Совет ООН по правам человека рассмотрел доклад о ситуации в Беларуси
Совет ООН по правам человека на своей прошлой сессии в июне принял специальную резолюцию о ситуации с правами человека и фундаментальными свободами в Беларуси, в которой затрагивались вопросы, связанные с нарушениями прав человека в стране после президентских выборов 19 декабря 2010 г. В резолюции Совет также поручил Верховному Комиссару ООН по правам человека подготовить обзорный доклад об изменении положения политических заключенных, правозащитников, журналистов и адвокатов, а также иных вопросах, отражающих общую ситуацию с правами человека в стране.
На этой сессии Совету был представлен промежуточный вариант доклада, а окончательная его версия будет подготовлена к 20-й сессии Совета ООН по правам человека в июне 2012 года. К сожалению, за время подготовки промежуточного доклада сотрудникам Управления Комиссара так и не удалось получить доступ в страну для проведения непосредственного мониторинга, поэтому данные для доклада были собраны из открытых источников, публикаций СМИ, докладов неправительственных организаций (в том числе, подготовленных Комитетом международного контроля за ситуацией с правами человека в Беларуси), а также документов, представленных беларусскими властями.
В докладе отражены все важнейшие кейсы политических заключенных в Беларуси, положение правозащитников – в частности, недавний арест Алеся Беляцкого, а также положение адвокатов, журналистов, свобода мирных собраний и ассоциаций. Значительное внимание также уделено проблеме пыток и жестокого обращения в стране.
В рамках интерактивного диалога, который сопровождал представление доклада, была предоставлена возможность высказаться государствам-участникам Совета, а также наблюдателям.
Официальные представители Беларуси во время дебатов выразили свое несогласие с представленным докладом, а также недоверие работе Управления Верховного Комиссара в целом. Они неоднократно повторили, что выступают против «политизации работы Совета по правам человека» и обсуждения вопросов, касающихся ситуации в какой-либо отдельной стране. По мнению беларусской делегации, пристальное внимание к ситуации в их стране является результатом давления Европейского Союза, «преследующего собственные экономические интересы в Беларуси».
Остальные государства-участники разделились на два лагеря – страны, выступающие в поддержку освещения ситуации в Беларуси и принуждения властей к изменениям, и страны, выступающие «против политизации…». В поддержку беларусских властей уже традиционно высказались Россия и Куба, а в противовес – страны Западной Европы, Северной и Латинской Америки.
НПО также имели возможность выступить в ходе интерактивного диалога в качестве наблюдателей – свои комментарии на этот раз озвучили представители Международной Федерации прав человека, Международной Амнистии, Сети Домов прав человека, а также международного Молодежного Правозащитного Движения (от имени Всемирного Альянса за гражданское участие CIVICUS). Их выступления касались различных острых вопросов, связанных с правами человека в Беларуси – свободы мирных собраний, пыток и жестокого и бесчеловечного обращения, отмены смертной казни, а также положения правозащитников, журналистов и адвокатов в стране.
«Несмотря на то, что каждой НПО дается только 2 минуты, за этими выступлениями пристально следят представители государств, потом они цитируются в официальных отчетах и документах ООН, – говорит Анна Добровольская, представлявшая на сессии Совета Комитет международного контроля за ситуацией с правами человека в Беларуси. – Цель этих выступлений – не только привлечь внимание к какому-то вопросу, но и продемонстрировать, что за этим внимательно следит международное сообщество. В своем выступлении я постаралась озвучить ключевые рекомендации по изменению ситуации со свободой собраний в Беларуси, подготовленные Комитетом. Среди них – смягчение наказания за организацию и участие в «незаконных» публичных акциях, а также требование не препятствовать работе журналистов и правозащитных наблюдателей во время них».
Дело Алеся Беляцкого, беларусского правозащитника, арестованного 4 августа по обвинению в уклонении от уплаты налогов, стало одним из лейтмотивов интерактивного диалога. Упоминание о нем звучало в выступлениях практически каждого из государств, а также в комментариях НПО.
