Эксперт: «Пока политики будут регулировать правосудие, все слои населения будут уязвимы»

Журналист и председатель правозащитной организации «Фемида» Джульетта Амирханян рассказывает о ситуации с правами человека в Армении. Многие проблемы, кстати, созвучны с белорусскими.

- Я бы хотела начать разговор с вашего проекта «Мониторинг судебной системы». Как вы его осуществляли и к каким выводам пришли?

- Цель проекта – показать, как армянские суды учитывают решения Европейского суда по жалобам наших граждан, и способствует ли это улучшению нашего правосудия. Армения – та страна, где законодательная основа имеет значение, но не решающее. Практика показывает, что мы можем принимать передовые и продвинутые законы, но и чиновники, и граждане их не соблюдают, - это наша национальная черта – обходить и извращать законы.

Другой компонент – телевизионная передача «Судебный канал». Я веду ее с 2000 года. Программа базируется на настоящих судебных процессах. Моя установка следующая – если есть громкое уголовное дело (к примеру, убийство военного врача Ваге Аветяна в ресторане депутата и олигарха Рубена Айрапетяна), к нему и так будет пристальное внимание всего журналистского сообщества. Поэтому я предпочитаю показывать процессы, которые происходят в тишине, к которым нет пристального внимания прессы, в захудалом районе страны, где нарушаются права рядовых граждан – полуграмотных, в правовом смысле – вообще невежественных, с весьма слабой адвокатурой в регионах.

- Как вы оцениваете правовую культуру населения Армении?

- Очень низкий уровень и правовой культуры, и правового сознания, даже у очень интеллигентных граждан. Не знают элементарных вещей – что такое апелляционный суд или кассационный суд, как обратиться к адвокату. Кстати, к адвокатам часто предъявляют претензии – я ему заплатил, а дело проиграно. Люди до сих пор не понимают, что адвокат – одна из сторон процесса, он берет деньги за свою работу, но не может гарантировать на 100% исход дела.

- Существуют ли в Армении государственные проекты, чтобы повышать правосознание граждан?

- Нет, государство абсолютно игнорирует эту проблему.

- В мониторингах за предыдущие годы вы отмечаете зависимость судебной системы Армении. В чем конкретно это проявляется?

- Зависимость суда – от властных структур. Это не значит, что парламент или аппарат президента по любому делу тревожат судей. Но есть дела, где сталкивается интерес государства и гражданина либо крупной корпорации и гражданина, тогда велика вероятность, что решение суда будет спущено «сверху». Если судья не выполняет указание «сверху», это называется «не оправдал ожидания», а значит, рискует своей должностью. И судей у нас довольно часто наказывают за их «принципиальность» - требуют написать заявление об отставке «по собственному желанию».

В то же время, судьи, которые приняли неверное решение, что подтверждается в кассационном или апелляционном порядке, остаются безнаказанными. Приведу пример. Один из районных судей в решении указал, что да, в ходе следствия к обвиняемому применялись пытки, - засовывали иголки под ногти, но это делалось в интересах правосудия. И вот этот судья отделался легким испугом.

- Насколько это распространенная практика – применение пыток к заключенным в Армении?

- Это практика не изжита на всем постсоветском пространстве. Власти отрицают это. А если подсудимый в зале суда заявляет, что к нему применяли физическую силу, суд спрашивает: «Как вы это можете доказать? Почему вы, находясь в СИЗО, не обратились с жалобой?» То есть такие заявления чаще всего игнорируются и правоохранительными органами, и судами.

- Девятый год у вас в стране действует омбудсмен. Насколько это самостоятельная и независимая фигура?

- Омбудсмен выполняет больше декоративную функцию, чтобы успокоить европейских политиков, что в Армении заботятся о правах человека. Не похоже, что к мнению омбудсмена всерьез прислушиваются наши политики.

- Насколько СМИ освещают правовую тематику?

- Пресса хорошо работает в этом направлении, есть и тематические программы, и даже тематические издания.

- По последним данным, Армения занимает третье место по свободе слова среди стран Восточного партнерства. Вы разделяете этот тезис?

- Третье место?

- Да, первое место – у Молдовы, второе – у Грузии, а третье у вашей страны, Армении. Беларусь, к слову, последняя в этом списке.

- Если Армения занимает третье место, мне страшно подумать, что происходит в других странах. Потому что у нас нет ни одного свободного телевизионного канала. Мы имеем всего три оппозиционные газеты. Лучше ситуация обстоит с сайтами – здесь власть еще не научилась вести тотальный контроль.

- На ваш взгляд, какой вопрос из области прав человека сегодня наиболее остро стоит в Армении?

- Зависимость судебной системы. Пока политики будут регулировать правосудие, все слои населения будут уязвимы. Для решения этого вопроса должна быть политическая воля правящей элиты. Если ее нет, задача гражданского общества обозначить эту проблему и требовать ее решения. В любой стране мира судебная система превратилась в независимую ветвь власти по требованию «снизу».