Обзор-хроника нарушений прав человека в Беларуси. Октябрь 2012 года

В октябре ситуация с правами человека в Беларуси оставалась стабильно плохой. В местах лишения свободы продолжали удерживаться 12 политических заключенных - Алесь Беляцкий, Николай Статкевич, Николай Автухович, Павел Северинец, Дмитрий Дашкевич, Эдуард Лобов, Николай Дедок, Игорь Олиневич, Александр Францкевич, Василий Парфенков, Евгений Васькович и Артем Прокопенко. В отношении Дмитрия Дашкевича было принято решение об ужесточении условий содержания и переводе его в тюрьму из колонии для отбытия наказания до конца срока. Абсолютное большинство из политзаключенных продолжали находиться в статусе "злостных нарушителей режима содержания", на них оказывалось непрекращающееся давление со стороны администраций, они подвергались разного рода ограничениям.

Только теперь глава государства впервые признал, что в Беларуси есть политические заключенные. 16 октября, во время пресс-конференции для российских региональных журналистов Александр Лукашенко заявил: "У нас двое или трое политзаключенных, которые штурмовали и ломали Дом правительства". Таким образом, А. Лукашенко занял промежуточную позицию в признании наличия политзаключенных: отрицать, что их нет, он не стал, но публично значительно уменьшил их реально число, подчеркнув насильственность действий, якобы совершенных этими лицами.
 
Вопросы прав человека по-прежнему рассматривались белорусскими властями исключительно в политической плоскости. На той же пресс-конференции 16 октября А. Лукашенко отметил: "Есть вопросы, которые надо решать. Это от нас требует Запад, в России раздаются голоса иногда и не только от оппозиции, но и в Думе критикуют Лукашенко". При этом глава государства признавал, что его больше волнует неизменная позиция Европейского Союза, касающаяся возможности восстановления отношений при выполнении принципиального условия освобождения политзаключенных. Во время вручения доверенных грамот от послов зарубежных стран 5 октября А. Лукашенко сказал: "Ждем, что Евросоюз откажется от бессмысленного давления на нашу страну, предпримет шаги для восстановления доверия к себе как к серьезному партнеру и доброму соседу". Это заявление стало также своеобразным посланием Европейскому Союзу перед заседанием Совета министров иностранных дел стран ЕС 15 октября в Люксембурге, в повестке дня которого стоял вопрос о продлении санкций в отношении руководства Беларуси. В результате обнародованных А. Лукашенко сигналов к желанию восстановления контактов, стабилизации уровня репрессий, а также учитывая освобождение в конце сентября двух политзаключенных (С. Коваленко и П.Сыромолотова), Евросоюз принял компромиссное решение: ограничительные меры в отношении официального Минска были продолжены в прежнем объеме, но не увеличены. Таким образом, Евросоюз не пошел на углубление политического противостояния с белорусской стороной, но одновременно зафиксировал свою принципиальную позицию: "Учитывая, что не все политзаключенные были освобождены и никто из освобожденных (политзаключенных) не был реабилитирован, а ситуация с уважением прав человека, верховенством закона и демократических принципов не улучшилась, Совет продолжит действие ограничительных мер до 31 октября 2013 года", - отмечено в комментарии к повестке дня заседания, опубликованном пресс-службой Совета ЕС. Евросоюз выразил намерение периодически пересматривать ограничительные меры в отношении Беларуси в зависимости от того, как будет развиваться ситуация в стране, а также "требовать, чтобы все политзаключенные были освобождены и реабилитированы".
 
Показательным стал диалог по правам человека, который состоялся между белорусской делегацией с верховным комиссаром ООН по правам человека Наванетхем Пиллэй по вопросу «Поощрение и защита прав человека» в рамках 67-й сессии Генеральной Ассамблеи ООН. Представитель белорусской делегации советник постоянного представительства Республики Беларусь при ООН Лариса Бельская 24 октября в своем выступлении заявила, что наше государство «в полной мере выполняет свои обязательства в области прав человека». По ее словам, Беларусь готова взаимодействовать с правозащитными механизмами ООН, включая Верховного комиссара ООН по правам человека на основе «объективного и беспристрастного подхода». Вместе с тем, это утверждение абсолютно не соответствует реальному положению: за последние 14 лет Беларусь не представила ни одного периодического доклада согласно Международным пактам о гражданских и политических правах; ни одно из решений Комитета по правам человека в отношении нарушения Беларусью прав своих граждан не выполнено , большинство рекомендаций, выработанных Советом по правам человека ООН в рамках Универсального периодического обзора, признаны неприемлемыми; официальный Минск отказался от сотрудничества со специальным докладчиком Совета ООН по Беларуси Миклошем Харашти. Во время своего выступления представитель официальной делегации Беларуси не затрагивала данные проблемы и широкий спектр вопросов в области прав человека, которые выдвигаются перед Беларусью различными структурами ООН, сосредоточившись исключительно на успехах в борьбе с торговлей людьми.
 
Важным событием для понимания сущности ответственности государства в выполнении своих обязательств в рамках международных договоров стало принятие в октябре Конституционным судом Российской Федерации решения об обязательном характере решений Комитета по правам человека ООН: «Несмотря на то, что ни Международный пакт о гражданских и политических правах, ни Факультативный протокол к нему прямо не обязывают государства соблюдать мнения Комитета по правам человека, это не освобождает Российскую Федерацию от добросовестного и ответственного исполнения принятых решений. Иное не только ставило бы под сомнение выполнение РФ добровольно принятых на себя международных обязательств, но и свидетельствовало бы о невыполнении обязательств признавать и гарантировать права и свободы человека и гражданина, а также делало бы бессмысленным право каждого обращаться в Комитет по правам человека», - такую правовую позицию высказал КС РФ. Это стало серьезным возражением позиции белорусского правительства, которое называет решения Комитета ООН "мнением международных экспертов, которые носят рекомендательный характер" и неизменно игнорирует свои обязательства по восстановлению нарушенных прав граждан.
 
В октябре стало известно, что Национальный центр законодательства и правовых исследований при Администрации президента Беларуси в конце сентября разослал некоторым "заинтересованным государственным органам и иным организациям" письмо, в котором предложил высказать мнение о необходимости создания в Беларуси национального учреждения по поощрению и защите прав человека, а также предложения относительно наиболее приемлемой формы такого учреждения и основных вопросов организации ее деятельности. НЦЗПИ отметил, что данная инициатива связана с выполнением рекомендаций, принятых Республикой Беларусь в рамках Универсального периодического обзора (УПО). Вместе с тем, ни одной из правозащитных организаций, участвовавших в выработке данной рекомендации, изложенной в альтернативном докладе по ситуации с правами человека при прохождении Республикой Беларусь процедуры УПА, и которые занимаются мониторингом выполнения принятых рекомендаций, не было предложено высказать свои предложения по данному вопросу. Это вызвало обеспокоенность тем, что белорусские власти стремятся провести не настоящее обсуждение, а имитацию общественной дискуссии по важным для всего правозащитного сектора проблемам. 16 октября была проведена специальная встреча представителей широкого спектра правозащитных организаций Беларуси, на которой было отмечено, что предложенный формат обсуждения вопроса национального учреждения по правам человека не отвечает требованиям полноценного участия неправительственных организаций при выполнении рекомендаций УПО, предусмотренного процедурой освидетельствования. Правозащитники выразили требование о прозрачном, открытом и публичном процессе обсуждения вопроса с равным вовлечением всех заинтересованных сторон, в том числе лишенных регистрации правозащитных организаций. Были также выделены основные предварительные условия диалога между государственными органами и правозащитными организациями: освобождение всех заключенных, осужденных по политическим мотивам, в том числе, правозащитника Алеся Беляцкого; прекращение все форм давления на правозащитников и правозащитные организации.
 
Политические заключенные, политически мотивированное уголовное преследование
 
4 октября адвокату политзаключенного, члена оргкомитета по созданию партии «Белорусская христианская демократия» Евгения Васьковича, отбывающего наказание в тюрьме № 4 Могилева, отказали во встрече с подзащитным по причине помещения заключенного в ШИЗО на 7 суток. По тому, что Я. Васькович должен был выйти из ШИЗО через три дня, дата помещения его туда - 1 октября, 27 октября Я. Васьковичу дисциплинарная комиссия могилевской колонии вынесла очередное предупреждение. Политзаключенный опроверг информацию, которая появилась в сентябре, что якобы он отказался от услуг адвоката.
 
4 октября политзаключенного Николая Дедка, который отбывает наказание в Школовской колонии, посетил адвокат, чтобы подготовить надзорную жалобу на имя председателя Верховного суда по отказу в выдаче Николаю чернобыльского удостоверения, которое позволило бы применить по отношению к нему амнистию. Адвокат сообщил, что заключенный еще до 6 декабря останется в помещении камерного типа - одиночной камере. Н. Дедок лишен передач, свиданий и телефонных звонков домой, у него обострились желудочные заболевания. 20 октября Николай Дедок сообщил родителям в письме, что ему после нескольких месяцев наконец позволили получить медицинскую бандероль. Он приветствовал освобождение Сергея Коваленко и Павла Сыромолотова, но относительно себя написал, что подавать прошения о помиловании не будет.
 
5 октября в Мозырской колонии прекратил 15-дневную голодовку протеста против унизительного отношения администрации заключенный лидер "Молодого фронта" Дмитрий Дашкевич. В этот же день заключенный был переведен из карцера в помещение камерного типа на месяц. После голодовки тюремные врачи признали заключенного склонным к суициду. 30 октября мозырский суд на выездном заседании в исправительной колонии № 20 Мозыря принял решение об ужесточении условий содержания Д.  Дашкевича и переводе его в крытую тюрьму для отбывания наказания до конца срока (конец августа 2013 года). Суд длился 10 минут. Адвокат Дашкевича на суде не присутствовал, поскольку заключенный посчитал, что защитник все равно не смог бы повлиять на результат процесса.
 
8 октября бывшего политзаключенного Сергея Коваленко, освобожденного в конце сентября после обращения к главе государства с прошением о помиловании, вызвали в уголовно-исполнительную инспекцию Первомайского района Витебска и сообщили о его новых обязанностях - отмечаться в инспекции раз в три месяца, пока судимость не будет "погашена". В течение ближайших двух лет бывший политзаключенный должен отмечаться в той самой инспекции, сотрудники которой инициировали против Сергея Коваленко уголовное дело за нарушение режима так называемой «домашней химии», которую он получил за вывешивание 7 января 2010 года бело-красно-белого флага на новогодней елке в Витебске.
 
16 октября по предложению мэра Парижа и по инициативе Городского совета 11-го округа, Совет Парижа возвела в сан Почетного гражданина города Парижа заключенного белорусского правозащитника Алеся Беляцкого - вице-президента Международной федерации за права человека, руководителя Правозащитного центра "Вясна". 19 октября стало известно, что Алесю Беляцкому, который отбывает наказание в колонии № 2 Бобруйска, ограничили возможность получения медицинских бандеролей. Жена Беляцкого Наталья Пинчук присылала бандероль разрешенного веса в два килограмма, но ей вернули ее, указав, что бандероль не должна превышать вес в один килограмм. Причину ограничения веса медицинской бандероли в колонии не назвали.
 
17 октября в британской ежедневной газете The Evening Standard был опубликован фрагмент интервью Александра Лукашенко от 9 октября, в котором глава государства обещает освободить журналистку Ирину Халип. Корреспондент поинтересовался у Лукашенко, почему Халип не может выехать, например, на лечение в Москву, и говорит, что готов лично за нее поручиться. В ответ на это Лукашенко заявил: "А что, она у нас? Я думал, она в Москве. Отправьте сегодня же с вечерней лошадью с Женяй (журналист Евгений Лебедев) Халип. Забирайте и вообще ее больше сюда не привозите. Пусть едет. Я первый раз слышу, что она не может выехать в Москву подлечиться. Я об этом человеке вообще ничего не могу говорить. Вы хотите ее в Москву везти? Везите». Журналист напомнил, что Халип находится под подпиской о невыезде, и Лукашенко обратился к кому-то из своих помощников с просьбой уточнить детали по делу Халип. «Уточните, кто вообще этим занимается из милиции или кто там, и мне скажете, - говорит Лукашенко. - И мы вам организуем. Да и не в Халип дело. Я уже принял решение. Видите, диктатура тоже хороша. Ни один президент сразу не принял бы решение, а я принял». «Какое решение?» - уточняет Лебедев. На что Лукашенко ему отвечает: «Ну, Халип вы сегодня повезло вместо жены домой или куда там». В интервью российской «Новой газете», собственным корреспондентом которой в Минске работает Халип, сама Ирина рассказала, что 15 октября она пришла отмечаться в милиции и поинтересовалась, действительно ли может поехать в Москву. «В милиции посмеялись и сказали, что если я попытаюсь уехать за границу, меня сразу объявят в розыск и вернут в Минск в наручниках, - сказала Халип. - Лукашенко не заинтересован в моем освобождении. Этим летом меня должны были амнистировать. Мои инспекторы из ГУВД уже подготовили документы для моей амнистии, мы с ними шутили, что скоро расстанемся. Амнистию подписала верхняя палата парламента, нижняя, и если для освобождения оставалось получить лишь подпись президента, мне объявили, что юридически я не имею права на амнистию». В мае 2011 года Ирина Халип была признана виновной в участии в массовых беспорядках после выборов 19 декабря 2010 года и осуждена на два года лишения свободы с отсрочкой исполнения приговора на два года. Она не имеет права покидать Минск, обязана каждую неделю отмечаться в милиции и быть дома после 22.00. Отсрочка заканчивается 20 июля 2013 года, после чего дело Халип во второй раз будет рассмотрено в суде, который решит, освободить ее, отправить в тюрьму или оставить в том же статусе еще на какой-то срок.
 
22 октября активист гражданской кампании «Наш дом» Николай Петрушенко получил по почте из управления Следственного комитета по Витебской области постановление о прекращении в отношении него уголовного дела, возбужденного по статье 369 УК РБ «Оскорбление представителя власти» в связи с отсутствием в его действиях состава преступления. Постановление подписано следователем, подполковником юстиции Сахаровой С.В. Основанием для прекращения дела стали результаты лингвистической экспертизы, проведенной специалистами Витебского государственного педагогического университета имени С.Машерова. Каких-либо признаков оскорбления в материале Петрушенко «Педофил получал премии за лучшие детские площадки», опубликованном на nash-dom.info, экспертиза не обнаружила.
 
23 октября Марина Адамович, жена политзаключенного Николая Статкевича, сообщила, что в Могилевской тюрьме, где содержится заключенный экс-кандидат в президенты, за 9 месяцев его пребывания ни разу администрацией не были выданы гигиенические принадлежности: мыло, туалетная бумага, зубная паста, одноразовые бритвы . Николай Статкевич в тюрьме продолжает пользоваться очками, которые не соответствуют его зрению, начавшему резко портиться еще в СИЗО КГБ в начале 2011 года. В Могилевской тюрьме, несмотря на резкое похолодание, не включили отопление, и узники страдают от холода.
 
21 октября было принято решение о продлении следственных действий по уголовному делу корреспондента польской «Gazety Wyborczej» из Гродно Андрея Почобута на месяц. «Срок предварительного следствия по уголовному делу по обвинению Почобута по ст. 367 ч.2 УК Беларуси продлен еще на месяц, до 21 ноября 2012 года, для проведения дополнительных следственных действий», - сообщил официальный представитель УСК по Гродненской области, подполковник юстиции Сергей Шершеневич. А.Почобут продолжает оставаться под подпиской о невыезде. Журналист обвиняется в клевете на А. Лукашенко, за время следствия никаких следственных действий с ним не проводилось, его никуда не вызывали.

Использование пыток и жестокого обращения
 
3 октября стало известно, что в обращении солигорского молодофронтовца Ивана Шило по факту смерти гражданина Трофимович А.А. в Солигорском ИВС местные милиционеры усмотрели клевету. Дело касалось событий июля текущего года, когда за "бытовое" хулиганство был задержан молодой житель Солигорска, помещен в изолятор временного содержания Солигорского РОВД, откуда с черепно-мозговой травмой он попал в реанимацию. 4 августа, не приходя в сознание, он умер. Правоохранительные органы относительно данного происшествия сообщили о существовании видеозаписи, на которой арестованный самостоятельно падает на пол и бьется головой об унитаз. Иван Шило, который не раз отбывал наказание за свою активную гражданскую деятельность в Солигорском ИВС, направил Министру внутренних дел специальное обращение по поводу таинственного происшествия с Трофимовичем А.А., в котором возложил ответственность за трагический случай на начальника Отдела внутренних дел Солигорского райисполкома Астрейко А.В. и потребовал публичной демонстрации видеозаписи инцидента. Давать ответ на обращение Ивана Шило МВД поручило начальнику солигорской милиции Астрейко А. В., привлечь которого к ответственности и потребовал молодой человек. Александр Астрейко сообщил, что по факту смерти гражданина Трофмимовича А. А. Солигорским районном отделом Следственного комитета проводится проверка в рамках Уголовно-процессуального кодекса. Требования публичной демонстрации вышеупомянутой видеозаписи и пункты, связанные с допуском общественности и СМИ в изолятор, были прямо проигнорированы. В обращении Ивана Шило солигорские милиционеры усмотрели "состав административного правонарушения, предусмотренного статьей 9.3 (клевета) КоАП". По этому поводу Солигорским РОВД была проведена специальная проверка, в ходе которой "состава административного правонарушения выявлено не было, в связи с чем административное производство было прекращено".
 
Смертная казнь
 
2 октября по случаю Всемирного дня против смертной казни, который отмечается 10 октября, посол Латвии в Беларуси вместе с послами Франции и Италии в Беларуси и представителями Делегации Евросоюза в Минске предъявили демарш МИД Беларуси, чтобы еще раз обратить внимание белорусских властей на проблему наличия смертной казни в стране. Демарш являлся совместным решением Делегации Евросоюза в Минске и аккредитованных послов стран-участниц Евросоюза, и его вручение было поручено руководителю дипломатической миссии Латвии. Беларусь - единственная страна на европейском континенте, в которой до сих пор используется смертная казнь. Евросоюз, включая Латвию, неоднократно призвал Беларусь ввести мораторий на смертную казнь.
 
10 октября активисты кампании "Правозащитники против смертной казни в Беларуси" провели в Минске презентацию фильма "Убыл по приговору" - обычно такой фразой (убыл по приговору) родственникам сообщают о том, что смертный приговор приведен в исполнение, если они приносят ему передачу в тюрьму. То же самое пишется в личной карточке осужденного. Презентации этого фильма прошли в течение месяца в Могилеве, Гомеле, Мозыре, Бресте и других регионах Беларуси.

Преследование правозащитников и правозащитные организации
 
6 октября на литовско-белорусской границе на несколько часов была задержана правозащитница Анастасия Лойко. Это случилось, когда девушка возвращалась из Вильнюса рейсовым автобусом через пограничный переход «Каменный Лог». Пограничники провели личный досмотр правозащитницы и ее вещей, после чего был составлен соответствующий акт. Поздно ночью Настя вернулась в Минск.
 
9 октября Хозяйственный суд г. Минска постановил ликвидировать информационно-просветительское учреждение «Платформа», которая занимается защитой прав лиц, находящихся в местах лишения свободы. Решение было принято по иску налоговой инспекции Советского района г. Минска, согласно которому организация несвоевременно представила финансовую отчетность и не сообщила об изменении местонахождения. Однако эти претензии являются безосновательными, поскольку "Платформа" на самом деле представила документы вовремя, но налоговая инспекция будто их потеряла. Дело рассматривал судья Олег Клюйко. Представители организации и ее руководитель Андрей Бондаренко заявили о намерении обжаловать судебное решение. 12 октября Обсерватория по защите правозащитников резко осудила судебное решение по закрытию "Платформы", расценив его как произвольное и направленное на запрет правозащитной деятельности.

Активизация давления спецслужб на общественно и политически активных граждан
 
8-го октября студентку 4-го курса Международного государственного экологического университета имени Сахарова Инну Панчковскую вызвали в Управление образования администрации Партизанского района Минска. Формальная причина - узнать, зачем девушка хочет получать второе высшее образование в БГУ. Однако во время встречи сотрудники КГБ, которые прятались за должности в Управлении образования, интересовались выездом за границу студентки. За три дня до этого сотрудник милиции разговаривал с матерью Инны. Поскольку самой девушки не было дома, милиционер через родственников передал, что она является свидетелем какой-то драки. На самом деле же Инна Панчковская никакой драки не видела и свидетелем противоправных действий не была. Через некоторое время пристальное внимание к ней стали проявлять в администрации университета. Девушка проявила желание получить параллельное второе высшее образование в БГУ. Поэтому обратилась в деканат и ректорат с просьбой разрешить ей учебу, как того и требует процедура. Сначала заявление студентки перебрасывали из одного кабинета в другой, однако после проректор заявил, что Управление образования заинтересовалось ее личностью, поэтому ее будут вызывать на разговор. Первое, что насторожило девушку, мужчины, которые сначала представились сотрудниками Управления, не сказали адрес, куда нужно приехать, а встретили ее на подходе к зданию. Встреча проходила в большом актовом зале, проводили ее двое мужчин, которые длительное время не хотели называть своих имен и должности. Однако из разговора и поведения стало ясно, что они представляют КГБ. Они спрашивали студентку о выездах за границу - с кем она выезжала, кто за это платил. Разговор закончился на повышенных тонах, так как Инна Панчковская отказывалась отвечать на большинство вопросов, которые не имели отношения к теме разговора, на которую ее первоначально вызвали - поступление в БГУ. После встречи она написала жалобу на имя начальника Управления образования Партизанского района с требованием объяснить, кто именно провозил разговор и на каком основании. В устной форме председатель правления Елена Осадчая не смогла сказать, кто именно присутствовал в актовом зале. "Мне просто позвонили из отдела кадров Министерства образования и попросили предоставить помещение. Кто эти люди, мне неизвестно", - сказала чиновница.
 
22 октября сотрудник КГБ позвонил активисту БХД Олегу Аксенову на мобильный телефон и предложил встретиться. Сказал, что если нужна повестка, то можно ее сейчас подвезти в любое место. Олег Аксенов согласился встретиться и уже через несколько часов был в здании могилевского областного управления КГБ. Разговор с ним вел старший следователь КГБ Андрей Олегович Махунов. Он проинформировал активиста, что его ставят на профилактический учет за деятельность от имени незарегистрированной организации - партии Белорусской Христианской Демократии (БХД). Активисту было предложено ознакомиться с бумагой, в которой было написано, что его ставят на профилактический учет. Подписал этот документ председатель могилевского областного управления КГБ Игорь Сергеенко от 11.10.2012 года. А. Аксенову подписывать никакие документы не давали.
 
Административное преследование общественно-политических активистов, произвольные задержания
 
2 октября, на квартиру к островецкому активисту Николаю Уласевичу пришли два сотрудника милиции и составили административный протокол якобы за неподчинение сотрудникам милиции (ст. 23.4 КоАП РБ), которое имело место 21 сентября, когда он был задержан в Островце за распространение агитационных предвыборных листовок. Тогда активиста отвезли в отделение милиции и провели личный досмотр его и его автомобиля. Позднее обыск был проведен и в деревенском доме, где он проживает. Сотрудники милиции изъяли информационные материалы, однако не составляли протокол о незаконном распространении печатной продукции, поэтому сейчас придумали это неподчинение, несмотря на то, что прошло 10 суток от времени задержания.
 
8 октября суд города Новополоцка рассмотрел административное дело активиста БХД Сергея Малашенка, который был задержан в этот же день при попытке повесить растяжку "Свободу политзаключенным!". Активиста обвинили в нарушении ст. 23.34 КоАП РБ (нарушение порядка проведения массового мероприятия) и он был наказан штрафом в размере 3 базовых величин.
 
8 октября в Могилеве, накануне Международного дня против смертной казни, были задержаны волонтеры, которые распространяли наклейки и постеры кампании "Правозащитники против смертной казни в Беларуси". Со слов активиста кампании Владимира Чумакова, примерно в 17-20, после звонка "бдительных" граждан, двое молодых парней были задержаны сотрудниками милиции и доставлены в Ленинский РОВД Могилева. После разбирательства, которое длилось почти пять часов, на парней были составлены протоколы об административном нарушении по ч. 2 статьи 21.14 КоАП РБ «Нарушение правил благоустройства и содержания населенных пунктов», а также протокол об изъятии информационных материалов.
 
9 октября на Октябрьской площади Минска во время проведения художественной акции "Сложности выражения в общественном пространстве" были задержаны участники арт-проекта Going Public художник Михаил Гулин вместе с тремя ассистентами Владиславом Лукьянчуком, Олегом Давыдчиком, Сергеем Панасюком а также оператор "Нашей Нивы" Татьяна Гаврильчик. Михаил Гулин с ассистентами просто шел по площади, держа абстрактные конструкции различных геометрических форм. Через некоторое время к ним подошли спецназовцы и пригласили пройти с ними для проверки документов. После погрузили в автобус и отвезли в Центральный РУВД, где сотрудники милиции потребовали от задержанных сдать отпечатки пальцев. Когда они отказались от дактилоскопической экспертизы, правоохранители применили силу. Через три часа задержания из РУВД выпустили Татьяну Гаврильчик. На М. Гулина и волонтеров составили протоколы о неповиновении сотрудникам милиции. Судебный процесс над Владиславом Лукьянчуком и Олегом Давыдчиком начался 22 октября в суде Центрального района Минска, в результате которого судья Татьяна Ткачева решила объединить дела всех четырех участников акции, назначив судебный процесс на 29 октября. В этот день во время просмотра видеозаписи задержания оказалось, что сотрудникам милиции сопротивления участниками арт-проекта не оказывалось. 2 ноября суд прекратил административное производство по делу.

11 октября в Минске активисты молодежного объединения «Альтернатива» провели флэш-моб в знак протеста против пропаганды на государственном телевидении. Они установили на углу улиц Немига и Городской Вал телевизор с изображением логотипа Первого белорусского телеканала и разложили на нем лапшу, также разбросали лапшу вокруг. У телевизора активисты выставили табличку «Пожертвования на БТ» и бросали деньги как символ того, что государственная пропаганда стоит очень дешево, и разбросанные активистами денежные купюры - максимум того, чего она стоит. За участие в акции были задержаны лидер «Альтернативы» Олег Корбан и активист Владимира Сергеев, которых обвинили в мелком хулиганстве (ст. 17.1 КоАП). 12 октября судья суда Партизанского района Минска Рита Шарай вынесла решение о наказании каждого из активистов 5 суткам административного ареста.
 
12 октября судья суда Слуцкого района Владимир Орешко отменил решение административной комиссии Слуцкого райисполкома, которая признала общественного активиста Виталия Амельковича виновным в расклеивание наклеек. Материалы дела об административном правонарушении направлены на пересмотр. Напомним, 6 сентября административная комиссия Слуцкого райисполкома оштрафовала Виталия Амельковича на 10 базовых величин. Общественный активист обжаловал это решение в суде Слуцкого района. Судья Орешко поинтересовался у Амельковича, кто его задерживал ночью 14 июля. Общественный активист объяснил, что до сих пор этого не знает: во время задержания сотрудник РОВД, который якобы видел, как Виталий расклеивал наклейки, не представился, не было названо его имя и на заседании административной комиссии. В процессе ведения административного процесса милиционерами Слуцкого РОВД допускались грубые нарушения.
 
25 октября участковый инспектор майор милиции Д. Мизгер посетил рабочее место предпринимателя Николая Черноуса на местном коопрынке. Опросив продавцов и предпринимателей, он составил административный протокол о нарушении Н. Черноусом ст. 23.34 ч.II КоАП (организация и проведение несанкционированного мероприятия). Таким образом сотрудник милиции квалифицировал проведение предпринимателем 6 октября около своего торгового места благотворительного обеда.
 
27 октября в Миорах после свадьбы активиста «Молодого Фронта» Николая Демиденко были задержаны его соратники Роман Васильев и Дмитрий Кременецкий. Машину, в которой после свадьбы возвращался Роман Васильев в Минск, остановили на выезде из Миор, а парня задержали. Молодофронтовец  Д. Кременецкий был задержан рядом с кафе, где отмечали свадьбу. 29 октября в Миорском суде состоялось рассмотрение административных дел молодофронтовцев, на которых составили протоколы о мелком хулиганстве (ст.17.1 КоАП). Председатель суда Миорского района Наталья Григорьева отклонила 2 ходатайства Романа Васильева, касающиеся вызова в суд адвоката и отвода судьи. Свидетели - сотрудники ДПС РУВД Миор Мильто и Верещако. Во время процесса Р. Васильеву стало плохо, и "скорая помощь" забрала его в местную больницу с подозрением на гипертонический криз. Свидетели по делу Д. Кременецкого - Владислав Юдкин, начальник отдела охраны правопорядка и профилактики Миорского РУВД и Михаил Кураж. Судья вынесла решение о наказании активиста 5 суткам административного ареста.
 
27 октября в Свислочи (Гродненская область) были задержаны четыре участника традиционной акции чествования памяти братьев Виктора и Константина Калиновских: студент БНТУ Алесь Крот, Станислава Гусакова из Витебска (она является гражданкой России, но говорит по-белорусски), член движения «За свободу» и Партии БНФ Витольд Ашурак из Березовки и гродненский активист Виталий Лопасов, которого отпустили до суда, так как с ним вместе был несовершеннолетний сын. Задержание произошло в субботу, и на выходных трое задержанных содержались в местном ИВС. На всех были составлены протоколы об административном правонарушении ст. 23.34 КоАП - участие в несанкционированном массовом мероприятии. 29 октября в Свислочском районном суде был рассмотрен только административный протокол, составленный на С. Гусакову, однако принятие решения было перенесено на следующий день. 30 октября председатель Свислочского суда Александр Шилин признал Алеся Крота, Станиславу Гусакову и Виталия Лопасова виновными в участии в несанкционированных массовых мероприятий с использованием незарегистрированной символики и приговорил к трем суткам ареста С. Гусакову и Алеся Крота, а Виталия Лопасова оштрафовал на 30 базовых величин. Судебное разбирательство административного дела Витольда Ашурака состоялся 1 ноября. Активист был осужден решением судьи Александра Шилина на 3 суток административного ареста.

Ограничения свободы слова и права на распространение информации, преследование журналистов
 
1 октября ОО "Белорусская ассоциация журналистов" получила ответ на свое обращение к начальнику милиции общественной безопасности ГУВД Мингорисполкома Александру Иоскину относительно обеспечения прав журналистов на уличных массовых мероприятиях. "Существует практика взаимодействия с представителями СМИ во время проведения общественных мероприятий, в том числе несанкционированных политических акций. В зависимости от обстановки, сотрудники групп по взаимодействию со СМИ доводят до сведения журналистов информацию, озвучивают комментарии, пожелания, объясняют действующие нормативно-правовые акты ", - отмечается в ответе Александра Иоскина. В документе чиновник сообщает, что считает уровень взаимоотношений сотрудников милиции с журналистами в рамках проведения общественно-политических мероприятий "достаточным". Однако на практике очень часто на акциях сотрудники силовых органов не только не помогают, но и грубо нарушают права журналистов, как, например, задержание и избиение группы журналистов, которые освещали в Минске пикет активистов кампании "Говори правду!" 18 сентября.
 
7 октября фотограф Associated Press Сергей Гриц получил официальный ответ из Управления внутренних дел администрации Фрунзенского района Минска, которая проводила проверку по факту его задержания и избиения во время несанкционированной акции 18 сентября. Из ответа следует, что УВД провело проверку по заявлению журналиста и не нашло в действиях своих сотрудников состава преступления (п. 2 ч. 1 ст. 174 Уголовно-процессуального кодекса РБ). "Проведенной проверкой установить обстоятельства получения телесных повреждений Грицом С.В. .. не представилось возможным, так как никто из сотрудников милиции в отношении последнего физической силы и физического насилия, а также специальных средств не применял. Не представилось установить обстоятельства удаления материалов с видеокамеры Грица С.В., потому что видеокамеру ... никто из сотрудников милиции не забирал, а наличие в ней материалов видеосъемок сотрудниками милиции не устанавливалось, то есть. отсутствует состав преступления, предусмотренный ст. 198 УК РБ ". Постановление подписали заместитель начальника отдела охраны правопорядка и профилактики милиции общественной безопасности Фрунзенского РУВД А. Чумик и заместитель начальника УВД администрации Фрунзенского района г. Минска Р. Воскресенский.
 
9 октября на Октябрьской площади Минска во время художественной акции "Сложности выражения в общественном пространстве" вместе с участниками была задержана видеооператор газеты "Наша Нива" Татьяна Гаврильчик. Задержанные были доставлены в РУВД Центрального района, журналистка была отпущена через три часа без составления протокола, однако у нее были удалены из аппаратуры все сделанные снимки.
 
12 октября суд Советского района Гомеля (судья Сергей Власов) отменил штраф общественному активисту Александру Процко за продажу независимой газеты "Новы час" в "неустановленном месте". Постановление об административном взыскании направлено на пересмотр в комиссию при администрации Советского района.
 
12 октября закончился очередной, третий судебный процесс по иску рогачевской районной газеты «Свободное слово» к общественному активисту Денису Дашкевичу. Ранее районное издание дважды пыталось привлечь активиста к ответственности якобы за нарушение авторских прав, но напрасно - суд не признавал Дениса Дашкевича виновным, так как не было никаких доказательств нарушения авторских прав. А 12 октября судья признала его виновным в нарушении авторских прав (статья 9.2 КоАП) и приговорила к штрафу в размере 3 миллионов рублей. Причем при вынесении решения судья даже не назвала ни статью, ни нарушение, которое совершил активист. Он был создателем сайта vrogacheve.ru, на котором появлялись разные новости. Редакция районной газеты обратилась в милицию с заявлением, якобы сайт vrogacheve.ru перепечатал новости с сайта районной газеты, нарушив таким образом авторские права государственных корреспондентов. Причем новости те были - сводка из больницы об обморожении жителей райцентра прошлой зимой и криминальная информация местной милиции, и корреспонденты районной газеты никак не могли быть авторами таких материалов.
 
16 октября стало известно, что власти Кричевского района пытаются ограничить доступ журналистов газеты «Вольный город» к информации о состоянии дел в районе, предупреждая чиновников, что у них могут возникнуть серьезные проблемы, если станет известно, от кого журналисты независимого издания получают эту информацию. Так, еще накануне парламентских выборов в сентябре 2012 года на расширенном аппаратном совещании по итогам работы народнохозяйственного комплекса Кричевского района за восемь месяцев этого года выступил начальник Кричевского горрайотдела КГБ Илья Кравцов, который в своем выступлении прямо угрожал серьезными проблемами тем, кто дает "третьем лицам " закрытую информацию. Какая информация при этом является "закрытой" и для каких "третьих лиц", он так и не объяснил. Однако большинство присутствующих на том совещании связали выступление господина Кравцова с разоблачающими статьями в адрес руководства Кричевского райисполкома, прокуратуры, дирекции ряда предприятий, которые в последнее время регулярно появлялись в газете "Вольный город".
 
16 октября к островецкому активисту Николаю Уласевичу домой пожаловал участковый инспектор и предложил ему сделать письменные объяснения по поводу интервью, которое тот дал сайту «Белорусский партизан» и которое несколько дней назад было размещено на этом информационном ресурсе под названием «Николай Уласевич: Я хожу по провокациях КГБ, как по минному полю». Н. Уласевич от объяснений сотруднику милиции отказался, сославшись на то, что в данном им интервью и так все понятно и пояснений не требует.
 
18 октября хозяйственный суд Гродненской области оштрафовал главного редактора журнала "ARCHE" Валерия Булгакова на 5 базовых величин. Также изъят весь доход от продажи журнала на общую сумму 875 тысяч рублей. Суд на своем заседании рассмотрел "гродненский эпизод" 14 сентября, когда Валерий Булгаков приехал в Гродно, чтобы представить новую книгу из серии журнала «Arche» «Советизация Западной Беларуси» авторства историка Яна Шумского. На встречу пришли сотрудники налоговой инспекции и сделали «контрольную закупку» и конфисковали около двухсот экземпляров журнала и книг, на которые не было накладных. После инцидента 14 сентября начали разворачиваться события, которые реально стали угрожать самому существованию издания. Хронология дальнейшего развития событий: 21 сентября - приход сотрудников Департамента финансовых расследований (ДФР) Комитета государственного контроля в типографию, где печатался «ARCHE». 24-28 сентября - изъятие в типографии документов за последние два года деятельности. 1 октября - договоренность о визите главного редактора "ARCHE" в ДФР. 2 октября - арестованы более 5 тыс. экземпляров различных изданий из коллекции Валерия Булгакова. 4 октября - вызов основателя "ARCHE" Андрея Дынько в ДФР, после которого им было принято решение уволить с поста главного редактора Валерия Булгакова и временно назначить и.о. главного редактора его прежнего заместителя Александра Пашкевича. Однако в тот же самый день ДФР заблокировал счет "ARCHE", в результате чего журнал потерял возможность оплачивать печать новых номеров, макет одного из которых в то время был полностью подготовлен и находился в типографии. 5 октября - Валерий Булгаков сходил на разговор в ДФР. 12 октября - на беседу в ДФР сходили новый главный редактор «ARCHE» и бухгалтер журнала. 17 и 18 октября - очередные вызовы на беседы в ДФР Валерия Булгакова и бухгалтера "ARCHE". Официальное обвинение издателям «ARCHE» пока не предъявлено, но из результатов проведенных ДФР опросов членов редакции журнала следует, что следствие ведется по следующим основным направлениям: проверка целевого использования бумаги для печати; правильность принятия редакцией благотворительных денежных пожертвований. 26 октября в передаче «Зона-Х» на телеканале «Беларусь-1» был продемонстрирован сюжет о деле вокруг журнала «Arche-Начало». В репортаже прозвучали слова о возможной уголовной ответственности экс-редактора «Arche-Начало»  Валерия Булгакова. Причем возможным поводом для его возбуждения, согласно журналисту Александру Вербицкому, может стать «экстремистская» суть конфискованной у редактора литературы - если то подтвердит повторная экспертиза.
 
20 октября исполнилось 8 лет со дня убийства журналистки Вероники Черкасовой. Убийцы до сих пор не найдены, расследование дела приостановлено. «С момента образования Следственного комитета Беларуси это уголовное дело было передано нам и принято к производству, - заявил представитель Следственного комитета Егор Ливай. - На данный момент дело приостановлено в связи с неустановлением лица, совершившего преступление. В то же время это не означает, что не проводится никаких действий, направленных на розыск преступника. Задействованы определенные оперативные подразделения, которые проводят оперативно-розыскные мероприятия, направленные на установление лиц, причастных к убийству, и выяснение всех обстоятельств дела». Ранее расследование приостановили в 2007 году на основании статьи Уголовно-процессуального кодекса «неустановление лица, подлежащего привлечению в качестве обвиняемого». Следствие изначально рассматривало в качестве основной версию убийство на бытовой почве. Подозреваемыми были названы 15-летний сын журналистки и ее отчим. В апреле 2005 года подозрение с них сняли.
 
22 октября гомельская независимая журналистка Лариса Щирякова была вызвана в Гомельскую областную прокуратуру к сотруднику отдела по борьбе с коррупцией и организованной преступностью Ирине Макаревич. Речь шла о работе с иностранными СМИ без аккредитации. Претензии прокуратуры сводились к тому, что в эфире спутникового телеканала «Белсат» Лариса Щирякова дала комментарий, связанный с арестом председателя Гомельского горисполкома Виктора Пилипца. Сотрудница прокуратуры сообщила журналистке, что ей будет вынесено официальное предупреждение за сотрудничество с иностранным СМИ без аккредитации. В этот же день заместитель областного прокурора Василий Бровко подписал официальное предупреждение Л. Щиряковой, в котором сказано: "Прокуратурой области проведена проверка по материалам УКГБ Республики Беларусь по Гомельской области, в ходе которой установлено, что Вы осуществляете деятельность в пользу продюсерской компании NEWS Informacja (г. Варшава, Республика Польша), а также занимаетесь сбором информации, касающейся спортивных, культурных и общественно-политических событий области. Кроме того, 26 сентября Вами была сделана запись информации об аресте бывшего председателя Гомельского горисполкома Виктора Пилипца для телеэфира польского средства массовой информации «БелСат». Как установлено проверкой, Вы, не имея трудовых или иных отношений со средствами массовой информации и не имея аккредитации при Министерстве иностранных дел Республики Беларусь в качестве корреспондента иностранного СМИ, осуществляете журналистскую деятельность, в том числе в интересах польской продюсерской компании NEWS Informacja и телекомпании "Белсат", что является нарушением Закона "О средствах массовой информации". За 2012 год это уже второе прокурорское предупреждение, вынесенное Ларисе Щиряковой.
 
Ограничение свободы собраний
 
3 октября барановичский предприниматель и общественный активист Николай Черноус получил письмо за подписью заместителя председателя Барановичского горисполкома Д. Костюкевича, в котором сообщалось о запрете проведения пикета 7 октября с целью информирования о создании в Барановичах инициативной группы по сбору подписей за бесплатный проезд школьников в общественном транспорте на факультативы и кружки после занятий. В ответе традиционно не сообщается, что конкретно нарушил заявитель, но предлагается, в случае несогласия с таким решением, обращаться в суд Барановичского района и города Барановичи.
 
4 октября брестские власти не дали согласия на проведение пикета за достойный труд. С инициативой проведения акции 7 октября, когда отмечается Международный день борьбы за достойный труд, в горисполком обратились брестские представители профсоюза радиоэлектронной промышленности (РЭП). При этом заявка была подана на проведение пикета в месте, которое определено властями для таких целей - в парке воинов-интернационалистов. В ходе акции планировалось сосредоточить внимание на том, что Брестская область занимает последнее место среди регионов Беларуси по размерам средней заработной платы, а в целом в стране отсутствуют условия для достойного труда. Однако из Брестского горисполкома получен отрицательный ответ по поводу пикета: чиновники сослались на то, что в упомянутом парке 7 октября будут проводиться праздничные мероприятия по случаю Дня учителя.
 
26 октября брестский правозащитник Владимир Величкин подал жалобу в Комитет по правам человека ООН по поводу нарушения свободы выражения мнений и мирных собраний. Поводом для обращения стал отказ в проведении в Бресте мероприятие в поддержку главы правозащитного центра "Весна" Алеся Беляцкого, который сейчас находится за решеткой. В брестском горисполкоме свой отказ объяснили тем, что у инициатора проведения акции отсутствовали договоры с отделом внутренних дел, учреждением здравоохранения и коммунальными службами. Попытки Владимира Величкина обжаловать решение местных властей в судах различных уровней не дали результата.
 
26 октября, пройдя все судебные инстанции на национальном уровне, брестский активист Белорусской партии левых "Справедливый мир" направил жалобу в Комитет по правам человека ООН по делу запрета пикета, в ходе которого планировалось привлечь внимание общественности к невозможности построить жилье по доступным ценам. Суд Ленинского района Бреста посчитал, что городские власти были правы, когда отказали в проведении акции, так как ее организаторы не заключили договоры с коммунальными службами, учреждением здравоохранения и органами внутренних дел. Позже суд Брестской области и Верховный суд РБ оставили это решение без изменений, отклонив жалобы Александра Денисенко.
 
28 октября в Минске проводилась традиционная массовая акция белорусской демократической оппозиции "Дзяды". Это мероприятие в форме шествия и митинга было разрешено Минским городским исполнительным комитетом. Мероприятие носило мирный характер, его участники не отклонялись от разрешенного маршрута, в процессе шествия и митинга законодательство Республики Беларусь о массовых мероприятиях участниками не нарушалось. Сотрудники милиции и других служб вели себя в целом нейтрально, однако за участниками акции велась оперативная видео- съемка, большое количество сотрудников милиции и других служб не были одеты в форменную одежду, не имели идентификационных карт и других меток принадлежности себя к сотрудникам специальных служб по обеспечению правопорядка. Непосредственно перед началом массового мероприятия был задержан несовершеннолетний Илья Хромов, который нес в рюкзаке бело-красно-белые ленты (освобожден), а также Владислав Швед, у которого был отобран бело-красно-белый флаг и составлен протокол о мелком хулиганстве (арт.17.1 КоАП). Данные задержания являются полностью незаконными.
 
Ограничение свободы ассоциаций
 
4 октября в Гродно в областном суде состоялось рассмотрение жалобы Партии БНФ к юстиции Гродненского облисполкома на предмет нерегистрации Гродненской областной структуры партии. Интересы партии представляли Юрий Чаусов и Вадим Саранчуков. Суд не удовлетворил жалобу Партии БНФ, судья Зоя Никольская не нашла незаконным действиям в решении регистрирующего органа и отказала областной организации в возможности легальной деятельности на территории области. Напомним, что в мае текущего года состоялось учредительное собрание Гродненской областной организации, и в должный срок в управление юстиции был подан пакет регистрационных документов. Однако чиновники не зарегистрировали организацию. После приостановки процесса регистрации управление юстиции потребовало у гродненской городской организации сведения о всех членах, состоящих на учете, в том числе потребовало, чтобы эти сведения были представлены в транскрипции на русском языке. Такие данные со ссылкой на закон "О языках" были отправлены и доставлены, однако регистрации так и не произошло.
 
25 октября стало известно, что оргкомитету по созданию общественного объединения «Молодые Христианские Демократы" отказали во всех 14 помещениях, на которые МХД подавала заявки для проведения своего учредительного съезда 3 ноября. Почти во всех отказах было написано, что в этот день помещения будут заняты, а в Доме офицеров даже не указали причину отказа.

29 октября гомельские активисты инициативы «Хватит пить - надо жить» заявили, что не могут получить юридический адрес, чтобы затем официально зарегистрировать общественное объединение. «Предварительный звонок или посещение - и нам дают добро, обещают предоставить гарантийное письмо. Но назавтра звонят и отказывают по разным причинам», - отметил координатор инициативы Константин Жуковский. Он считает, что между властями и теми, кто представляет юридический адрес различным организациям, существует договор или инструкция, согласно которой нужно представление юридического адреса согласовывать с местными властями. При этом некоторые организации с легкостью получают юридические адреса, регистрацию и действуют в Гомеле.