Более двадцати тысяч белорусских детей в социально опасном положении
Если в семье улучшается обстановка
Так, за 2009 год в детских социальных приютах прошли реабилитацию 5.998 детей, из них 3.873 возвращены в родную семью.
Емельяненко сообщил, что доля таких детей увеличивается: в 2002 году
она составила 47,64%, в 2003 - 55,27%, в 2004 - 56,36%, в 2005 - 57,51%,
в 2008 - 62%, в 2009 - 65% от общего количества изъятых детей.
Наибольший процент возврата детей в родную семью отмечен в Витебской
области - 71%. Всего после изъятия из семьи за последние пять лет около 8
тысяч детей вернулись домой.
Возвращение происходит, если после реабилитации в семье улучшается обстановка и создаются приемлемые условия для жизни детей.
Емельяненко напомнил, что изъятие детей из семей, где они находятся в
социально-опасном положении, производится в рамках декрета президента №
18 от 24 декабря 2006 года "О дополнительных мерах по государственной
защите детей из неблагополучных семей". Наиболее типичными проблемами в
семьях являются алкоголизм, проявление различных форм жестокости и
насилия. В большинстве случаев детей временно помещают в
социально-педагогические приюты. Чаще всего туда попадают дети из
криминальных, из неполных и многодетных семей, а также тех, где родители
больны, в том числе психическими заболеваниями.
Социальную
реабилитацию несовершеннолетних, находящихся в социально опасном
положении и признанных нуждающимися в государственной защите,
осуществляют 142 социально-педагогических учреждения: 97 центров с
приютами, 36 самостоятельных приютов, 9 самостоятельных центров.
Количество детских домов и школ-интернатов сокращается
Тем временем за последние пять лет количество детских домов и
школ-интернатов для детей-сирот в Беларуси сократилось более чем на 20%,
а число воспитанников в них - на 40%, сообщил далее Юрий Емельяненко.
Он подчеркнул, что "благодаря раннему выявлению семейного
неблагополучия и целенаправленной работе по сохранению семей в 1,7 раза
уменьшилось число детей, отобранных у родителей в связи с решением суда
о лишении их родительских прав; более полутора тысяч детей возвращено
родителям, восстановленным по суду в родительских правах".
По данным Минобразования, за 2005-2010 годы на воспитание в семьи
устроено более 22 тысяч детей-сирот. Если в 2005 году в семьях
воспитывалось только чуть больше половины детей-сирот (51%), то в
текущем году уже более 65%. В трех областях страны (Гомельской, Минской и
Гродненской) из каждых 100 детей, потерявших родителей, в течение года
замещающие семьи находятся для 82-87 детей.
Емельяненко
констатировал активизацию процесса усыновления детей белорусскими
гражданами. В 2009 году белорусские семьи усыновили на 59% детей
больше, чем в 2005 году. Количество детских домов семейного типа
увеличилось с 57 в 2005 году до 146 в 2010 году.
Представитель Минобразования подчеркнул, что правительство Беларуси
поставило задачу деинституциализации, то есть постепенной ликвидации
стационарных учреждений типа интернатов и детских домов.
По
информации Национального центра усыновления, в стране проживает около
30 тысяч детей-сирот. В интернатах и домах ребенка находится около 5,8
тысячи детей.
"Социально опасное положение" - это когда опасно для детей
За первое полугодие 2010 года выявлено 10.972 ребенка из 6.505 семей,
находящихся в социально опасном положении, сообщил Юрий Емельяненко.
Для сравнения: за весь 2009 год находящимися в социально опасном
положении были признаны 19 тыс. 472 ребенка из более чем 11 тыс. семей. В
2008 году таких детей было 16.310.
Социально опасное
положение, отметил Емельяненко, связано с физическим, психологическим
насилием в семье, а также с ненадлежащим уходом за ребенком.
Алкоголизация родителей является основной причиной семейного
неблагополучия.
По состоянию на 1 июля 2010 года на учете
состояло 20.228 детей из 11.685 семей, в отношении которых ведется
работа силами социально-педагогической службы. В результате за 2009 год
были сняты с учета в связи с нормализацией ситуации в семье 16.613
детей (75%), за первое полугодие 2010 года - 6.999 (71%), сообщил
начальник управления социальной и воспитательной работы Минобразования.
В рассматриваемый период работа в рамках межведомственных планов
защиты прав и законных интересов детей по устранению факторов,
угрожающих здоровью и жизни детей, причин и условий неблагополучия,
велась в отношении 1.861 ребенка, признанных нуждающимися в
государственной защите, из 1.641 семьи.
Зарплата детского психолога - около 650 тысяч рублей
В Беларуси существует проблема постоянной смены кадрового состава
психологов и социальных работников в социально-педагогических
учреждениях и учреждениях образования, заявил Юрий Емельяненко.
В системе образования психологическую помощь оказывают 4.770 человек, в
том числе в дошкольных учреждениях - 1.577, в школах,
школах-интернатах, специальных школах-интернатах, вечерних школах -
2.129, центрах коррекционно-развивающего обучения и развития - 236, ПТУ
- 190, вузах - 66, ссузах - 40.
При этом Емельяненко
отметил, что количество специалистов соответствует количеству
существующих ставок, а текучесть кадров обусловлена недостаточно
высоким уровенем квалификации специалистов. Большая часть
педагогов-психологов, работающих в образовательных учреждениях, являются
новоиспеченными выпускниками вузов или имеют небольшой стаж работы. В
то же время, отметил представитель Минобразования, цели и задачи
деятельности педагогов-психологов требуют от них личностной и
профессиональной зрелости. Эти специалисты работают в том числе с
детьми, признанными находящимися в социально опасном положении.
Решение проблемы, по словам Емельяненко, отчасти зависит от работы
методических объединений, которые оказывают поддержку и необходимую
помощь молодым специалистам. Кроме того, нужно повышать материальное
стимулирование работы психологов. Представитель Минобразования сообщил,
что в ближайшее время министерство планирует внести специальность
психолога в перечень педагогических специальностей, "зарплаты по которым
будут повышены". "Это очень важный, значимый вопрос, и Минобразования
это понимает. Мы готовим ряд документов, которые, я надеюсь, позволят
улучшить материальное положение специалистов, оказывающих
психологическую помощь в учреждениях образования", - отметил
Емельяненко.
Участвовавшая в конференции работник одного из
социально-психологических центров сообщила БелаПАН, что зарплата
психолога в социально-педагогических учреждениях с учетом произошедшего
в ноябре повышения окладов составит около 650 тысяч рублей.