К процессу люстрации белорусское общество необходимо готовить заранее

Очередной круглый стол «Актуальность люстрации на современном постсоветском пространстве», провела на прошлой неделе общественная инициатива "Люстрация для Беларуси". Круг вопросов, предлагаемых для обсуждения, достаточно широкий и включал в себя ознакомление с новейшим украинским опытом (от Майдана до настоящего времени), а также примеры люстрации в других постсоветских странах и возможные варианты развития Концепции люстрации для Беларуси.

Как сообщил член Рабочей группы Ассамблеи НГО Вацлав Орешко, созданная три года назад инициатива, в которую входят эксперты, журналисты и представители различных демократических организаций, изначально не ставила целью создать некий окончательный документ, и не проект будущего закона, а собрать "материалы к концепции люстрации".

Историк и исследователь периода сталинских репрессий Игорь Кузнецов люстрацию рассматривает как процесс очищения и политическую практику, которая должна включать в себя запрет на определенные профессии и должности, а также снятие запрета на частную жизнь (поскольку в ходе люстрации допускается публичное распространение информации типа сотрудничества со спецслужбами). Он напомнил, что первый проект белорусского закона о люстрации был предложен на рассмотрение парламента еще ​​в 1991 году депутатом Галиной Старовойтовой, однако не был принят.

Люстрация (от лат. Lustratio - очищение посредством жертвоприношений) - комплекс законодательных мер и практика, состоящая в ограничении прав некоторых категорий лиц (выделяемых по профессиональным, партийным, религиозным или другим признакам) и недопущения таких на выборные должности, в аппарат управления, правоохранительные органы, на иные важные посты и в учреждения системы образования и государственных финансов.

Особую ноту нынешней встречи задавали события в Украине, которая в свое время не прошла процесс люстрации и это существенно повлияло на сегодняшнюю ситуацию у южной соседки Беларуси. Именно поэтому на дискуссию был приглашен украинский правозащитник Владимир Яворский, который является одним из разработчиков варианта законопроекта о люстрации, который сейчас находится на рассмотрении в Верховной Раде Украины.

"Наш законопроект, один из четырех, которые были поданы в Верховную Раду, базирующийся на принципах Европейского суда по правам человека, стандартов Совета Европы и рассматривает люстрацию не в качестве наказания, а как запрет занимать ряд руководящих должностей в органах государственной власти, и не задевает частный сектор с определением периода таких ограничений в течение 10 лет. Правозащитники рассматривают люстрацию, как условие демократии и гарантии невозвращения прошлого "​​, - отметил Яворский.

По его мнению, люстрация должна охватить не только последние годы правления Виктора Януковича, но и советское время, в отличие от белорусского концепции, которая предлагает определить начало люстрационного периода от июля 1994 года, с момента прихода к власти Александра Лукашенко.

С такой позицией категорически не согласен активист Винцук Вечерко: "Понятно, что с одной стороны не нужно слишком запугивать людей, а люстрацию рассматривать через ее моральное влияние на общество".

Однако анализируя опыт Польши, где люстрация носила "мягкий" вариант, что сегодня приводит эту страну к определенным проблемам, Вечерко категорически не согласен с временными рамками процесса люстрации. По его мнению нельзя без внимания оставлять период коммунистического тоталитаризма, поскольку "бывшие советские и имперские агенты, которых еще много осталось на постсоветских просторах, ждут своего часа" и отметил, что обществу нужно создавать атмосферу моральной требовательности к тем, кто жаждет власти или имеет ее. И тут же предложил: "Оппозиционные политики могли бы сами показывать пример открытости, а не припрятывать сложные эпизоды своих биографий".

Бывший председатель Верховного Совета Республики Беларусь Мечислав Гриб заявил, что рано "идти в народ с концепцией и проектом закона, что нужно сначала прийти к власти" и предложил инициатором и разработчиком концепции не озвучивать заранее свои планы по люстрации в Беларуси, чтобы те, кто сейчас во власти не консолидировались еще больше, чтобы не предприняли контрмер.

Во время дискуссии Вацлав Орешко отметил, что многие структуры, особенно силовые, после демократических перемен в стране проще будет создать с нуля, а Яворский на это привел пример Грузии: "Например в Грузии в суды набрали людей с иностранным образованием, молодых нормальных, которым лет по 30, и которые охотно вернулись из-за границы, чтобы честно выполнять эту работу".

Председатель комиссии по этике Белорусской ассоциации журналистов Анатолий Гуляев предложил, опираясь на конкретные примеры, что люстрации должны подлежать не только те, кто претендует на должности в государственном секторе, но и представители частных компаний и организаций.

Журналист Марат Горевой убежден, что люстрация нужна в любом случае, а людям важно объяснить, зачем она, чтобы не думали, что вот мы придем компанией и будем судить и вешать на столбах.

Участники круглого стола в ходе дискуссии отдельно затронули тему массовых фальсификаций во время выборов и возможные варианты люстрации для участников этих фальсификаций, а также вопросы обязательного разграничения процесса люстрации и уголовной ответственности за определенные преступления, например за исчезновение политиков и журналиста в Беларуси.

Подытоживая дискуссию, организаторы обсуждения концепции люстрации для Беларуси пришли к выводу, что к процессу люстрации белорусское общество необходимо готовить заранее и пригласили к совместной работе присутствующих, заявив, что деятельность в этом направлении будет продолжаться и дальше.