Права человека в Беларуси. Октябрь 2013

Для октября были характерны закрепление и консервация негативных тенденций в сфере прав человека, которые формировались на протяжении последних месяцев. Положительное событие - освобождение из мест ограничения свободы политзаключенного Павла Северинца - не изменило общего тяжелого положения и не расценивается как признак позитивной динамики, поскольку освобождение политзаключенного произошло не в связи с предпринятыми властями шагами и изменением отношения к проблеме политических заключенных, а в связи с окончанием срока отбытия наказания.

В местах лишения свободы продолжали содержаться 9 политических заключенных : Алесь Беляцкий, Николай Статкевич, Николай Автухович, Эдуард Лобов, Николай Дедок, Евгений Васькович, Артем Прокопенко, Игорь Олиневич и Андрей Гайдуков. Политзаключенные подвергались давлению и наказаниям , ухудшались и без того нелегкие режимы их содержания, которые ограничивают их средства к существованию, качество питания и медицинской помощи. Лишение свиданий с родственниками, ограничение корреспонденции и постоянное давление с целью получения прошения о помиловании дополняли физические испытания психологическими, приближая условия содержания до жестокого и унижающего человеческое достоинство обращения.

В конце октября истек 3-летний срок ограничения свободы (так называемая «домашняя химия") в отношении фигуранта дела о массовых беспорядках Дмитрия Медведя, после чего он был поставлен на профилактический учет. Разнообразные меры ограничительного характера в связи с непогашенной судимостью - от профилактического (28 человек ) до превентивного (3 человека - Павел Виноградов, Дмитрий Дашкевич и Александр Францкевич) надзора - действуют в отношении бывших политзаключенных, что позволяло спецслужбам контролировать их общественно-политическую деятельность. В отношении Василия Парфенкова превентивный надзор был приостановлен на время его пребывания в Лечебно-трудовом профилактории, но не прекращено уголовное дело, возбужденное за нарушение правил надзора. Несмотря на то, что с 1 октября был снят превентивный надзор с Владимира Еременка, в октябре стало известно о назначении даты рассмотрения его кассационной жалобы (12 ноября) по делу, касающемуся вынесенного в августе наказания в виде 3 месяцев ареста за нарушение правил превентивного надзора.

 

В октябре усилилось акцентирование Европейским Союзом белорусским властям по вопросам освобождения политзаключенных как предпосылки восстановления полноценного сотрудничества и участия в программах ЕС. Наращивание активности в данном направлении обусловливалось прежде приближением саммита стран Восточного партнерства и условиями участия в нем официальной делегации Беларуси. Министр иностранных дел Польши Радослав Сикорский и министр иностранных дел Швеции Карл Бильдт опубликовали в "Украинской правде" статью о возможном присоединении к европейскому сообществу новых стран и тех шагах, которые страны должны для этого сделать. В отношении Беларуси было отмечено: «Мы по-прежнему твердо стоим на требованиях о том, что Беларусь должна освободить своих политических заключенных, и мы призываем наших партнеров держаться подальше от практики избирательного правосудия. Мы обеспокоены отступлением от демократических принципов». "Беларусь для активизации сотрудничества с Европейским Союзом в рамках Восточного партнерства должна устранить ряд препятствий, главным из которых является наличие в стране политзаключенных, - заявил директор по политическим вопросам МИД Швеции Торбьерн Сульстрем по итогам поездки в Минск. - Для нас было важно посетить перед саммитом в Вильнюсе столицы всех государств Восточного партнерства. Мы встречались с представителями МИД и администрацией президента Беларуси. По сотрудничеству в рамках Восточного партнерства с Беларусью существует довольно большое препятствие - это наличие политзаключенных. Мы сказали нашим собеседникам, что пора устранить это препятствие".

Со стороны Европейского Союза шагом политики критического взаимодействия с Беларусью, направленной на обеспечение соблюдения прав человека и демократических принципов в стране, стало продление 29 октября санкций в отношении белорусских чиновников, ответственных за осуществление репрессий, и компаний, финансирующих режим. «В соответствии с ежегодным обзором Совет продлил ограничительные меры Евросоюза в отношении Беларуси до 31 октября 2014 года. Это произошло в связи с тем, что политические заключенные до сих пор не освобождены, а улучшений в сфере уважения прав человека, верховенства закона и демократических принципов в Беларуси не наблюдается», - сообщил сайт Официального журнала ЕС. При этом ЕС снял санкции с пяти белорусских компаний и 13 чиновников, но добавил трех человек: начальника Бобруйской исправительной колонии № 2 Александра Какунина и его заместителя Юрия Трутко, а также Александра Лопатко, который указан как заместитель начальника Мозырской исправительной колонии № 9. Визовые ограничительные меры введены в их отношении за применение жестокого и бесчеловечного обращения с политзаключенными и давлении на них.

 

Важным событием для белорусского правозащитного сообщества, в том числе с точки зрения оценки ситуации в стране, стало проведение 26-27 октября III Белорусского правозащитного форума, в котором приняли участие более 110 делегатов из 25 организаций, белорусские и зарубежные гости. В Резолюции Форума "О положении с правами человека в Беларуси" констатировалось, что "за время, прошедшее с проведения прошлого Форума осенью 2010 года, положение с соблюдением прав человека в Беларуси драматическим образом ухудшилось" и "в отличие от резолюции предыдущего Форума 2010, сейчас мы не можем отметить каких-либо позитивных изменений или тенденций, которые бы свидетельствовали о потенциале к улучшению ситуации с правами человека в Беларуси". В Заявлении «О мерах по возвращению Беларуси к выполнению международных стандартов по правам человека" отмечалось , что "на протяжении последних пятнадцати лет Республика Беларусь постепенно отдалялась от международных стандартов в области прав человека, закрепленных в международных пактах и конвенциях по правам человека". Участники Форума решительно осудили "такое пренебрежительное отношение правительства Беларуси к ценностям и нормам прав человека" и настоятельно призвали его "вернуться в правовое поле, очерченное Конституцией Республики Беларусь, подписанными нашей страной международными документами по правам человека, не допускать отклонения от установленных этими нормами стандартов" . В Обращении к саммиту Восточного партнерства участники Форума подчеркнули: "Мы рассматриваем программу Восточного партнерства как средство приближения стран-партнеров к европейским стандартам жизни во всех сферах. При этом торгово-экономическое развитие стран-партнеров не может быть отделено от социально-политического и гуманитарного измерений европейских стандартов, в том числе в сфере соблюдения прав человека ( ... ) Мы призываем участников Саммита приложить усилия к поощрению правительства Беларуси снять те препятствия, которые делают невозможным полноценное участие Беларуси в Восточном партнерстве. В первую очередь из ряда таких шагов мы видим немедленное и безусловное освобождение политических заключенных, их восстановление в правах".

 

На международном уровне системные проблемы в сфере прав человека в Беларуси в контексте избирательных процессов наиболее ярко были представлена в докладе Спецдокладчика ООН Миклоша Харашти, презентованном 28 октября на Генеральной Ассамблее ООН в Нью-Йорке. Представитель белорусской делегации в очередной раз подчеркнул позицию непризнания мандата Специального докладчика, и, соответственно, его доклада, акцентировавшись на том, что его страна рассматривает установление мандата как попытку ЕС оказать давление на страну, проводящую независимую политику. Представитель Беларуси отметил, что при прохождении УПО Беларусь имплементировала большинство взятых на себя рекомендаций. Подход к оценке ситуация с правами человека в странах-членах ООН исключительно в рамках УПО был поддержан рядом стран, которые также имеют проблемы с соблюдением прав человека, таких как Куба, Венесуэла, Лаос, Россия, Китай, Иран, Туркменистан, Казахстан, Азербайджан, Узбекистан, Зимбабве, Никарагуа. Одновременно страны ЕС, США, Швейцария и Норвегия поддержали доклад, выразив обеспокоенность ситуацией с правами человека в стране и в очередной раз призвали власти Беларуси сотрудничать со специальными процедурами и механизмами ООН, в частности, обеспечить допуск на территорию страны Специального докладчика ООН по Беларуси.

 

Политические заключенные, уголовное преследование общественных активистов

 

1 октября с бывшего политзаключенного Владимира Еременка был снят превентивный надзор - такое решение принял суд Первомайского района Минска. Об этом активисту сообщили в уголовно-исполнительной инспекции. Владимир Яременок за нарушение превентивного надзора в августе был осужден на 3 месяца ареста судом Первомайского района столицы. Активист обжаловал приговор. 25 октября стало известно, что рассмотрение кассационной жалобы назначено на 12 ноября.

 

4 октября Валентина Олиневич получила краткосрочное свидание в Новополоцкой колонии с сыном - политзаключенным Игорем Олиневичем .

 

5 октября Александр Дедок, отец политзаключенного Николая Дедка, сообщил, что его сын готовит жалобу по своему делу в последнюю надзорную инстанцию - на имя председателя Верховного суда. 28 октября супруга политзаключенного Валерия Хотина обнародовала информацию, что за два последних месяца Николай Дедок был дважды наказан карцером. Первый раз политзаключенный попал туда на 10 дней в сентябре, второй раз - на 5 дней в октябре. Причины наказания - формальные. По словам Валерии Хотиной, у Николая ухудшается здоровье.

 

6 октября Марина Адамович, жена политзаключенного Николая Статкевича, получила из Могилевского управления департамента исполнения наказаний ответ на свою жалобу, касающуюся цензурирования писем более трех дней, что запрещено по закону. Департамент в своем ответе указал, что Н. Статкевич не содержится под стражей, а является осужденным, поэтому требования закона на него не распространяются. 9 октября стало известно, что Николай Статкевич отказался обращаться за медицинской помощью в тюрьме. Политзаключенный заявил, что его обращения за помощью используется администрацией исправительных учреждений как сигнал для организации противоправного давления путем незаконного создания условий для обострения заболеваний, о которых становится известно. В такой ситуации обращение за медицинской помощью дает обратный эффект и становится опасным, что вынуждает его скрывать информацию о проблемах со здоровьем.

 

9 октября, после длительного перерыва, начали доходить письма от политзаключенного Николая Автуховича из Гродненской тюрьмы. О состоянии своего здоровья после нанесения лезвием повреждений живота в знак протеста против наложения несправедливых взысканий политзаключенный сообщил: "Со здоровьем действительно все нормально. Прошу тех, кто меня поддерживает, не волноваться" . 16 октября правозащитник Олег Волчек сообщил, что Николай Автухович написал ему не верить администрации тюрьмы, если она сообщит, что с ним случился инсульт или припадок. Олег Волчек также рассказал о том, что получил ответ на обращение в Генеральную прокуратуру Беларуси, поданное им и Александром Комаровским (оба являются сопредседателями республиканского общественного объединения ветеранов войны в Афганистане) 25 сентября, в котором потребовали проверки законности двух взысканий, наложенных на Николая Автуховича. В ответе сказано, что обращение перенаправлено в Гродненскую областную прокуратуру.

 

12 октября Марина Лобова, мать политзаключенного Эдуарда Лобова, сообщила, что ее сыну разрешена встреча в тюрьме со священником отцом Дмитрием, который служит в Слуцком районе. По ее словам, это не первая встреча со священником, проходит она в присутствии представителя администрации, поэтому это не обычная исповедь, а разговор о душевном состоянии, о планах, о том, чем он занимается. 24 октября Марина Лобова получила краткосрочное свидание с сыном - два часа разговора через стекло. Администрация Ивацевичской колонии также позволила передать передачу заключенному. Марина Лобавала сообщила, что Эдуард чувствует себя удовлетворительно и продолжает учиться на электросварщика в ПТУ при колонии.

 

19 октября политзаключенный Павел Северинец был освобожден из спецкомендатуры № 7 в деревне Куплин Пружанского района Брестской области, где отбывал трехлетнее наказание за участие в акции протеста против фальсификации результатов выборов 19 декабря 2010 года. Друзья, соратники и журналисты планировали встречать П.Северинца в Пружанском районе, так как предполагалось, что он выйдет на свободу около 10.00. Однако примерно в 6.00 стало известно, что Павел уже находится на пути в Минск. В 3.30 его вывезли из спецкомендатуры и посадили на поезд Брест -Москва, который прибыл в столицу в 8:42. По словам политика, спутники, с которыми он ехал в поезде, узнали его, выражали свою поддержку и интересовались судьбой других осужденных по делу о массовых беспорядках 19 декабря 2010 года. Во время встречи П.Северинца на железнодорожном вокзале Минска были задержаны шесть журналистов, политик Виталий Рымашевский, активисты Анна Шапутько и Андрей Молчан (все были освобождены после того, как П. Северинец покинул территорию вокзала). 21 октября Северинец обвязан стать на учет в РОВД по месту жительства в Витебске. Бывший политзаключенный заявил, что намерен продолжать заниматься общественно-политической деятельностью.

 

29 октября ответственный секретарь Белорусской Христианской Демократии Денис Садовский сообщил, что уже больше месяца родственники и друзья политзаключенного Евгения Васьковича не получают от него писем. Администрация Могилевской тюрьмы ограничивает узника и в получении газет.

 

30 октября официальный журнал Евросоюза опубликовал новый вариант белорусского «черного списка», в котором находятся 232 лица и 25 предприятий. Соответствующее решение 29 октября принял Совет ЕС. В список белорусских чиновников, подпадающих под санкции Евросоюза, были добавлены три фамилии, среди которых Александра Какунина, начальника Бобруйской исправительной колонии № 2, и его заместителя Юрия Трутко. В этой колонии отбывает наказание политзаключенный - правозащитник Алесь Беляцкий. Правозащитник Андрей Бондаренко, лоббировавший включение в ограничительный список ЕС руководителей Бобруйской колонии, отметил: "Мы до сих пор получаем информацию о давлении на Алеся Беляцкого, которому "не рекомендуется" общаться с другими осужденными. Любой заключенный, который решился поговорить с Алесем, жестоко наказывается администрацией колонии, вплоть до водворения в штрафной изолятор".

 

30 октября закончился срок отбывания наказания в виде 3 лет ограничения свободы без направления в учреждения открытого типа участника акции протеста 19 декабря 2010 года Дмитрия Медведя. Д. Медведь не имеет отношения к политическим партиям и движениям, по специальности он - инженер-энергетик, работал в сфере строительства, имел собственный бизнес. На площади он оказался случайно - договорился встретиться с сыном, но они потеряли друг друга в толпе людей. В результате и он сам, и его сын были задержаны в ночь с 19 на 20 декабря и осуждены на 10 суток ареста. После отбытия административного срока Д. Медведь был повторно арестован и помещен в СИЗО на ул. Володарского - на этот раз в рамках уголовного дела о массовых беспорядках. После окончания срока отбывания наказания Д. Медведь поставлен на профилактический учет в РУВД по месту проживания, в течение пяти лет за ним будет сохраняться судимость.

 

31 октября Ольга Гайдукова, мать политзаключенного Андрея Гайдукова, сообщила, что она вместе с дочерью Марией имела долгосрочное свидание продолжительностью 3 суток с сыном в колонии № 19 в Могилеве. По словам Ольги Гайдуковой, уже с 8 августа Андрей мог попасть под условно-досрочное освобождение. Однако в связи с тем, что в то время он только прибыл в колонию, аттестацию в его отношении не проводили.

 

Смертная казнь

 

8 октября в Минске были представлены результаты исследования, проведенного социологической кампанией Satio на тему преступности и наказания в Беларуси. Исследование выявило неоднозначное отношение к смертной казни как в его сторонников, так и противников. На прямой вопрос об отмене смертной казни более половины опрошенных жителей Беларуси высказались за поддержку его применения - 63,8 % . Однако при определении отношения к альтернативным мерам наказания (пожизненное заключение, мораторий на применение смертной казни), также оказалась широкая поддержка опрошенных. Среди убежденных сторонников смертной казни главным аргументом является адекватная расплата за совершенное преступление. Дополнительный важный аргумент - чувство безопасности граждан от наличия в государстве смертной казни. Для убежденных противников смертной казни главный аргумент - ценность человеческой жизни. 73,5 % респондентов опасаются судебных ошибок и придерживаются позиции "хуже осудить невиновного, чем позволить виновному уйти от наказания». 33% опрошенных не владеют информацией о смертной казни, а 5,5% убеждены, что в стране давно введен мораторий. Только 6 % опрошенных отметили, что читали про смертную казнь в СМИ. В основе исследования Satio - результаты личных интервью с 1100 жителями Беларуси в возрасте от 18 до 75 лет и результаты шести тематических фокус-групп, проведенных в 2013 году. Исследование было выполнено по заказу Penal Reform International.

 

9 октября спецдокладчик ООН по ситуации с правами человека в Беларуси Миклош Харашти призвал власти Беларуси немедленно ввести мораторий на смертную казнь, пока не произойдет реформы законодательства и судебной системы, которая позволит удалить смертную казнь из Уголовного кодекса страны.

 

10 октября координатор кампании "Правозащитники против смертной казни в Беларуси" Андрей Полуда, который является доверенным лицом приговоренного к смертной казни Павла Селюна, сообщил, что Комитет по правам человека ООН зарегистрировал индивидуальное обращение по его делу 2 октября 2013 года № 2289 / 2013. Об этом А. Полуда проинформировал Министерство иностранных дел Республики Беларусь, напомнив об обязанности обеспечить неисполнение смертного приговора до рассмотрения обращения: "В соответствии с правилом 92 правил процедур Комитета государство не должно приводить в исполнение смертный приговор до рассмотрения данного обращения по существу". В соответствии с Положением о Министерстве иностранных дел, утвержденным Постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 31 июля 2006 года № 978, функция контроля за выполнением международных соглашений возлагается на МИД, поэтому правозащитник дополнительно просит, чтобы Министерство уведомило Верховный Суд, Генпрокуратуру и МВД о регистрации КПЧ ООН обращения Павла Селюна, а также проконтролировать выполнение международных договоров Республики Беларусь этими государственными органами и оказать им необходимое содействие в этом. 24 октября Андрей Полуда получил ответ из Министерства иностранных дел Республики Беларусь на свое обращение. Заместитель министра Валентин Рыбаков отметил , что "сообщение было направлено белорусской стороне для получения письменных комментариев. Выполняя свои международные обязательства в рамках Факультативного протокола (к Международному пакту о гражданских и политических правах), Беларусь планирует направить такие комментарии в Комитет в порядке, предусмотренном ст. 4 ч. 2 Факультативного протокола". Суть обращения о приостановлении исполнения смертного приговора и информировании соответствующих государственных органов (в данном случае - МВД и Генпрокуратуру) о рассмотрении в КПЧ индивидуального сообщения Павла Селюна, Министерством иностранных дел была полностью проигнорирована.

 

18 октября Коллегия по уголовным делам Верховного суда рассмотрела кассационную жалобу осужденного к смертной казни Александра Грунова на приговор Гомельского областного суда. Александр Грунов был приговорен к расстрелу на основании п.6 ч.2 статьи 139 Уголовного кодекса Республики Беларусь. 25- летний парень совершил убийство своей знакомой студентки Натальи Емельянчиковой. На заседании Верховного суда защитник обвиняемого Сергей Краснов подчеркнул, что уголовное законодательство Беларуси предусматривает, кроме смертной казни, и другие меры наказания - лишение свободы на срок от восьми до двадцати пяти лет или пожизненное заключение. Защитник, ссылаясь на нормы международного права и связанные с ними нормы национального законодательства, представил судебной коллегии ряд нарушений, которые нашли свое отражение в материалах уголовного дела, на которые суд первой инстанции не обратил внимания. В частности , адвокат сказал о нарушении презумпции невиновности в отношении к его подзащитного (ст. 26 Конституции РБ и п.2 ст.14 МПГПП), нарушении принципа равной защиты и состязательности судебного процесса (ст.22 Конституции РБ и арт.24 УПК РБ), отметил наличие противоречий, связанных с психолого-психиатрической экспертизой состояния здоровья Грунова. Кроме того, защитник указал на еще один момент, который имел место сразу после вынесения приговора, и на который, по его словам, никто не обращает внимание: «Когда приговор судебной коллегии Гомельского областного суда еще не вступил в законную силу, Грунов уже содержался в одиночной камере для смертников в ИВС УВД Гомельского облисполкома, где был вынужден носить одежду с надписью «ИМН» (исключительная мера наказания), таким образом, он испытывал такое обращение, как будто исход дела и его судьба были уже предопределены...». 22 октября Коллегия по уголовным делам Верховного суда отменила смертный приговор Александру Грунову, дело направлено на новое судебное разбирательство.

 

Применение пыток и других видов жестокого и бесчеловечного обращения

 

15 октября политзаключенный Николай Автухович опубликовал в газете "Народная воля" материал об условиях содержания в тюрьме № 1 Гродно, где он отбывает наказание с конца января 2012 года, и куда он был переведен из Ивацевичской колонии после соответствующего решения суда. Некоторые выдержки из публикации Н. Автуховича: "Я не жаловался, когда меня по прибытию в тюрьму сразу поселили в камеру-изолятор и продержали там 255 суток. В этой сырой и холодной камере с бетонной полом, без стола и скамеек (что запрещено законом) я сидел бы до конца срока, если бы не случайная заметка в газете. В камере от большой влажности, мокрых стен вещи покрывались плесенью даже в сумке. Гнил матрац. При этом отдельные сотрудники тюрьмы с издевкой говорили: «Радуйся, что тебе дали номер «люкс»!» Вот только от такого «люкса» у меня, человека, который не курит, из легких начали откашливается влажные сгустки. В этом «люксе» даже летом приходилось сидеть в шапке, а всю зиму на внутренней решетке окна был лед ( ... ) Я не реагировал, когда у матери не приняли продуктовую передачу, которую сами же и разрешили, приурочив к нашему свиданию. Мама на свою небольшую пенсию насобирала денег на 30 кг недешевых продуктов, привезла, а ей говорят: «Не положено». Разве это не издевательство? Хорошо, что я на свидании подготовил ее к такому варианту развития событий и немного успокоил. А так могла бы и инфаркт получить ( ... ) Не жаловался я и на медиков, которые игнорировали мои обращения за помощью. За год я обращался к ним 40 раз, откликнулись только 6 раз. Причем посещения врачей заканчиваются одним вопросом: «Так что тебе дать, если у нас ничего нет ?» А в ИК-5 доктора искренне говорили: «Легче оформить бумаги о твоей смерти, чем лечить». У меня много серьезных заболеваний, но при этом медики тюрьмы ни разу (!) не взяли у меня анализы. И такое отношение не только ко мне - подобные жалобы я слышал от многих осужденных. На прием к начальнику медчасти я не мог попасть более двух месяцев, хотя исправно писал заявления. А когда попал, то на мой вопрос «Почему встречи пришлось ждать так долго?" он ответил, что от меня никаких заявлений не поступало... Да, это правда, написанные осужденными заявления здесь часто уходят в никуда. Один раз меня отказались выводить к адвокату из-за отсутствия моего заявления. Я не стал писать новое, так как буквально за несколько дней до приезда адвоката я отдал заявление на встречу лично в руки начальнику. Так не должно происходить, но происходит. Я не реагировал на многие другие пакости и провокации, пока с помощью прокурора Гродненской области, который в январе 2013 года посетил мою камеру, узнал, что являюсь «злостным нарушителем» режима содержания в тюрьме № 1. Как оказалось, на меня еще в октябре 2012-го был написан рапорт о том, что я не реагирую на замечания контролера. Хотя в реальности таких замечаний и предупреждений не было. И в октябре 2012 года мне, оказывается, вынесли взыскание, о котором я случайно узнал в январе 2013 года ( ... ) И вот ровно за месяц до погашения всех моих взысканий по такому же сценарию мне выносят взыскание. Что это за тюрьма, в которой под копирку фабрикуют нарушения рядовые контролеры, а руководство показывает, что не имеет отношения к этому? ( ... ) Не бывает таких совпадений, чтобы дважды - в 2012 году и в 2013 году - я получал взыскания как раз перед тем, как должны погасить все предыдущие. Таким образом, мне пришлось выразить протест и исполосовать лезвием живот. Все эти меры на совести исполнителей. Другого способа привлечь внимание к данной проблеме уже нет. На протестные голодовки администрация не реагирует. Я протестую, потому что завтра этот контролер подтвердит, что на его сменеи Автухович сам повесился в камере на решетке или умер от сердечной недостаточности ( ... ) Я заработал в тюрьме грибок ногтей. Очень долго доказывал администрации, что так быть не должно, чтобы 500 человек пользовались ножницами, которые никто не дезинфицирует и которые просто висят на крючке в бане. Убедил. Разрешили. Трижды моя жена привозила щипчики для ногтей и трижды везла их обратно. Одни позволяют, другие говорят, что не разрешено ( ... ) Осужденным в тюрьме № 1 запрещено иметь личную иглу для шитья. Ее наличие - это уже грубейшее нарушение, за которое можно получить взыскание. Получается, что администрация заставляет осужденных вопреки здравому смыслу пользоваться одной иглой на 10-15 камер, и это при том, что в некоторых камерах находятся ВИЧ-инфицированные и носители гепатита ( ... ) Почему в киоске тюрьмы нет в продаже овощей и фруктов? За 20 месяцев пребывания в Гродно я только три раза видел, что в киоске продают лук. Неужели уже лук для Беларуси экзотический овощ? Я много раз пытался решить вопрос с администрацией тюрьмы, чтобы в киоске тюрьмы продавали яблоки, но и это оказалось невозможно. Оказывается, и яблоки для Беларуси являются экзотическим продуктом. Даже тогда, когда от них ломятся сады и люди готовы отдавать яблоки почти за бесплатно (как было прошлой осенью). Все это не мелочи, это то, что делает людей инвалидами. Хотя ни в одном приговоре не написано, что осужденного можно калечить ( ... )».

 

31 октября младший оперуполномоченный отделения уголовного розыска Кричевского РОВД, старший сержант милиции был осужден Бобруйском межгарнизонным судом по ч.3 ст. 426 Уголовного кодекса Республики Беларусь (превышение власти или служебных полномочий) и п.9 ч.2 ст. 147 УК РБ (умышленное причинение тяжкого телесного повреждения). По совокупности преступлений ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком 6 лет с направлением в колонию усиленного режима, без конфискации имущества, с лишением специального звания "старший сержант милиции", с лишением права занимать определенные должности сроком на пять лет. Кричевские милиционеры в декабре 2012 года задержали гражданина Л., он проходил подозреваемым в краже в Кричевском УКПП "Коммунальник". Сотрудники милиции применили меры физического воздействия к подозреваемому, в результате этого он получил тяжкие телесные повреждения. После освобождения гражданин обратился с заявлением в Кричевский межрайотдел КГБ. При том, что в избиении подозреваемого в здании Кричевского РОВД участвовало несколько сотрудников правоохранительных органов, к уголовной ответственности привлечены только один сотрудник.

 

Преследование правозащитников и правозащитные организации

 

8 октября в суде Советского района Минска с четвертой попытки состоялся пересмотр административного дела члена Совета ПЦ "Вясна" Владимира Лабковича. Относительно правозащитника 4 сентября Минский городской суд отменил постановление о привлечении к административной ответственности по ч. 1 ст. 23.34 КоАП («нарушение порядка организации и проведения массового мероприятия»), вынесенную судьей Советского района Дмитрием Павлюченко 6 августа, и направил дело в тот же суд на пересмотр другому судье. Судья Эдуард Якубовский признал правозащитника виновным и вынес решение оштрафовать Владимира Лабковича, как и его предшественник, на 30 базовых величин. 18 октября Владимир Лабкович направил в Минский городской суд кассационную жалобу на постановление суда Советского района. На этот раз Владимир Лабкович сообщил в Мингорсуд, что на момент подачи кассационной жалобы ему даже неизвестно, что послужило для суда основанием признать его виновным в административном правонарушении: «В самом процессе судья суда Советского района г. Минска Эдуард Якубовский, который председательствовал в судебном заседании, ознакомил меня только с итоговой частью постановления, поскольку в связи с отсутствием электричества в здании суда на момент рассмотрения моей жалобы не мог, с его слов, изготовить полный текст постановления". Получается, что «по техническим причинам» Судья Якубовский лишил Лабковича права на защиту в рамках кассационного производства. «Фактически я могу только догадываться о том, в чем же я действительно признан виновным», - отмечает правозащитник в жалобе. В. Лабкович просит Минский городской суд отменить постановление судьи Советского района г. Минска от 8 октября о штрафе и прекратить дело об административном правонарушении. Также Владимир Лабкович настаивает на привлечении к ответственности судьи суда Советского района Минска Эдуарда Якубовского за непредставление копии постановления об административном правонарушении, что лишило его возможности кассационного обжалования.

 

10 октября в Минском городском суде состоялось рассмотрение кассационной жалобы правозащитника Тамары Сергей на решение суда Центрального района Минска, который признал законным и обоснованным вынесенное ей официальное предупреждение Генеральной прокуратуры об уголовной ответственности за организацию деятельности незарегистрированного общественного объединения - инициативы «Против беззакония в судах и прокуратуре». Судебная коллегия Мингорсуда в составе Ольги Ромашевской (председатель), Елены Прудниковой и Екатерины Якутович, вернувшись из совещательного комнаты, вместо оглашения решения перенесла заседание на 24 октября. Свое решение суд мотивировал тем, что необходимо потребовать от Генпрокуратуры материалы, на основании которых активистке было вынесено официальное предупреждение. 24 октября кассационная жалоба Тамары Сергей была отклонена.

 

25 октября члена Правозащитного центра «Вясна» из Гомеля Анатолия Поплавного предупредили о расторжении с ним трудовых отношений «в связи с окончанием трудового контракта», который был подписан всего год назад. Пять лет проработал А. Поплавный слесарем-инструментальщиком на производственном унитарном частном предприятии «Випра», никаких взысканий за это время не имел. Это отмечено и в сообщении об увольнении. «Благодарим за добросовестную работу», - написал слесарю директор ВУПП «Випра» Игорь Щигельский . Правозащитник за свою деятельность неоднократно привлекался к административной ответственности, летом 2011 года во время молчаливых акций протеста отбывал в ИВС 15-ти суточный административный арест. Принимал активное участие в наблюдении за выборами.

 

25 октября платформа на минском железнодорожном вокзале, с которой в 18.50 отправлялся поезд на Вильнюс, уже за час до отправления была полна людей в штатском с рациями. Тех, кто входил на платформу, снимали на видео. Никаких препятствий никому не чинили, поезд отправился по расписанию. На следующий день, 26 октября, в литовской столице начинался Третий Белорусский правозащитный форум, в котором принимали участие более 150 делегатов и гостей из Беларуси, большинство из которых ехали на Форум на вечернем вильнюсском поезде.

 

Давление спецслужб на общественно и политически активных граждан

 

25 октября от непосредственного начальника могилевского блогера Дмитрия Ермоленко сотрудники КГБ затребовали на него характеристику. Поводом для внимания КГБ к блогеру стали публикации на сайте "Свободного формата" ( formats.by ) . Летом текущего года Дмитрий уже имел разговор с сотрудником КГБ, который пытался его завербовать, однако, как только молодой человек отказался от этого - на него начали давить со всех сторон. Сотрудники КГБ приходили в горсвет, где работает Дмитрий Ермоленко, и беседовали с его начальником, который в свою очередь провел с ним профилактическую беседу по поводу появившихся в интернете публикаций. Они, якобы, портят имидж страны и действующей власти. Дмитрия Ярмоленко ранее отчислили с юридического факультета Могилевского государственного университета имени Кулешова.

 

Административное преследование общественно -политических активистов , произвольные задержания

 

4 октября Минский городской суд в лице судьи А. Бычко отменил постановление суда Центрального района столицы о привлечении к административной ответственности активиста национал- большевистского движения Дмитрия Полиенко, который 22 августа был оштрафован на 12 базовых величин по обвинению в нарушении порядка организации или проведения массовых мероприятий ( ст. 23.34 КоАП). Обвинение было связано с протестом против "призывного рабства", состоявшимся 8 августа в Минске. Дело направлено на новое рассмотрение в суд Центрального района.

 

4 октября с территории рынка автозапчастей, находящегося на Гомельском шоссе в Могилеве, был принудительно выведен активист Белорусской социал-демократической партии (Грамада) Александр Сердюков, который раздавал там партийный бюллетень, посвященный кампании "За снижение растаможки автомобилей, ввозимых в Беларусь из Европы и США". Активист сумел раздать около 50 бюллетеней, после чего к нему подошли три сотрудника милиции и начали разбираться, что за продукцию он раздает. Фамилия одного из милиционеров, который вел переговоры с Александром Сердюковым, - Владимир Донцов. В результате активист вынужден покинуть рынок.

 

7 октября активиста Бориса Хамайду, распространителя независимой прессы, задержали сотрудники милиции и доставили в Железнодорожный РОВД г.Витебска за якобы несанкционированное пикетирование. Однако Б. Хамайда был отпущен без составления протокола. По словам активиста, он распространял независимую прессу в центре Витебска как всегда, и никаких признаков пикетирования не было.

 

12 октября закончился 15- суточный административный арест лидера «Zmena» Павла Виноградова, но сотрудники Центра изоляции правонарушителей его не отпустили в определенный срок, а отвезли в поселок Сокол возле Национального аэропорта примерно в 30 километрах от Минска, чтобы его не встретили друзья.

 

17 октября в Минске на проходной завода был задержаны члены ОГП Антон Жилко и Дмитрий Ковалгин во время раздачи информационного бюллетеня ОГП «Голос разума». Активисты были доставлены в отделение милиции Заводского района, откуда были освобождены через 3 часа после написания объяснений. Сотрудники милиции предупредили активистов, что их могут вызвать по результатам экспертизы изъятых материалов.

 

23 октября, накануне заседания Совета глав МИД стран СНГ, запланированного в Минске на 24 октября, был произведен ряд произвольных превентивных задержаний активистов различных организаций и движений, ранее участвовавших в организации протестных акций. Лидер белорусских национал-большевиков Евгений Контуш был задержан возле собственного подъезда. В этот же день из отделения милиции его доставили в суд Московского района Минска, где осудили на 5 суток ареста якобы за мелкое хулиганство. Дело рассматривал судья Юрий Сезин. Активист этого движения Дмитрий Полиенко был задержан сразу после работы на проходной предприятия и доставлен в отделение милиции Заводского района. На него был составлен протокол по ст.17.1 (мелкое хулиганство). В этот же день судья Татьяна Мотыль вынесла постановление о наказании Д. Полиенко арестом на 6 суток. 23 октября был задержан также нацбол Артем Карпучок, в этот же день суд Октябрьского района столицы вынес ему наказание в виде 5 суток ареста. Сотрудники милиции пытались задержать еще одного активиста национал-большевицкого движения - Александра Полякова, однако ему удалось избежать этого. Активист "Европейской Беларуси" Андрей Молчан был задержан на рабочем месте в два часа дня и доставлен в участок, суд Московского района приговорил его к аресту на 5 суток по ст. 23.4 КоАП (неподчинение должностному лицу), судья - Татьяна Мотыль. Вечером был задержан активист «Zmena» Виталий Васильков, о чем он успел по телефону сообщить Александру Арцыбашеву. На следующий день В. Васильков был арестован на 5 суток. Судья Наталья Драчева признала его виновным в неповиновении сотрудникам милиции (ст. 23.4 КоАП).

 

29 октября, в День памяти жертв тоталитарных репрессий, в Минске сотрудники милиции задержали 23 участников траурного марафона и журналистов. Среди задержанных общественные деятели Алексей Шеин, Владимир Романовский, Анна Шапутько, Алесь Макаев, Сергей Ханженков, Екатерина Садовская, Нина Багинская, Илья Добротвор, один ребенок - Евсей Добротвор, а также 5 журналистов - Наталья Волокидо, Сергей Кравчук, Наталья Костюкевич (Беницэвич), Денис Носов и Александр Корсаков. Задержанные были доставлены в РУВД Фрунзенского района. Одна из участниц акции Галина Сивчик отказалась подниматься в РУВД, поскольку ей тяжело подниматься по ступенькам, милиционеры хотели ли он помочь, но она отказалась и ее оставили в покое, однако позже все же задержали. Через три часа все задержанные участники траурной акции были освобождены без составления протоколов.

 

29 октября суд Ленинского района Могилева в лице судьи Елены Волковой оштрафовал председателя Могилевской областной коалиции демократических сил Юрия Новикова на 45 базовых величин за распространение листовок и сбор подписей против размещения российской авиабазы. В качестве доказательств были представлены семь листовок и подписные листы, изъятые у Юрия Новикова при задержании, которое произошло вечером 8 сентября возле дома № 29 на улице Ленинской в Могилеве. В суде в качестве свидетелей были допрошены два человека, поставившие свои подписи против российских баз в Беларуси. Один из них отметил, что этим людям следует давать медали, а не привлекать их к административной ответственности. Правозащитник Борис Бухель отметил, что это прецедент, когда за распространение листовок и сбор подписей штрафуют как за распространение средств массовой информации.

 

29 октября в Минске сотрудники милиции задержали активиста кампании против уплотнения застройки в Первомайском районе Минска Виктора Толмачева. Активист раздавал листовки о подготовке к референдуму против уплотнения застройки. В листовках содержалась информация об инициативной группе по сбору подписей, которую создали местные жители при поддержке активистов «Европерспективы», и подготовке к регистрации этой группы. Активист был доставлен в РУВД Первомайского района, откуда был освобожден после опроса и изъятия листовок.

 

Ограничения свободы слова и права на распространение информации, преследование журналистов

 

3 октября международная правозащитная организация Freedom House представила доклад о свободе интернета. Согласно исследованию, Беларусь входит в группу стран, в которых пользование интернетом несвободное. Авторы доклада заявили, что Беларусь использует систему мониторинга и контроля за интернетом СОРМ, как и Россия. Ее также используют власти Узбекистана, Кыргызстана, Казахстана и Украины. В докладе говорится, что из 60 стран, которые исследовались в этом году, 29 блокировали или фильтровали контент политического и социального характера. Индекс свободы интернета в Беларуси в 2013-м году - 67. Наша страна соседствует с Объединенными Арабскими Эмиратами и Пакистаном. Из бывших советских республик худшую за Беларусь позицию занимает только Узбекистан - 78. Наиболее свободными в 2013-м признаны Исландия, Эстония, Германия, США и Австралия.

 

5 октября на V Форуме гражданского общества Восточного партнерства в Кишиневе заместитель председателя ОО «БАЖ» Андрей Бастунец озвучил информацию, что издательство "Логвинов" лишают лицензии. Соответствующее уведомление о прекращении лицензии на издательскую деятельность индивидуальный предприниматель Игорь Логвинов получил 23 сентября, документ подписала первый заместитель министра информации Лилия Ананич. Лицензия отзывается "в связи с допущенными грубыми нарушениями законодательства о лицензировании". Речь идет о выпуске альбома «Пресс-фото Беларуси 2011», который суд Ошмянского района признал экстремистским 18 апреля 2013 года. "Логвинов" выступил издателем альбома. В издательстве считают, что лишение лицензии произошло незаконно, с многочисленными нарушениями, и поэтому направило соответствующее письмо министру информации Олегу Пролесковскому. 23 октября издательство «Логвинов» направило в Высший хозяйственный суд заявление о признании недействительным приказа Министерства информации о прекращении действия лицензии на издательскую деятельность.

 

15 октября в суде Кричевского района началось рассмотрение гражданского иска работников Чериковской ПМК -280 к журналистам газеты "Вольны горад". Штукатур Байгола и столяр Конев потребовали от журналистов возмещения морального ущерба в размере 16 миллионов рублей за изложенные в статье "С опровержением подождем" ("Вольны горад" № 25 от 29 июня 2013 года) сведения. Согласно истцам, изложенные в статье сведения о том, что с ними не заключены должным образом трудовые договоры, доставили им моральные страдания. Рассмотрение дела в суде Кричевского района осуществляла судья Антонина Качанова, которая опросила истцов и журналистов "Вольнага горада". В ходе опроса судьей истцы не смогли ответить, в чем заключались для их моральные страдания и каким образом газетная статья нанесла им моральный вред. Редактор газеты Сергей Неровный уверен, что простые работники - это не настоящие заказчики этого иска, цель которого - заставить замолчать "Вольны горад". Следующее заседание было назначено на 24 октября. В этот день суд Кричевского района прекратил рассмотрение дела. Соответствующее определение вынесла судья Антонина Качанова после того, как сотрудники Чериковской ПМК-280 отказались от претензий к журналистам газеты "Вольны горад".

22 октября суд Кричевского района удовлетворил иск КУП "Чериковская ПМК -280" к газете "Вольны горад". Судья Антонина Качанова пришла к выводу , что журналисты в статье "С опровержением подождем" дискредитировали руководство предприятия и подорвали его деловую репутацию. Газета обязана разместить на своих страницах опровержение опубликованной в статье информации, текст опровержения подготовит администрация предприятия. Также журналисты газеты "Вольны горад" должны компенсировать затраты Чериковской ПМК -280 на услуги адвоката в размере 850 тысяч рублей и оплатить судебные издержки в сумме 300 000 рублей.

 

15 октября в Бобруйском суде прошло второе заседание по делу блогера Олега Желнова и его сына Алексея, которых сотрудники ГАИ обвиняют в оказании сопротивления и применении в отношении их физической силы (ст. 23.4 КоАП РБ). Дело рассматривала судья Наталья Черепуха. Желновы настаивают на том, что сопротивления не оказывали, а наоборот, сами стали жертвами превышения полномочий со стороны сотрудников ГАИ. Наталья Черепуха интересовалась у Желновых, давал ли им кто-то разрешение на видеосъемку у здания ГАИ, на этом же вопросе сосредотачивали внимание и "гаишники". Судья объявила перерыв до 23 октября, чтобы сделать запрос на необходимые документы, но в этот день судебный процесс не продолжился в связи с выявленными недоработками в протоколе, составленном майором милиции Сергеем Рудько, который не был свидетелем событий, а составлял документ по рапортам сотрудников ГАИ. Вечером 1 ноября судья Наталья Черепуха закончила рассмотрение дела, признала Олега Желнова виновным и наказала штрафом в размере 20 базовых величин.

24 октября примерно в 7:10 в квартиру Олега Желнова пришли сотрудники милиции. Работники Бобруйского УВД - майоры Денис Раковский и Сергей Рудько - проникли в помещение, когда выходила его жена. Вместе с милиционерами был еще один человек, который не представился, а также понятые. У визитеров было постановление на осмотр «места происшествия», подписанное прокурором города Карапетяном. Осмотр был также санкционирован двумя заместителями начальника Бобруйского УВД - Виталием Харлаповым и Александром Сергеевым. Основанием для осмотра стало заявление майора ГАИ УВД Бобруйского горисполкома Евгения Сераштанова в связи с размещением в сети интернет в 2012-2013 годах аудио-и видеоматериалов, порочащих его честь и достоинство и наносящих вред его деловой репутации. Майор считает, что данные материалы были размещены Олегом Желновым и просит возбудить против блогера уголовное дело. Обыск длился 7 часов и закончился выемкой оргтехники и средств связи: винчестера, модема, смартфона, мобильного телефона.

 

19 октября утром на платформе минского железнодорожного вокзала милиция задержала пресс-секретаря ОО «БАЖ» и журналиста журнала «Абажур» Бориса Горецкого, журналистов «Еврорадио» Алеся Пилецкого и Виталия Ругайна, фотографа Александра Васюковича, фотокорреспондента "Нашай Нівы" Сергея Гудилина, журналистку Надежду Гацак, корреспондентов БелаПАН Андрея Корсака и Захара Щербакова, корреспондента "Радыё Свабода" Егора Майорчика. Все они собирались освещать возвращение в Минск бывшего политзаключенного, политика и публициста Павла Северинца. Милиционеры целенаправленно задерживали журналистов. Было явно, что представители прессы пришли освещать мероприятие, так как у многих из них была профессиональная аппаратура. Журналисты имели при себе журналистскую технику и редакционные удостоверения. Несмотря на это, всем журналистам сотрудники милиции говорили об их "подозрительном виде". В отделении журналисты провели около часа, после чего освобождены. Операцией по задержанию журналистов руководил лично начальник ГУВД Мингорисполкома Александр Барсуков. В помещении дежурной части он проверил документы журналистов и дал приказ своим подчиненным освободить их. Без объяснения причины задержания он заявил: "Все, гуляйте!".

 

29 октября возле станции метро Первомайская в Минске были задержаны независимые журналисты Александр Борозенко и Мария Арцыбашева. Журналистов при выполнении служебных обязанностей задержали сотрудники Ленинского РУВД и доставили в отделение милиции, откуда они вскоре были освобождены.

 

Ограничение свободы собраний

 

2 октября члены Брестского отделения ОГП сообщили, что горисполком не разрешил им проведения четырех пикетов против введения выездной пошлины. Горисполком сослался на то, что заявители либо предлагают для пикетирования места, которые непригодны для проведения массовых мероприятий, либо не заключили соответствующие договора с коммунальными службами, милицией и учреждением здравоохранения.

 

3 октября активист городского профсоюза радиоэлектронной промышленности Григорий Грик сообщил, что Барановичский горисполком запретил пикет к Международному дню за достойный труд и соответствующий заработок, запланированный на 7 октября. Отказ подписан заместителем председателя горисполкома Д. Костюкевичем, который причиной отказа назвал невыполнение требования решения горисполкома «О порядке проведения массовых мероприятий в г. Барановичи" в части заключения договоров на обслуживание пикета с милицией, ЖКХ и больницей, что на практике невозможно осуществить.

 

3 октября активистки профсоюза РЭП сообщили, что им отказано в проведении пикета. Женщины хотели протестовать против действий адвоката Натальи Захарченко и решения судьи суда Ленинского района Галины Тарасовой в связи с выселением их из общежития ОАО "Строительный трест № 12" без предоставления другого помещения для проживания. Пикет должен был состояться 2 октября в 100 метрах от зданий судов и прокуратуры, расположенных на улице Добролюбова по ходу движения пешеходов в сторону указанных зданий от остановки общественного транспорта "политехникум". Основанием для отказа в пикетировании стало несоответствующее место проведения массового мероприятия. Согласно ответу чиновника из горисполкома, в городе массовые мероприятия разрешено проводить только на площадке у стадиона "Химик" по ул. Челюскинцев. Светлану Иванюшеву и Инну Церелю администрация общежития стройтреста № 12 выбросила на улицу с детьми 4-х и 16-ти лет. Во время рассмотрения дела в суде женщины подписали мировое соглашение со строительным трестом. Судья Тарасова и адвокат Захарченко сказали, что для них это не будет иметь никаких отрицательных последствий, однако итогом стало окончательное выселение женщин из общежития.

 

6 октября Гродненский горисполком не дал разрешения правозащитникам Виктору Сазонову, Владимиру Хильмановичу и Роману Юргелю провести информационный пикет 10 октября, во всемирный день борьбы против смертной казни. Чиновники в официальном письме за подписью заместителя председателя Гродненского горисполкома Елены Агей сообщили: «... в своем заявлении вы должны были сообщить, будет ли массовое мероприятие проводиться с использованием пиротехнических изделий и открытого огня...". Вторая причина отказа в том, что, исходя из ответов отдела внутренних дел администрации Ленинского района, Гродненского городского жилищно-коммунального хозяйства и городской станции скорой помощи на соответствующие запросы, горисполком пришел к выводу, что заявители не в состоянии выполнить требования законодательства. На чем юридически базируется это утверждение - не объяснено.

 

8 октября правозащитник Алексей Лапицкий получил через Главпочтамт заказную корреспонденцию из Жодинского горисполкома, в которой содержалась информация об отказе в разрешении на проведение пикета в день против смертной казни 10 октября. Официальное письмо было подписано заместителем председателя Жодинского горисполкома Юрием Шараго. Согласно письму, исполком даже не рассматривал заявку по существу из-за отсутствия приложенных к ней договоров с милицией, медиками и коммунальщиками. Однако данные договоры получить не представляется возможным, что подтвердили ответы из данных учреждений на предыдущую заявку на проведение в Жодино массового мероприятия, которое планировалось 4 августа. Оказалось, что данные учреждения просто не имеют практики заключения договоров с гражданами, поэтому отказывают в их оформлении.

 

10 октября березовские правозащитники и общественные активисты сообщили о получении из райисполкома за подписью заместителя председателя райисполкома Виктора Михнюка отказа на проведение пикета в день против смертной казни. Отказ мотивирован отсутствием соглашений с милицией, больницей и жилищно-коммунальной службой. При этом правозащитники 25 сентября соответствующие заявления подали в Березовский РОВД, больницу и ЖКХ. Из милиции получили ответ, что согласно Постановлению Совета министров от 2012 г. № 207 райисполком должен прислать к ним копию зарегистрированного заявления на пикет (чего райисполком не сделал) и только тогда могут быть обсуждены с райисполкомом действия милиции во время пикета.

 

10 октября в Первомайском райсуде Витебска состоялось рассмотрение жалобы областного координатора Движения "За свободу" Христофора Желяпова и представителя оргкомитета по созданию партии "Народная Грамада" Алексея Гаврутикова на запрет пикета 8 сентября против размещения российских военных баз. Заявители просили суд обязать районные власти дать разрешение на проведение акции такой же тематики в другое время. Из районной администрации прислали документ, что просят суд рассмотреть жалобу в их отсутствие, и судья Ольга Иванова не усмотрела никаких причин, чтобы обязать чиновников дать нам разрешение в следующий раз. Не пришли на суд и представители Витебского областного управления МВД , а именно с этой структурой организаторы не смогли заключить договор на обслуживание акции, как требует соответствующее решение Витебского горисполкома. В областном управлении дождались, пока из районной администрации заявителям дадут отказ из-за отсутствия подтверждения на оказание ими услуг по охране пикета, а потом прислали свой ответ - дескать, какой сейчас договор, если вам все равно запрещено. В Первомайский райсуд явились только представители центральной городской поликлиники, с которой активисты также не смогли заключить договор. В суде было заявлено, что в выходные скорая помощь бывает чрезмерно загружена. Судья отклонила просьбу заявителей обязать ответственные структуры заключить договора и не усмотрела оснований, чтобы вынести частное определение о том, что решение горисполкома невыполнимо, так как нарушена рациональная последовательность получения разрешения на массовые акции. В результате суд оставил жалобу без удовлетворения.

 

11 октября гродненский активист Олег Калинков получил отказ за подписью заместителя председателя горисполкома Елены Агей на свою заявку о проведении 20 октября в Гродно уличного шествия с целью выражения протеста против фальсификаций на выборах и агитации за честные выборы. В заявке было указано количество участников мероприятия - один человек. Причину отказа горисполком объясняет прежде всего тем, что заявитель выбрал маршрут шествия в центре города, в том числе через площадь Советскую, а в этом месте проведение мероприятий не по решению государственных органов не разрешается. Чиновники также обратили внимание на то, что заявитель не выполнил требований законодательства, не сообщив все нужные сведения, при этом не объясняя, что конкретно не указал Олег Калинков в своем заявлении.

 

15 октября из Железнодорожной районной администрации за подписью заместителя главы администрации Натальи Лепешкиной пришли два отказа на проведение массовых мероприятий. Витебским правозащитником было отказано в проведении пикета 19 октября, посвященного теме смертной казни в Беларуси. Пикет к 25-ой годовщине образования БНФ собирались провести витебские активисты Консервативно-Христианской партии БНФ Ян Толпыго и Ян Державцев, но также получили отказ. Причина отказов и правозащитникам, и партийцам одинакова - отсутствие договоров на обслуживание акций с милицией, службой ЖКХ и медиками. Наличие таких соглашений еще до получения собственно разрешения на акцию регламентировано решением Витебского горисполкома № 881 «О массовых мероприятиях в г. Витебске». Активисты считают, что оно противоречит действующему законодательству и неоднократно просили внести изменения в это решение, так как ответственные структуры отказываются от сотрудничества с ними, пока не получено разрешение от властей.

 

22 октября в суде Ленинского района г. Могилева под председательством судьи Валентины Лопатиной состоялось рассмотрение жалобы правозащитников Бориса Бухеля и Алексея Колчина на решение Могилевского горисполкома «О массовых мероприятиях в городе Могилеве». Этим решением горисполком еще в 2007 году определил единственное во всем городе место для проведения массовых мероприятий, организуемых политическими партиями, общественными организациями, профсоюзами и гражданами. Это стадион по адресу: улица Челюскинцев , 64В; он находится далеко от центральных улиц города в малолюдном месте и, безусловно, не является удобным для проведения массовых акций. Правозащитники в своей жалобе просили отменить решение горисполкома на основании того, что оно противоречит Закону о массовых мероприятиях, Конституции и Международному пакту о гражданских и политических правах (МПГПП). Суд не принял доводы заявителей во внимание и отказал им в удовлетворении жалобы.

 

28 октября Алексей Гаврутиков и Христофор Желяпов получили отказ из администрации Первомайского района Витебска на заявку о проведении 29 октября пикета солидарности с политзаключенными. Пикет был назначен на будний день, так в прошлый раз активистам не удалось заключить договор на обслуживание акции с медиками. Из центральной городской поликлиники ответили, что в выходные нет возможности организовать дежурство машины скорой помощи, так как их на работе и так немного. На этот раз медики отказали уже без указания причин - просто написали, что невозможно заключить договор. Из милиции заявители вообще не дождались ответа. Из всех адресатов положительный ответ был получен только от структуры ЖКХ. Предварительное заключение договоров на обслуживание акций регламентировано решением горисполкома, и его невыполнение стало причиной для отказа в пикете.

 

Ограничение свободы ассоциаций

 

13 октября член Белорусского независимого профсоюза Леонид Дубоносов сообщил, что он не может добиться восстановления на работе на предприятии "Гранит". На РУПП "Гранит" Дубоносов отработал почти 20 лет и готов продолжить свою деятельность, поскольку имеет ряд востребованных на предприятии специальностей. После того, как в суде по делу о его восстановления на работе юрист "Гранита" заявил, что контракт с профсоюзным активистом не был продлен совсем не на основании его членства в независимом профсоюзе, Л. Дубоносов пошел на прием к генеральному директору Эдуарду Гаврилковичу. Он напомнил, что может работать не только экскаваторщиком. Однако руководитель администрации "Гранита" категорически отказал в том, чтобы активист снова устроился на работу на этом предприятии. Леонид Дубоносов отметил, что на "Граните" ощущается нехватка рабочих кадров, поэтому отказ в трудоустройстве он расценивает как дискриминацию в связи с участием в независимом профсоюзном движении.

 

С 14 октября двое лидеров организации Белорусского независимого профсоюза Мозырского нефтеперерабатывающего завода начали голодовку на рабочих местах. К голодовке Юрия Швеца, который первый начал акцию, присоединился его заместитель - Василий Ольховский. Работники МНПЗ объявили трехдневную голодовку после несправедливого увольнения пятерых активистов БНП, с которыми не продлили срочные трудовые контракты. Давление на членов альтернативного профсоюза со стороны администрации не прекращается с 2008 года.

 

16 октября в суде Барановичского района и города Барановичи состоялось предварительное рассмотрение жалобы общественного активиста Николая Черноуса на действия начальника управления экономики Барановичского городского исполнительного комитета Раисы Уласович. Судебное заседание вел судья Николай Сельманович. Дело касается неоднократных отказов в предоставлении помещения для общественного объединения барановичских украинцев "Кобзарь", несмотря на информацию с официального сайта Барановичского горисполкома о наличии свободных помещений. В своем иске Николай Черноус просил суд обязать Барановичский горисполком выделить одно из свободных помещений для организации. Поскольку ответчик Раиса Уласович в суд не пришла, судья перенес судебное заседание на 24 октября. В этот день интересы государственного органа в суде представлял начальник юридической службы горисполкома Олег Евсеев. Он заявил, что ОО "Кобзарь" не входит в список организаций, которые могут претендовать на бесплатную собственность. Судья не удовлетворил жалобу Н.Черноуса и признал, что горисполком действовал в соответствии с законом.

 

23 октября Брестским областным судом не была удовлетворена жалоба общественного активиста Александра Кузьмина из Белоозерска на действия прокурора Березовского района и прокурора Брестской области. Судья Елена Ковальчук поддержала решение прокуроров, которые вынесли ему предупреждение за деятельность от имени незарегистрированной организации - кампании "Говори правду".