Алесь Беляцкий предлагает Мингорсуду поставить вопрос о признании уголовной статьи 193.1 неконституционной
Свое
предложение руководитель ПЦ "Вясна" изложил в кассационной жалобе на
решение суда Центрального района, который 20 июня 2011 года признал вынесенное
правозащитнику официальное предупреждение Генеральной прокуратуры законным.
А. Беляцкий заявляет в коллегию по гражданским делам Минского городского суда,
что не согласен с таким решением суда, поскольку считает его незаконным.
Правозащитник просит высшую судебную инстанцию отменить решение суда
Центрального района на следующих основаниях:
"Статья 5 Конституции Республики
Беларусь содержит перечень ограничений свободы ассоциаций. Так, в Республике
Беларусь запрещается создание и деятельность политических партий, а также
других общественных объединений, имеющих целью насильственное изменение
конституционного строя либо пропагандирующих войну, социальную, национальную, религиозную
или расовую вражду. Данный перечень является законченным и не подлежащим расширенному
толкованию.
Допустимые ограничения свободы ассоциаций содержатся и в ст. 22 Международного
Пакта о гражданских и политических правах. Согласно данной статьей Пакта,
каждый человек имеет право на свободу ассоциаций с другими, включая право
создавать профсоюзы и вступать в них для защиты своих интересов.
Пользование данным правом не подлежит никаким ограничениям, кроме тех, которые
предусматриваются законом и которые необходимы в демократическом обществе в
интересах государственной или общественной безопасности, общественного порядка,
охраны здоровья и нравственности населения или защиты прав и свободе других
лиц.
В вынесенном мне Генеральной прокуратурой предупреждения не содержится ссылки
хотя бы на один из перечисленных выше допустимых ограничений".
А. Беляцкий указывает на то, что в
предупреждении Генпрокуратуры не приведено ни одного аргумента относительно
того, почему он не имеет права осуществлять правозащитную деятельность от имени
Правозащитного центра «Вясна» и чем такая деятельность наносит ущерб
национальной безопасности или общественному порядку, правам и свободам иных лиц.
По словам правозащитника, в судебном заседании представитель прокуратуры также
не смог указать хотя бы на одно из перечисленных выше допустимых ограничений
свободы ассоциаций.
Получается, таким образом, что вся "вина", указанная в предупреждении,
сводится к тому, что А. Беляцкий
делает заявления, дает комментарии и выступает по различным вопросам
общественно-политической жизни страны от имени незарегистрированного
правозащитного центра "Вясна".
"Суд в своем решении проигнорировал
нормы Конституции Республики Беларусь и не дал правовой оценки вынесенному
предупреждению с точки зрения ст. 22 Международного Пакта о гражданских и
политических правах. В соответствии со ст. 8 Конституции Республики Беларусь,
Республика Беларусь признает приоритет общепризнанных принципов международного
права и обеспечивает соответствие им законодательства. Республика Беларусь
ратифицировала Международный Пакт о гражданских и политических правах и первый
Факультативный протокол к нему, добровольно взяв таким образом обязательства по
его выполнению.
Согласно ст. 21 ГПК Республики Беларусь, суд обязан рассмотреть дело на
основании Конституции Республики Беларусь и принятых в соответствии с ней
нормативных правовых актов.
Вся моя правозащитная деятельность и деятельность Правозащитного центра
"Вясна" вцелом осуществляется исключительно в соответствии с Конституцией
Республики Беларусь и положениями Декларации о праве и обязанности отдельных
лиц, групп и органов общества поощрять и защищать общепризнанные права человека
и основные свободы (Декларация о правозащитниках), резолюцией 53/144
Генеральной Ассамблеи ООН от 9 декабря 1998 г.
В связи с этим считаю, что предупреждение об ответственности за такую
деятельность, как и наличие такой ответственности в виде ст. 193.1 Уголовного
кодекса Республики Беларусь (криминализации деятельности незарегистрированных
общественных объединений), противоречит Конституции Республики Беларусь и нарушает
мои конституционные права", - заявляет правозащитник.
Руководитель ПЦ "Вясна" просит коллегию по гражданским делам Минского
городского суда поставить вопрос о признании ст. 193.1 УК РБ неконституционной.
Суд имеет такую компетенцию в соответствии с ч. 3 ст. 21 Гражданского
процессуального кодекса РБ: если при рассмотрении конкретного дела суд придет к
выводу о несоответствии нормативного акта Конституции Республики Беларусь, он
принимает решение в соответствии с Конституцией Республики Беларусь.