Условия осуществления адвокатской деятельности в Беларуси

Международная наблюдательная миссия подготовила очередную систематизированную подборку фактов, иллюстрирующих вмешательство в деятельность адвокатов в Республике Беларусь. Аналитическая справка является результатом отслеживания ситуации в данной сфере в период с 19 февраля по 19 апреля 2011 года и продолжает работу, представленную в Аналитической справке №3-1 «Реализация права на защиту и свободное осуществление адвокатской деятельности в свете событий в Республике Беларусь за период декабрь 2010 — январь 2011 г.» (http://www.hrwatch-by.org/analiticheskaya-spravka-3-1).

Материалы обзора собраны из открытых источников информации, сообщений от самих адвокатов, существенная помощь в подборке фактов была оказана Просветительским учреждением «Центр правовой трансформации».

Предметом данной аналитической справки является анализ проблематики обеспечения свободы деятельности адвокатов и адвокатских сообществ за указанный период, а также влияние сложившейся ситуации на беспрепятственную реализацию права на защиту в Республике Беларусь, в первую очередь обвиняемыми в связи с событиями 19 декабря 2010 года.

В документе отражены аспекты обеспечения свободы деятельности адвокатов в Республике Беларусь в связи с изменением процедуры получения адвокатской лицензии, а также введением Министерством юстиции Правил профессиональной этики адвокатов; препятствование в осуществлении адвокатской деятельности и прямое давление на адвокатов и адвокатское сообщество, а также международная реакция и задействованные международные механизмы обеспечения свободы адвокатской деятельности.

Миссия отмечает, что за рассматриваемый период несколько адвокатов были лишены лицензий на ведение адвокатской деятельности, что осложняет осуществление независимого правосудия. Министр юстиции подписал приказ №96 «Об участии адвокатов в образовательных мероприятиях за пределами Республики Беларусь». В соответствии с этим документом никто из адвокатов не может участвовать с зарубежных образовательных мероприятиях без особого разрешения Министерства юстиции.

В аналитической записке сформулированы рекомендации Миссии Министерству юстиции Республики Беларусь, профессиональным сообществам и юристам других стран, Специальному докладчику ООН по вопросам независимости судей и юристов.

Аналитическая справка будет направлена миссиям государств-членов Евросоюза, Европейской комиссии, структурам Совета Европы и ОБСЕ, Специальному докладчику ООН по вопросам независимости судей и юристов, международным и национальным правозащитным структурам и НПО.

Для справки:

Комитет международного контроля за ситуацией с правами человека в Беларуси — это коалиция более чем 40 неправительственных организаций и групп из стран ОБСЕ, созданная как ответ на ухудшающуюся ситуацию с правами человека и положением правозащитников после 19 декабря 2010 года. Основными целями Международного Комитета являются постоянный мониторинг и международный контроль за ситуацией с соблюдением фундаментальных прав человека и положением правозащитников и правозащитных организаций в Республике Беларусь; выработка  рекомендаций органам власти Беларуси и международным межправительственным  организациям по нормализации ситуации в Республике Беларусь и приведению ее в соответствие с международными обязательствами, взятыми на себя правительством Республики Беларусь и внутренними нормами Республики Беларусь.

Международная наблюдательная миссия создана Комитетом международного контроля за ситуацией с правами человека в Беларуси, объединяющим представителей правозащитных организаций стран ОБСЕ и международных гражданских сетей и организаций, для мониторинга общей ситуации с соблюдением фундаментальных прав человека в Республике Беларусь, а также вопросов защиты правозащитников и обеспечения их профессиональной деятельности.