Ситуацию в Беларуси обсудили в Комитете ПАСЕ
20 июня в Комитете ПАСЕ по политическим вопросам прошел «обмен мнениями» по ситуации в Беларуси, в рамках которого перед депутатами выступили председатель Белорусского Хельсинкского Комитета Олег Гулак, член Координационного совета международного Молодежного Правозащитного Движения Дмитрий Макаров, и почетный председатель Объединенной гражданской партии Беларуси Станислав Богданкевич. Аналогичный обмен мнениями с представителями гражданского общества проходил во время предыдущей сессии ПАСЕ в апреле этого года.
По словам Олега Гулака, положение с правами человека в стране в последние месяцы продолжает оставаться тяжелым: состоялись политически мотивированные суды по делам о событиях 19 декабря, происходит усиление давления на адвокатов (в частности, принят приказ Министерства юстиции об их обязательной внеочередной переаттестация) и независимые СМИ (вынесение предупреждений газетам «Наша нива» и «Народная воля», суд над журналистом Анджеем Почобутом, ограничение доступа к сайтам ряда электронных СМИ), а также происходит ухудшение ситуации с социально-экономическими правами на фоне разразившегося кризиса. По его мнению, сложившаяся кризисная ситуация неизбежно будет подталкивать руководство страны к изменениям, и здесь для международных организаций, включая Совет Европы, возникают дополнительные возможности влияния на ситуацию.
Станислав Богданкевич в своем выступлении подчеркнул неадекватность действий власти в текущей ситуации, которая поиском внешних врагов на Западе и Востоке подменяет реальные попытки решения назревших внутри страны проблем. При этом многие оппозиционные лидеры находятся в заключении или под следствием, либо им запрещен выезд из страны. Он также озвучил принятые объединенной демократической оппозицией условия участия в предстоящих парламентских выборах 2012 года.
Дмитрий Макаров остановился на проблеме с реализацией свободы ассоциаций и защиты правозащитников в стране: возобновляется применение статьи 193-1 Уголовного кодекса Беларуси, предусматривающей уголовную ответственность за участие в деятельности незарегистрированных организаций (в частности, вынесено предупреждение руководителю Правозащитного центра «Вясна» Алесю Беляцкому), после второго предупреждения Министерства юстиции под угрозой закрытия оказался Белорусский Хельсинкский Комитет. На этом фоне продолжаются выдворения и запреты на въезд в страну правозащитных наблюдателей из Украины и России. Представитель Комитета международного контроля также презентовал депутатам предварительный доклад Специального докладчика Комитета по событиям 19 декабря.
В ответ Джанни Букиккио, председатель Венецианской комиссии за демократию через право, ассоциированным членом которой является Беларусь, сообщил, что комиссия в настоящее время готовит официальные мнения о соответствии первого предупреждения, вынесенного в адрес Белорусского Хельсинкского Комитета в январе 2011 года, и статьи 193-1 УК РБ международным стандартам в области прав человека.
На следующий день Комитет также избрал нового докладчика ПАСЕ по ситуации в Беларуси (вместо покидающей кресло депутата госпожи Синикки Хурскайнен из Финляндии), которым стал господин Андрес Херкель (Эстония), ранее входивший в состав подкомитета Ассамблеи по Беларуси. Сразу после принятия этого решения участники делегации смогли встретиться с господином Херкелем и обсудить перспективы взаимодействия.
21 июня также состоялась встреча с Генеральным секретарем Торбьёрном Ягландом, который поддержал их тезис о том, что Совет Европы должен более активную роль среди других межправительственных структур в области продвижения стандартов прав человека, демократии и верховенства права в Беларуси.
Также для участников визита была организована серия встреч с официальными делегациями государств – участников Совета Европы, представителями политических групп, объединяющих депутатов – членов Парламентской Ассамблеи, Комиссаром по правам человека Томасом Хаммарбергом и его сотрудниками.
22-го июня, в завершение визита, также ожидаются встреча делегации с председателем ПАСЕ Мевлютом Чавушоглу и их участие в обсуждении Конференцией международных НПО Совета Европы проекта резолюции о положении правозащитных организаций в Беларуси.
«Сейчас, спустя полгода после начала системного кризиса с правами человека в Беларуси после президентских выборов в декабре, мы наконец-то можем видеть, что практически все органы и структуры Совета Европы обратили свое внимание на эту ситуацию и пытаются каким-то образом реагировать на нее. Причем этот интерес проявлен в том числе на самом высоком уровне. Остается надеяться, что все эти структуры смогут скоординировать свои усилия и предложить план действий, ведущих к позитивным переменам в стране. Также мы надеемся, что Совет Европы в целом будет активно взаимодействовать в этой области с другими межправительственными организациями, включая ООН, ОБСЕ и Европейский Союз, а также с представителями гражданского общества», - говорит Дмитрий Макаров, представитель Комитета международного контроля.
