Обзор-хроника нарушений прав человека в Беларуси. Февраль 2013

Несмотря на сохранение общей стабильно плохой ситуации с правами человека, в феврале произошло важное событие, касающееся ситуации с политзаключенными - на свободу вышел Василий Парфенков, бывший фигурант "дела 19 декабря 2010 года", помилованный в 2011 году и осужденный в 2012 за нарушение установленных судом условий профилактического надзора. Однако это освобождение не изменило принципиально ситуацию с политическими заключенными, поскольку оно было связано не с изменением позиции белорусских властей относительно наличия в стране осужденных по политическим мотивам, а в связи с окончанием 9 февраля срока отбывания наказания Василия Парфенкова. В местах лишения свободы продолжали находиться 11 политических заключенных.
 
Европейский Союз по-прежнему оставался на принципиальной позиции и продолжал настаивать, что обязательным условием начала восстановления контактов с официальным Минском является освобождение политзаключенных. Беларусь, в свою очередь, демонстрировала нежелание идти навстречу этим требованиям, в то же время наращивая контакты с представителями евроструктур и дипломатического корпуса стран ЕС, что может свидетельствовать о стремлении ведения диалога, но на своих прагматичных условиях. "Не изоляция, а ангажированность в европейский интеграционный процесс может помочь нашей стране стать демократической", - заявил министр иностранных дел Беларуси Владимир Макей 13 февраля после переговоров с еврокомиссаром по вопросам расширения и политики добрососедства Стефаном Фюле в Тбилиси в рамках двухдневного раунда переговоров на министерском уровне между представителями Евросоюза и стран-участниц программы ЕС "Восточное партнерство". Одновременно, комментируя результаты данных переговоров, Фюле заявил: "Беларусь является одним из наших партнеров. Но, к сожалению, Беларусь является нашим единственным партнером, с которым мы не имеем законодательной базы для сильных двусторонних отношений, как с другими партнерами. В таких обстоятельствах Евросоюз может только время от времени подчеркивать, что для Беларуси существует перспектива полного развития отношений, которым пользуются другие наши партнеры. Предпосылкой для этого развития является освобождение политзаключенных".

В течение месяца фиксировался активный поиск коммуникаций руководителей белорусского МИД с европейскими дипломатами. 7 февраля министр иностранных дел Беларуси Владимир Макей принял Чрезвычайного и Полномочного Посла Латвийской Республики в Михаила Попковса. По итогам белорусской стороной была распространена информация, что в ходе встречи были подведены итоги двустороннего взаимодействия в 2012 году в политической и торгово-экономической областях и подтверждена заинтересованность в сохранении динамики развития отношений между Беларусью и Латвией. 21 февраля, по сообщению белорусского внешнеполитического ведомства, Владимир Макей и посол Финляндии в Беларуси Харри Мяки-Рейникка обсудили состояние и перспективы двустороннего сотрудничества, взаимодействия в регионе Северной Европы. "Состоялся обмен мнениями по тематике развития взаимоотношений между Беларусью и ЕС, а также по другим вопросам международной повестки дня".

В публичной информации МИД Беларуси не содержалось упоминаний о фундаментальном условии возобновления диалога стран ЕС с официальным Минском, но не исключено, что оно озвучивалось европейскими дипломатами в ходе встреч. Косвенным подтверждением того, что белорусские власти вынуждены реагировать на позицию ЕС, является то, что на политзаключенных усилилось давление с целью заставить их написать прошения о помиловании на имя президента. Скорее всего, белорусское руководство стремится таким образом с одной стороны - сделать вынужденный шаг навстречу Евросоюзу, с другой - пытается сделать это на своих условиях, максимально сохранив лицо.
 
Официальный Минск продолжал политику непризнания мандата Спецдокладчика по ситуации с правами человека в Беларуси, установленного Советом по правам человека ООН согласно резолюции в июле 2012 года. Назначенный на эту должность Миклош Харашти 18 февраля на встрече с белорусскими журналистами в Киеве сообщил, что запрашивал белорусскую визу несколько раз, но пока вопрос с его возможностью посетить Беларусь не был решен положительно. По его словам, в ходе работы над докладом, который должен быть представлен на сессии РПЧ в июне 2013 года, он пока смог встретиться только с представителями гражданского общества Беларуси, причем все встречи проходили за пределами Беларуси.

Одновременно белорусский МИД продолжил критику правозащитных механизмов и органов ООН. 25 февраля постоянный представитель Беларуси при отделении ООН в Женеве Михаил Хвостов в ходе 22-й сессии Совета по правам человека ООН выступил с критикой  текущего состояния дел в Совете. Он отметил наличие "многочисленных проблем в этом правозащитном органе: избирательность, серьезный дисбаланс в рассмотрении прав человека на местах, недостаточная информированность о проблемах с правами человека в странах, которые позиционирую себя как "развитые демократии", продвижение спорных правозащитных концепций и другое" . Говоря о готовности Беларуси "способствовать устранению указанных недоработок", дипломат одновременно не выразил желания допустить белорусской стороной на территорию страны спецдокладчика Совета, чтобы тот мог на месте ознакомиться с состоянием прав человека и таким образом иметь всестороннее представление о развитии ситуации в данной отрасли, чтобы в дальнейшем выложить его в своем докладе. Господин Хвостов высказал предложение сосредоточиться на нарушениях прав человека в других странах, в том числе путем "представления нашей страной ежегодных докладов о резонансных фактах нарушений прав человека в отдельных странах мира". Первый такой доклад появился под эгидой Министерства иностранных дел Беларуси в феврале с изложением информации о нарушениях прав человека в 23 европейских странах, США и Канаде. Целью доклада МИД артикулировал привлечение внимания к нарушениям прав человека в странах, которые традиционно относят себя к "развитым демократиям", демонстрация невыполнения ими своих международных правовых обязательств. Данным докладом белорусский МИД сделал попытку оттенить внимание международного правозащитного сообщества от положения с правами человека в Беларуси, а также переключить критику на другие страны, одновременно уклоняясь от признания и решения внутренних проблем.
 

Политические заключенные, уголовное преследование общественных активистов
 
2 февраля во время первого за 8 месяцев звонка домой из могилевской тюрьмы активист анархистского движения Николай Дедок сообщил, что в тюремной больнице его обследовали и обнаружили хроническую болезнь желудка, назначен курс лечения.
 
3 февраля стало известно, что норвежские парламентарии выделили заключенного правозащитника Алеся Беляцкого на Нобелевскую премию мира. 8 февраля Хенк Хульшоф, европейский координатор Amnesty International, и Гарри ван Боммель, депутат Европарламента, встретились с послом Беларуси в Гааге Еленой Гриценко, которой передали 84000 подписей, собранных в поддержку Алеся Беляцкого, вместе с золотой монетой, на которой выгравирован портрет политзаключенного и надпись "Свободу Алесю Беляцкому". В тот же день вышла книга Алеся Беляцкого "Асвечаныя беларушчынай", в которую вошли его литературоведческие статьи и эссе. Книгу Алесь Беляцкий начал в 2011 году на свободе, а после ареста продолжил работу за решеткой - в тюрьмах в Минске, Жодино и Бобруйске. 13 февраля стало известно, что Алесь Беляцкий лишен свиданий, которые он должен был получить в ближайшие полгода. Эту информацию подтвердила жене заключенного Натальи Пинчук администрация Бобруйской колонии № 2, где содержится политзаключенный. До этого в 2012 году заключенный руководитель ПЦ "Вясна" был лишен одного краткосрочного (из трех возможных) и одного долгосрочного (из двух возможных) свиданий с родными. Краткосрочное свидание, которое должно было состояться в апреле, тюремная администрация назначила на 21 августа. Усиление давления на Алеся Беляцкого связывается с попыткой добиться прошения о помиловании.
 
3 февраля стало известно, что экс-кандидату в президенты Николаю Статкевичу, который отбывает наказание в Могилевской тюрьме, была передана первая за весь год продуктовая передача. Жена политического узника Марина Адамович отметила, что администрация не приняла некоторые продукты - почти все овощи и зелень, а также мед, объяснив это санитарными правилами. 11 февраля Николай Статкевич во время звонка жене Марине Адамович, сообщил, что относительно него началась очередная волна провокаций. В камеру к нему был подсажен "специально обученный" бывший сотрудник спецслужб, который известен очень жестким отношением к сокамерникам, издевательством и избиением. Через несколько дней из письма Н. Статкевича стало известно, что этот человек долго не задержался в камере, быстро разобрался в ситуации, извинился за ошибку и попросил о переводе. Вместе с тем, 14 февраля на пресс-конференции заместитель Генерального прокурора Беларуси Алексей Стук заявил, что условия содержания в тюрьмах экс-кандидата в президенты Николая Статкевича и правозащитника Алеся Беляцкого такие же, как и у остальных заключенных.
 
4 февраля во время 10-минутного звонка домой из могилевской колонии политзаключенный Артем Прокопенко сообщил матери Виолетте Прокопенко, что после бронхита вышел на работу, но не до конца здоров, а в цехе очень холодно. Заключенный попросил мать прислать ему витамины.
 
6 февраля стало известно, что предприниматель Николай Автухович, который отбывает наказание в Гродненской тюрьме, не может решить проблемы, которые у него возникли из-за некачественного зубного протеза, сделанного еще в ивацевичской колонии. Зубная боль его сопровождает весь срок заключения. По словам его бывшего адвоката Павла Сапелко, планируются очередные меры для того, чтобы проблема сдвинулась с места. Из письма Н. Автуховича активисту Леониду Горовому стало известно, что он не намерен просить А.Лукашенко о помиловании. Отмечая, что глава государства ожидает от политзаключенных хотя бы три слова: "Прошу меня освободить", политзаключенный написал, что даже этих трех слов от него не дождутся.
 
9 февраля политзаключенный Василий Парфенков около 11 часов утра вышел из Барановичского следственного изолятора № 6, на территории которого располагается арестный дом, где он отбывал 6-месячный срок за нарушение условий профилактического надзора. На свободе его встретили друзья и соратники, правозащитники, активисты из Минска и Барановичей. Порфенков сообщил журналистам, что ждал этого дня. На условия содержания не жаловался. Василий отметил, что хорошо знает ситуацию в стране, поскольку регулярно читал прессу. Он также рассказал, что приходило много писем, а некоторые дни получал их даже по несколько сотен, как из Беларуси, так и из-за рубежа, поблагодарил всех за поддержку. На вопрос, не собирается ли он прекращать общественную деятельность, Порфенков ответил, что нет. О жизни в арестном доме Порфенков рассказал, что его камера была просторной, вместе с ним отбывали наказание 6-8 человек.
 
11 февраля молодофронтовец Эдуард Лобов во время звонка домой сообщил матери Марине Лобовой о получении разрешения на краткосрочное свидание, возможность которого ранее была под угрозой из-за составленного на него рапорта. 14 февраля М. Лобова имела краткосрочное свидание с сыном, которое проходило через стекло.

Несмотря на то, что Эдуард Лобов отбывает наказание в колонии, условия заключения он характеризует, как тюремные. Мать политзаключенного отметила, что в последнее время у сына было несколько мелких нарушений, но в качестве меры наказания применялись только профилактические беседы, также подчеркнула, что возможности для саморазвития заключенных весьма ограничены.
 
11 февраля с общественным активистом из Новополоцка Андреем Гайдуковым, обвиняемым в измене государству в виде агентурной деятельности, в следственном изоляторе КГБ встретился адвокат. По словам матери задержанного, Ольги Гайдуковой, встреча продолжалась несколько часов и была первой с момента перевода ее сына в СИЗО КГБ в Минске. "Адвокат попал к нему в десять часов, и до обеда с ним разговаривал, подробностей не сообщает". Адвокат смог только сказать, что Андрей держится нормально, выглядит хорошо, передает, что здоров. До этого адвокату арестованного не удавалось встречаться со своим подзащитным: разрешение давали, но встречи не происходили якобы из-за того, что в СИЗО КГБ не хватает соответствующих помещений.

19 февраля Правозащитный центр "Вясна" и Белорусский Хельсинкский комитет выступили с заявлением, в котором потребовали гласности и соблюдения всех процессуальных гарантий Андрею Гайдукову, обеспечения надлежащей защиты и реализации его прав в соответствии с законодательством Российской Федерации и международными обязательствами. 28 февраля по делу Андрея Гайдукова был допрошен в минском КГБ в качестве свидетеля гражданский активист Евгений Константинов.
 
14 февраля жене бывшего кандидата в президенты Андрея Санникова журналистке Ирине Халип разрешили временный выезд из Беларуси. "Меня вызвали в уголовно-исполнительную инспекцию Партизанского РУВД, где я стою на учете. Начальник УИИ Наталья Коляда сообщила мне, что по моему заявлению принято положительное решение, и в период до 3 апреля я могу посетить мужа и съездить в редакцию "Новой газеты", - сообщила Ирина Халип. - Но в моем статусе ничего не меняется. Я по-прежнему остаюсь арестованной в июле меня ждет новый суд, который будет решать, что со мной делать дальше". 18 февраля И. Халип пришла отмечаться в Партизанский РУВД, но в кабинете начальника уголовно-исполнительной инспекции ее ждал совсем другой человек - начальник отдела надзорно-исполнительной деятельности ГУВД Мингорисполкома Александр Купченя. "Вместо того чтобы дать мне журнал учета, в котором я расписываюсь, - рассказала И. Халип - Купченя спросил, когда именно я еду. Я объяснила, что пока с датой поездки к мужу не определилась, поскольку у меня заболел ребенок. И тут Купченя на повышенных тонах заговорил: - Вам границу открыли, а вы не едете? Ну признайтесь, вы ведь никуда и не собирались. Вы не думали, что вам дадут разрешение. А вам, вопреки вашим ожиданиям, дали. Ну так езжайте! Берите ребенка, езжайте, получайте политическое убежище, но не возвращайтесь сюда! Вы здесь не нужны! Вы только факты искажаете!". "Очевидно, что брызжа слюной подполковник кричал с чужих слов. Неужели не понимал, что сейчас он грубейшим образом нарушает не только закон, но и должностную инструкцию? Ведь он мне угрожал и откровенно провоцировал на нарушение режима отбывания наказания. Причем делал это не где-нибудь на улице, а в уголовно-исполнительной инспекции, находясь при исполнении своих обязанностей, в форме. Теперь понятно, что меня просто хотят выдворить из страны, как выдворяют диссидентов из СССР"- отметила журналистка.
 
18 февраля стало известно, что Игорю Олиневичу впервые с мая 2012 позволили передачу. Мать, Валентина Олиневич, сообщила, что побывала на краткосрочном свидании с сыном. В. Олиневич отметила, что третий год начальство не разрешает Игорю учиться в профтехучилище при новополоцкой колонии № 10. "Несмотря на то, что у сына есть высшее образование, он стремится к дальнейшему развитию. Чтобы не тратить время зря, он пытался получить разрешение на учебу в ПТУ при колонии. Ведь это еще и шанс почувствовать себя человеком, сидя за партой в теплом помещении, чего нет в тюрьме. Но начальство Игорю неоднократно в этом отказывало, ничем не объясняя свое решение. Стоит сказать, что другим заключенным это было разрешено".
 
19 февраля Тамара Васькович, бабушка активиста оргкомитета по созданию партии "Белорусская христианская демократия" Евгения Васьковича, сообщила, что от внука больше месяца нет писем. После приговора политзаключенный почти каждый четвертый день находился в карцере. С мая 2011 года у него было около 40 взысканий, более 20 раз он попадал в штрафной изолятор, в результате чего провел в СИЗО более 150 суток.
 
19 февраля стало известно, что политзаключенный Александр Францкевич помещен в штрафной изолятор ивацевичской колонии на 20 суток. Об этом сообщила его мать Татьяна Францкевич. С момента заключения это четвертый случай, последний раз он провел в СИЗО 10 суток перед Новым годом. "Для тех, кто не хочет писать прошение о помиловании, создают более жесткие условия содержания. Это делается для того, чтобы подорвать их моральный дух и волю", - считает Т. Францкевич. По ее словам, в колонии у ее сына возникли проблемы с желудком, поэтому она подготовила для него медицинскую бандероль. В мае запланировано долгосрочное свидание.
 

Смертная казнь

11 февраля Любовь Ковалева, мать осужденного по обвинению в осуществлении теракта и расстрелянного Владислава Ковалева, признана "Человеком года Витебска-2012". Женщина активно выступает за отмену смертной казни в Беларуси.
 
13 февраля стало известно, что надзорная жалоба, поданная еще в сентябре 2012 года на приговор осужденного к смертной казни Владислава Ковалева, до сих пор не рассмотрена. Адвокат Станислав Абразей обратился к председателю Верховного суда с требованием немедленно ее рассмотреть.
 

Насильственные исчезновения

12 февраля представители политических партий, общественных движений и правозащитных организаций провели встречу с целью выработки единой тактики действий, которая бы не позволила закрыть в связи с истечением срока давности дела исчезновений бывшего министра внутренних дел Юрия Захаренко, политика Виктора Гончара, бизнесмена Анатолия Красовского и журналиста Дмитрия Завадского. Юрист БХК Гарри Погоняйло сообщил, что родственники пропавших и их официальные представители подготовили ходатайство на имя Генерального прокурора Беларуси о продлении сроков расследования по этим делам. Заместитель председателя Правозащитного центра "Вясна" Валентин Стефанович выделил 3 основных блока действий: 1. правовые в рамках национального законодательства; 2. международные, включая обращение и представление полной и достоверной информации спецдокладчику Совета ООН по Беларуси Миклошу Харашти, а также использование других инструментов, в том числе Комитет по правам человека ООН; 3. информационные, направленные на работу с обществом и формирование общественного мнения. Была одобрена идея подготовки национального доклада по проблеме исчезнувших и его широкая презентация, создание профессиональных документальных фильмов, широкий сбор подписей через электронные петиции.
 

Преследование правозащитников и правозащитные организации
 
7 февраля гродненский правозащитник Владимир Хильманович, который возвращался из Польши маршрутным автобусом Белосток-Гродно, был задержан пограничниками и представителями таможни перехода "Брузги". После досмотра вещей В.Хильманович еще час ждал акта таможенного досмотра. После этого ему отдали паспорт, посадили на другой автобус и спустя более двух с половиной часов пропустили через границу.
 
17 февраля гродненские правозащитники Роман Юргель, Владимир Хильманович и Виктор Сазонов в порядке надзора подали жалобы на имя председателя Гродненского областного суда на решения Ленинского суда г. Гродно и областного суда, которые признали законным привлечение их к административной ответственности за размещение в интернете фотографии, квалифицировав это как несанкционированный пикет. Административные штрафы в размере полтора миллиона каждый из правозащитников должен был заплатить за снимок поддержки политзаключенного, руководителя Правозащитного центра "Вясна" Алеся Беляцкого.
 
25 февраля без каких-либо предупреждений в офис Белорусского Хельсинкского комитета пришли сотрудники Министерства по налогам и сборам Республики Беларусь. Они вручили руководителю организации Олегу Гулаку Постановление об аресте и (или) изъятии имущества и Сообщение о проведении мероприятий по выявлению имущества плательщика. БХК должен заплатить в бюджет свыше Br 284 млн. налогов и штрафных санкций по использованным в 2002-2003 гг. грантам Еврокомиссии, которые согласно международным договорам Республики Беларусь представлялись в безналоговом режиме.
 

Активизация давления спецслужб на общественно и политически активных граждан
 
14 февраля активистке "Европейской Беларуси" Юлии Степановой РУВД Фрунзенского района Минска отказало в возбуждении уголовного дела против неизвестных, напавших на нее. В официальном ответе, который получила Юлия Степанова, сообщается, что в действиях нападавших нет состава уголовного преступления, а есть только административное правонарушение, поэтому если их найдут, то привлекут к ответственности согласно Административному кодексу (максимум, что им грозит, - 15 суток ареста). В документе, который получила Юлия Степанова, также указано, что в действиях этих людей наблюдается враждебное отношение из-за общественной деятельности. Активистка отмечает, что милиция сама признает политический подтекст этого дела, но при этом не собирается искать преступников и привлекать их к пропорциональной ответственности. С заявлением в милицию активистка обращалась в связи с нападением на нее 14 января ночью неизвестными в штатском возле собственного подъезда. Нападающие нецензурно выражались по поводу ее политических убеждений и деятельности по помощи репрессированным, бросили лицом в снег и обрезали волосы.
 

Административное преследование общественно-политических активистов, произвольные задержания
 
1 февраля в Кобрине был задержан общественный активист Алесь Мех, когда стоял в очереди на флюорографию. Подошедшему сотруднику местного РОВД Анатолию Джиге не понравился частный разговор Александра Меха с соседкой по очереди о новых займах Беларуси. А.Жига вывел его из очереди, затем на улицу и позвонил в КГБ. Вместо ожидаемой машины с КГБ к ним подъехала милицейская "Нива" и отвезла в Кобринский РОВД. Джига пошел в дежурную часть писать рапорт, а к задержанному Меху подошел сотрудник КГБ, который начал говорить совсем не по данной ситуации. Активист ему сказал, что тот должен знать родной язык и говорить на нем, когда защищает государство. На этом общение с сотрудником КГБ закончились, а Меха завели в один из кабинетов и потребовали писать объяснительную. В объяснительной активист отметил, что человек в штатском, который вмешался в разговор и потребовал выйти вместе с ним, не представился, и только позже он узнал, что Анатолий Джига - сотрудник милиции.
 
В ночь с 1 на 2 февраля в минский "Клуб 6 А", где собираются представители ЛГБТ, с очередной "проверкой", уже третьей за последний месяц, пришли около десяти сотрудников внутренних дел в штатском. Был проведен паспортный контроль, примерно 40 человек были задержаны для установления личности, всех доставили в отделение милиции. Одного из парней, который требовал сотрудника милиции представиться, силой по земле поволокли к автобусу, а там прицепили наручниками к сиденью. Всем задержанным запретили пользоваться телефонами и пообещали держать до вечера. Давление на ЛГБТ-сообщество Беларуси началось примерно через неделю после подачи документов на регистрацию в Министерство юстиции.
 
5 февраля активист из города Березовка Витольд Ашурак получил уведомление из Лидского районного суда, согласно которому он должен заплатить 150 тысяч белорусских рублей за судебные издержки, которые понес Свислочский районный суд. Дело связано с его задержанием 27 октября 2012 года за то, что во время Дня памяти повстанцев 1863 года держал бело-красно-белый флаг, за что был осужден Свислочским судом к трем суткам административного ареста. Он в положенный срок заплатил деньги за питание во время заключения. Теперь же от активиста потребовали оплатить ведение судебного процесса. До этого В. Ашурку пришло официальное письмо в котором сообщалось, что он должен заплатить 78 тысяч белорусских рублей за содержание под арестом в декабре 2010 года. Тогда Витольд Ашурак был приговорен к административному аресту, через два года от него потребовали заплатить непонятную пеню за содержание на "сутках" по перерасчету.
 
7 февраля активист "Альтернативы" Дмитрий Сильченко был осужден судом Советского района Минска на 10 суток ареста по статье 23.34 КоАП - нарушение порядка организации или проведения массовых мероприятий за участие в флэш-мобе на тему официальной безработицы в Беларуси. 29 января активисты "Альтернативы" на ограждении возле Комаровского рынка закрепили импровизированные манекены, которые символизировали безработных, держа в руках плакаты: "Как и другие 1,5 миллиона белорусов, я уезжаю на работу в Москву", "Власть меня не замечает", "Я ничего не могу купить на этом рынке" и др. Активистов организации вызвали в РОВД на профилактическую беседу, на которую появился только Дмитрий Сильченко, остальные отказались идти на встречу без адвокатов.

12 февраля Минский городской суд рассмотрел жалобу солигорского активиста общественной инициативы "Европейская Беларусь" Владимира Лемеша на постановление суда Первомайского района Минска, согласно которому он был оштрафован на три миллиона рублей за якобы неподчинение спецназовцам в штатском. Процесс длился буквально пятнадцать минут, в удовлетворении жалобы отказано.
 
16 февраля витебских членов оргкомитета по созданию партии БХД Алексея Кищука и Станислава Лавренова задержали за акцию солидарности с политзаключенными и доставили в Октябрьский РОВД. Акция проходила в самом центре Витебска возле Летнего амфитеатра. Алексей Кищук и Станислав Лавренов развернули растяжку со словом "Свободу!" и достали портреты политзаключенных. И больше ничего сделать не успели, так как через считанные минуты к ним уже подъехала милицейская машина. Обвинение предъявлено по ст. 23.34 КоАП - участие в несанкционированном массовом мероприятии. Начался судебный процесс над задержанными 18 февраля, до того они содержались в изоляторе временного содержания. В связи с ходатайствами об участии в судебном процессе адвокатов процесс судьей суда Октябрьского района Витебска Инной Грабовской был перенесен. 21 февраля Инна Грабовская присудила Станиславу Лавренову и Алексею Кищуку по 30 базовых величин штрафа, признав их виновными в проведении несанкционированной акции. На судебном процессе оба активиста своей вины не признали, пытаясь доказать, что высказывали свои собственные мнения.
 
20 февраля в Лиде состоялось судебное заседание над Александром Колышко, председателем общественного объединения "Польской культуры земли Лидской". Его "вина" заключалась в том, что он вместе с членами организации возложили цветы и зажгли свечи на месте захоронения ксендза Адама Фальковского. Эти действия были квалифицированы как несанкционированное массовое мероприятие. Судья Сергей Пипко признал председателя общественного объединения виновным в организации несанкционированного митинга и 22 января наказал штрафом в 25 базовых величин.
 
21 февраля скульптор Геннадий Лойко у входа в минскую гимназию № 4 провел акцию против русификации школ с преподаванием на белорусском языке. Он пришел с плакатом “Віншую з Днём роднай мовы. Гімназія № 4 была апошняй з беларускай мовай навучання”. Задержали скульптора по дороге домой. В тот же день в суде Фрунзенского района Минска Геннадия Лойко обвинили в участии в несанкционированном мероприятии и приговорили к аресту на 5 суток.
 
24 февраля примерно в 13 часов около десяти активистов культурно-просветительского движения "Европейское действие" было задержано в Минске в Веснянке, где они собрались, чтобы поучаствовать в организованной пробежке. Возле "Минск-арены" их ждал автозак. Сотрудники милиции обвинили активистов в мелком хулиганстве, ночь до суда задержанные провели в ЦИП на Окрестина. Суды прошли в закрытом режиме. Анатолия Наумовича приговорили к аресту на 15 суток, некоторых других, которые отказались называть правозащитникам свои фамилии, также приговорили к аресту на 10 или 15 суток. Один из активистов, который признал свою вину, получил 2 суток ареста.
 
25 февраля милиция Первомайского района Минска потребовала от бывшего политзаключенного Никиты Лиховида отбыть 10 суток административного ареста за участие в митинге 19 декабря 2010 года. О том, что Никита Лиховид должен самостоятельно прийти в Центр изоляции правонарушителей, ему сообщил участковый. По его словам, пришла соответствующая бумага из РУВД Первомайского района, причем не только на Лиховида, но на многих административно наказанных, которые не отбыли свои сроки полностью. При этом разъяснено, что срока давности по таким постановлениям нет. Никита Лиховид считает такое решение незаконным, так как, во-первых, с момента вынесения постановления суда прошло более двух лет, а во-вторых - за те события он отбыл наказание в уголовном порядке, а согласно законодательству два раза за одно правонарушение наказывать нельзя.
 
28 февраля один из лидеров молодежной организации "Zмена" Павел Виноградов был арестован на 7 суток за нарушение режима превентивного надзора судьей суда Московского района Минска Евгением Хаткевичем. Арест связан с участием П. Виноградова в корпоративе "Говори правду" 22 февраля по случаю трехлетия общественной кампании, который проходил он в ресторане "Журавинка". Согласно условиям надзора, активисту нельзя посещать места, где реализуется алкогольный разлив - кафе, рестораны, бары. Павел Виноградов был задержан, когда 28 февраля пришел отмечаться в милицию, и его сразу повезли в суд. Виноградов не отрицал, что присутствовал на праздновании.

Ограничения свободы слова и права на распространение информации, преследование журналистов
 
4 февраля Министерство информации повторно отклонило просьбу журнала "ARHE" перерегистрироваться с новым учредителем. По словам исполняющего обязанности главного редактора "ARHE-Начало" Алеся Пашкевича, на этот раз министерство не удовлетворила сама процедура подачи документов, хотя она полностью повторяла прошлую попытку.

6 февраля, в первый день Международной книжной выставки в Минске, была запланирована презентация нового романа Владимира Некляева на стенде польского посольства среди книг-финалистов литературной премии имени Гедройца. К сотрудникам польского посольства подошли организаторы выставки и запретили презентовать книгу В. Некляева, но презентация началась импровизированно. В скором времени к ведущему, поэту Андрею Ходановичу, подошли сотрудники охраны и дали пять минут на свертывание торжества. Одновременно на стенде книжного магазина "Логвинов" организаторами выставки была запрещена автограф-сессия Владимира Некляева.
 
14 февраля председатель Витебской областной рады Партии БНФ Автухов обратился к директору телерадиокомпании "Витебск" Анатолию Камовичу с предложением создать новую телепередачу общественно-политической направленности. В ответ А.Камович прислал вежливый отказ, сославшись на недостаток финансирования. "Ваше предложение очень дельное, но создание новых проектов в этом году компанией не запланировано ввиду недостатка финансовых средств", - говорится в письме за подписью директора ТРК "Витебск". По мнению Л.Автухова, подобная программа на телевидении полностью соответствовала бы продекларированному праву на свободный доступ к информации, которое якобы существует в Беларуси. Между тем такой программы на витебском телевидении не было ни в прошлом, ни в позапрошлом году, ни 10 лет назад. И не из финансовых причин, а из идеологических.
 
15 февраля стало известно, что Беларусь вошла в число десяти наиболее цензурированных стран мира. Такой вывод сделал международный Комитет в защиту журналистов (CPJ). CPJ отмечает, что Александр Лукашенко руководит наиболее «цензурированной» страной мира, продолжает политику подавления критической журналистики и подавления свободы мнений.
 
18 февраля независимого телеоператора Александра Борозенко попросили явиться в Минскую городскую прокуратуру 20 февраля "в рамках проверки". Соответствующая повестка была направлена ​​журналисту по месту прописки. Во время беседы в прокуратуре у Борозенко спрашивали про его работу на телеканал "Белсат", но он отказался что-либо объяснять, сославшись на статью 27 Конституции, которая позволяет гражданам не свидетельствовать против себя. "Мне выдали бумагу, в которой отмечается, что я якобы нарушил закон о СМИ, работая без аккредитации, что я являюсь сотрудником телеканала "Белсат". Я не согласен с этим предупреждением, так как такие положения закона нарушают мои конституционные права на сбор и распространение информации. Но это та данность, с которой приходится считаться, поэтому я не буду обжаловать это предупреждение, так как знаю, что это бессмысленно", - сообщил Александр Борозенко.
 
25 февраля новополоцкому активисту Евгению Парчинскому по телефону пригрозил "неприятностями" неизвестный, не назвавший своего имени, который заявил, что он "из городской администрации". Неизвестный "посоветовал" убрать с местного независимого сайта статью "Новополоцкие Власти опять испугались", сказав, что в противном случае "будут неприятности". В статье говорится о том, что местным активистам в очередной раз не дали разрешения на проведение пикета. Такое положение, когда люди не могут воспользоваться своим правом на свободу выражения своих мыслей и мнений, автор считают ненормальным. Также в статье написано, что при прежнем главе города разрешение на акцию получить было еще можно. Но теперь, когда председателем горисполкома стала Наталья Качанова, провести какую-то акцию стало невозможно, и отказы повторяются раз за разом.
 
27 февраля участковый инспектор, старший лейтенант милиции Сергей Карыткин составил два протокола об административном правонарушении на общественного активиста из Белыничского района Валерия Усика. Первый протокол был составлен за якобы имевший факт клеветы в отношении председателя СПК "Лебедянка" Петра Белова, второй - за распространение независимой газеты "Могилевский Выбор", которая распространяется якобы с нарушением ст. 17 Закона о СМИ.
 
28 февраля во второй половине дня возле Академии наук в Минске сотрудники милиции задержали журналистов БелаПАН Василия Семашко, Анну Афонину и Сергея Сацюка, которые устраивали видеоопрос поводу того, кого готовы денежно поддержать граждане: власть или оппозицию. Задержанных доставили в РУВД Первомайского района Минска, где сотрудники милиции переписали их паспортные данные, просмотрели отснятые видео, ничего не удаляли, а потом отпустили. На прощание милиционеры Первомайского РОВД посоветовали им в следующий раз проводить свои опросы на территории другого района.

Ограничение свободы собраний
 
7 февраля барановичский предприниматель и общественный активист Николай Черноус получил письмо за подписью заместителя председателя Барановичского горисполкома Дмитрия Костюкевич, в котором сообщается, что горисполком не дает согласия на проведение митинга 12 февраля. В письме из горисполкома сказано, что "лица, допустившие нарушение порядка организации или проведения массового мероприятия в течение 1 года после наложения административного взыскания за такое нарушение, не могут выступать организаторами массовых мероприятий".
 
25 февраля стало известно, что член КХП БНФ Ян Державцев борется за право высказывать свои мнения в ходе пикетов и других массовых акций. Порядок проведения этих мероприятий регламентируется решением Витебского горисполкома № 881. Оппозиционер пытался судиться с УКПП "Витебское городское ЖКХ" - организацией, которая, по его мнению, нарушает решение горисполкома и препятствует реализации прав на свободу высказываний, отказываясь заключать договоры на обслуживание во время массовых мероприятий. Ян Державцев пытается либо обязать данное учреждение заключить договор, либо усовершенствовать само решение горисполкома, содержание которого вызывает противоречия.
 
27 февраля главный идеолог Солигорского райисполкома Николай Маскевич запретил проведение пикета в поддержку строительства новой городской поликлиники. Соответствующее заявление 8-го февраля было направлено ​​местным властям, заявителем выступал член Объединенной гражданской партии Виктор Молочко. Пикет по сбору подписей граждан под обращением к властям местного и национального уровня с требованием строительства в столице горняков новой современной поликлиники планировалось провести 2-го марта в центре города возле универмага «Солигорск». В заявлении отмечалось, что в ходе парламентских выборов 2012 года и президентских выборов 2010 года сбор подписей в данном месте был разрешен. Однако этот аргумент не убедил заместителя председателя Солигорского исполкома по идеологической работе. Господин Маскевич отказал в проведении пикета в связи с несоответствием места его проведения решению Солигорского райисполкома "О мерах по предупреждению чрезвычайных происшествий и соблюдению законности при проведении массовых мероприятий".
 
27 февраля стало известно, то Комитет по правам человека ООН зарегистрировал одну из жалоб членов партии левых "Справедливый мир" из Жлобина на запрет проведения пикетов в 2012 году местным райисполкомом. Глава районной партии "Справедливый мир" Валерий Рыбченко отметил, что в Комитет по правам человека ООН они направили две жалобы. Одна из них касалась запрета местными властями пикетов в поддержку политзаключенных в 2012 году - ее и зарегистрировали. Вторую жалобу, которая касалась фальсификаций президентских выборов 2010 года и обращения членов партии в различные инстанции по этому поводу, попросили прокомментировать более подробно.
 
 

Ограничение свободы ассоциаций
 
7 февраля на пресс-конференции министр юстиции Беларуси Олег Слижевский сообщил, что Министерство юстиции Беларуси отказало в регистрации в 2012 году 19 общественным объединениям, среди которых - две партии: "Белорусская христианская демократия" и "Белорусская коммунистическая партия трудящихся". Министр отметил, что инициаторы создания общественных объединений не очень старались и готовились к мероприятиям, которые необходимо провести по законодательству для учреждения объединений. А. Слижевский сообщил, что по итогам 2012 года в Беларуси появилось 111 новых общественных объединений, зарегистрированы 4 союза (ассоциации) общественных объединений, 29 новых оргструктур политических партий.
 
8 февраля в письме за подписью начальника управления по вопросам некоммерческих организаций Министерства юстиции Елены Кириченко получен отказ в государственной регистрации Республиканского молодежного общественного объединения "Правозащитный центр "Лямбда" (под таким названием во второй раз пытался легализоваться Правозащитный проект "ГейБеларусь"). Причиной для отказа названо то, что "представленный устав РМОО "Правозащитный центр "Лямбда" не содержит положений, которые свидетельствуют о том, что уставная деятельность данного общественного объединения будет направлена ​​на обеспечение социального становления и всестороннего развития молодежи".
 
14 февраля Министерство юстиции Беларуси отказало в регистрации общественного объединения "Молодые христианские демократы". Месяц назад Минюст приостановил регистрацию организации в связи с требованием предоставить дополнительные документы, в частности бумаги, на которых фиксировалась регистрация участников съезда, а также договор об аренде помещения для проведения съезда. В оргкомитете объединения посчитали, что передача этих документов в министерство не предусмотрена законодательством, а потому не стали выполнять это требование. Учредительный съезд организации "Молодые христианские демократы" прошел в Минске 3 ноября 2012 года.
 
21 февраля Ассамблея неправительственных демократических организаций и Центр правовой трансформации выпустили годовой обзор "Свобода ассоциаций и правовое положение некоммерческих организаций в Беларуси" за 2012 год. Как отмечено в обзоре, "в 2012 году возможности для реализации свободы ассоциаций в Беларуси не расширились. На уровне правового регулирования, несмотря на введение отдельных позитивных норм, не было зафиксировано значительных изменений, улучшающих или ухудшающих положение некоммерческих организаций. На уровне правоприменительной практики сохранились прежние негативные тренды, при этом их интенсивность не изменилась". Отдельно Центр правовой трансформации подготовил анализ регистрации общественных объединений в 2012 году и списки зарегистрированных и ликвидированных в течение года некоммерческих организаций.
 
25 февраля стало известно, что еще одному профсоюзному активисту предприятия "Гранит" грозит увольнение. Администрация настоятельно пытается найти нарушения в работе помощника экскаваторщика Леонида Дубоносова, который является членом местного отделения Белорусского независимого профсоюза. Каждый день на рабочее место Дубоносова приходила специальная комиссия, которая в течение одного дня заставила рабочего составить две объяснительные справки о якобы выявленных недостатках в его работе. Леонид Дубоносов, работающий на "Граните" почти 20 лет и до сих пор не имеющий никаких замечаний от руководства предприятия, считает, что активность администрации связана с тем, что его трудовой контракт заканчивается 2 мая. Поскольку Леонид собирается уходить в отпуск, взыскание ему хотят вынести до ухода в отпуск, чтобы позже (за месяц до окончания контракта) объявить, что трудовые отношения с ним не будут продлены из-за выявленных нарушений.