое количество свободных помещений, где происходят встречи. Несмотря на многочисленные жалобы адвокатов в Генеральную прокуратуру, ситуация не меняется. При этом Генеральная прокуратура и Минская городская прокуратура неоднократно заявляли, что всем обвиняемым обеспечено право на юридическую помощь. Только 17 января 2011 г. после неоднократных жалоб в прокуратуру адвокат Владимира Некляева Тамара Сидоренко получила ответ из Минской городской прокуратуры, в котором начальнику СИЗО КГБ было предложено найти возможности для обеспечения прав адвокатов на встрече со своими подзащитными.

Комментарии адвокатов средствам массовой информации о невозможности встреч со своими подзащитными, а также относительно состояния их здоровья и условий содержания вызвали негативную реакцию Министерства юстиции Республики Беларусь. Минюст обвинил некоторых адвокатов в том, что их комментарии имеют тенденциозный и односторонний характер и этим они нарушают правила адвокатской этики. В адрес Минской городской коллегии адвокатов Минюст направил представление о рассмотрении возможности привлечения четырех адвокатов к дисциплинарной ответственности. В отношении члена президиума Минской городской коллегии, адвоката А.Санникова Павла Сапелко предложено рассмотреть вопрос о приостановлении лицензии адвоката и целесообразности его членства в президиуме.

12 декабря состоялось заседание Минской городской коллегии адвокатов, на котором было рассмотрено представление Минюста. Руководство коллегии не усмотрело оснований для возбуждения производства по представлению и применению санкций против адвокатов.

Давлению со стороны властей подвергаются и правозащитники Беларуси. Так, ночью 20 декабря 2010 г. лицами в штатском был проведен несанкционированный обыск в офисе ПЦ "Вясна", в результате которого были изъяты все системные блоки компьютеров. 10 человек, в том числе юристы Валентин Стефанович и Владимир Лабкович, были задержаны сотрудниками милиции и доставлены в Первомайский РУВД Минска, где они провели более трех часов и были освобождены без объяснений причин их задержания.

5 января обыск был проведен в офисе БХК. 17 января на офисе ПЦ "Вясна" был проведен повторный обыск. 19 января обыск был произведен на офисе Центра прав человека.

Также обыски были проведены в частных помещениях правозащитников Елены Тонкачевой, Олега Гулака, Алеся Беляцкого, Алеся Капуцкого (Молодечно) и Раисы Михайловской.

Кроме того, 13 января Минюст вынес письменное предупреждение БХК за обращение, направленное от имени организации специальному докладчику ООН по независимости судов, в котором правозащитники описывали факты давления на адвокатов со стороны Минюста. Министерство юстиции расценило информацию БХК, направленную в международные организации как ту, которая необъективно отражает работу государственных и правоохранительных органов по поддержанию в республике стабильности и правопорядка, намеренно искажает реальную обстановку в стране, как попытку дискредитировать Республику Беларусь в глазах мировой общественности.


Выводы:

- Выборы Президента Республики Беларусь не являлись свободными и демократическими. Результаты выборов, объявленные ЦИК, никоим образом не отражают реального волеизъявления граждан Беларуси.

- Акция протеста по итогам недемократических и несвободных выборов имела мирный характер. Граждане, которые собрались в центре Минска, имели мирные цели и стремились мирным путем выразить свое мнение и протест.

- Инцидент с битьем стекол в здании Дома правительства не был предотвращен органами охраны правопорядка. Демонстративное бездействие органов МВД, которые в большом количестве были сосредоточены на площади Независимости, указывает на организованную властями провокацию, которая была использована для силового разгона митинга и арестов более 700 его участников.

- Действия органов милиции при разгоне демонстрации имели явно непропорциональный характер. Применение физической силы и спецсредств привело к большому количеству раненых участников мирной акции протеста.
- Нападение представителей спецслужб в штатском на кандидата в президенты Владимира Некляева и его сторонников имел явно провокационный, незаконный характер.

- Избиение и арест фактически всех кандидатов в президенты, которые оппонировали А.Лукашенко на выборах, является ничем иным как политической расправой.

- Возбуждение КГБ уголовного дела по ч.1 и 2 ст.293 Уголовного кодекса (массовые беспорядки) используется исключительно для длительной изоляции лидеров оппозиционного демократического движения, а также в целях давления и запугивания всего независимого гражданского общества страны, независимых журналистов и СМИ, правозащитников, а также всех инакомыслящих в стране.

- Начиная с 19 декабря 2010 г., в стране наблюдается резкое увеличение волны политически мотивированных репрессий и фактов нарушения прав человека. Наблюдается возврат властей Беларуси к жестоким и репрессивным методам воздействия на структуры политических партий, гражданского общества, независимые СМИ.

- Количество политических заключенных в стране достигло рекордного за период 16-летнего правления А.Лукашенко количества и список этот еще не закрыт.