Принята беспрецедентная резолюция ООН с целью положить конец финансовому удушению правозащитных НПО
Международная федерация за права человека
(FIDH)
Всемирная
организация против пыток (OMCT)
Каирский
институт правозащитных исследований (CIHRS - Египет)
Правозащитный Центр
"Вясна" (Беларусь)
Антидискриминационный
центр "Мемориал" (Россия)
Комитет против пыток (Россия)
Принятие беспрецедентной резолюции ООН с целью положить конец финансовому удушению правозащитных НПО
Каир - Санкт-Петербург - Минск -
Париж - Женева,
21 марта 2013 года
Сегодня
Совет по правам человека Организации Объединенных Наций дал мощный ответ
растущей тенденции сокращения - а иногда и криминализации - деятельности
правозащитников, что ограничивает их права на доступ к финансированию,
особенно, если оно осуществляется из зарубежных стран. Путем
консенсуса Совет принял беспрецедентную резолюцию, поданную Норвегией в
соавторстве с 62 другими государствами, которая утверждает, что "никакой
закон не должен криминализировать или лишать легитимности деятельность в защиту
прав человека по причине происхождения финансирования".
"Этот
мощный сигнал поддержки послан Организацией Объединенных Наций защитникам во
всем мире, которые не имеют возможности финансирования их деятельности, лишены
законного статуса и часто попадают под уголовную ответственность за свою
правозащитную работу", - заявила президент FIDH Суэр Белхассен.
"Мы
приветствуем принятие этой важной резолюции, через которую Совет по правам
человека ООН призывает к более надежной защите таких субъектов перемен и
гарантов свободного общества", - сказал Генеральный секретарь OMCT Джеральд Стэйброк. "Государства
обязаны обеспечить условия, чтобы правозащитные НПО имели возможность доступа к
финансированию", - добавил он.
Эта
резолюция утверждает и укрепляет предварительные выводы правозащитных
механизмов ООН по признанию несоответствия ограничительных и репрессивных
методов и законов международному законодательству в области прав человека. Это
было продемонстрировано недавним решением Рабочей группы ООН по произвольным
задержаниям (WGAD) в деле Алеся Беляцкого, которое подтвердило, что Беларусь в
нарушение своих международных обязательств вмешивается в финансирование
деятельности правозащитных НПО, и призвало Беларусь немедленно освободить его.
Все
соответствующие механизмы ООН должны теперь опираться на этот текст для
усиления защиты правозащитников, которые стали мишенью для законодательства и
практики по ограничению их законной деятельности во многих странах.
По
словам директора АДЦ "Мемориал" в Санкт-Петербурге Ольги Абраменко, "новые законы,
принятые в Российской Федерации для регулирования НПО, используются для
нападения на гражданское общество: в данный момент в Москве, Санкт-Петербурге и
других местах России многие независимые НПО одновременно проверяются
полицией, прокурорами и даже налоговой и пожарной инспекцией с особым акцентом
на источники финансирования. Это
очевидно репрессивная кампания против защитников прав человека, и поэтому важно
получить международную солидарность и поддержку". Заместитель
директора Каирского института правозащитных исследований Зияд Абдель Тавваб добавил, что "в то время как соавторство
Египта в этой резолюции является позитивным шагом, Египет должен выполнять свои
обязательства и немедленно отменить драконовский проект закона о НПО, который в
настоящее время обсуждается в верхней палате и направлен на удушение работы
национального и международного гражданского общества".
Обсерватория
по защите прав правозащитников, совместная программа Международной федерации за
права человека (FIDH) и Всемирной организации против пыток (OMCT), недавно
выпустила всестороннее исследование по ограничениям на доступ правозащитников к
финансированию, которое показывает, как правительства по всему миру все чаще
мешают доступу НПО к финансированию, в частности
иностранному. Государства
прибегают к ограничительным законам, клеветническим кампаниям и судебному преследованию
правозащитников как способу подавить любую критику; среди них Алжир, Бангладеш,
Бахрейн, Беларусь, Египет, Россия, наряду с Азербайджаном, Эфиопией, Индией и
многими другими во всех регионах мира.
Дополнительные
свидетельства правозащитников, пострадавших от этих ограничений, и анализ
экспертов по правам человека по этому вопросу см. здесь:
http://www.fidh.org/Crackdown-on-NGO-funding-The-HRC-12977