Ответственность за пополнение отрядов боевиков донецкие правозащитники возлагают и на государство

На востоке Украины, в условиях АТО, бывшие заключенные, чье обустройство на воле и в мирные времена было сложным, также оказались в группе потенциального риска, поскольку лишь небольшая часть таких людей может решить свои проблемы после освобождения, не обращаясь к боевикам.

О проблеме рассказал руководитель правозащитной организации «Донецкий Мемориал» Александр Букалов.

В Донецкой области из мест лишения свободы ежегодно освобождается почти пять тысяч человек. Весной 2014 года за счет амнистии выпустили еще три. Значительная часть из них нуждается в помощи сразу после освобождения. Но, к сожалению, государство безразлично к их проблемам и почти никак их не поддерживает, констатируют правозащитники.

По словам представителей «Донецкого Мемориала», немалую помощь бывшие заключенные получают от городского приюта временного пребывания и реабилитации бездомных лиц в рамках проекта «Реализация программы социальной адаптации и социального сопровождения лиц, освобожденных из мест лишения свободы в Донецкой области», который с 2012 года они проводят совместно с приютом при поддержке Международного фонда «Возрождение». «С октября 2013 года по июль 2014 в приют обратилось 140 человек, покинувших стены тюрьмы, — рассказывает Александр Букалов. — С каждым из них провели анкетирование, чтобы выявить проблемы, потребности и проконсультировать. Из них 63 лицам восстановлены документы, все обратившиеся зарегистрированы по месту пребывания (адрес приюта), 48 человек оформили инвалидность, 46 – пенсию. 74 человека разместились непосредственно в самом приюте, 59 смогли пройти лечение, благодаря тому, что оказались в этом заведении. В дом-интернат оформили 9 человек».

Среди основных проблем бывших заключенных правозащитники отмечают следующие. Во-первых, освобождаясь, он не имеет крыши над головой, и не может найти приют. Социальные общежития в Украине фактически отсутствуют. О восстановлении их сети никто не заботится. А наличие домов ночного пребывания проблемы не решает. Во-вторых, законодательство прописано так, что любая социальная помощь, в том числе и медицинская, может предоставляться человеку при наличии регистрации его места пребывания. Для лиц, которые освобождаются, проблема была бы в значительной степени решена, если бы в каждой государственной админединице было предусмотрено выделение специального адреса, по которому можно было получить временную регистрацию даже без проживания по нему. В-третьих, оказавшись на свободе, часто без копейки, потому как и в тюрьмах, случается, работы нет, человек как можно быстрее пытается найти источник доходов. Даже если кому-то и удается её найти, то снова все упирается в первый вопрос: где жить? где взять «прописку»?

Теперь, когда в Донецком регионе сложилась крайне сложная общественная ситуация, не стоит удивляться тому, что освободившиеся ищут возможность выживать и зарабатывать, взяв в руки оружие. Многолетнее стойкое равнодушие государства к решению проблем осужденных, освобожденных после отбывания наказания, вот теперь обернулось такими последствиями. Надо осознавать и откровенно сказать, что определенная ответственность за пополнение ресурсами отрядов боевиков лежит и на государстве, считают в «Донецком Мемориале». «Та минимальная помощь, которую получали через приют, сейчас уменьшается, — заявил А.Букалов. — Из-за того, что не работают паспортные столы, прекратилась временная регистрация освобожденных лиц в приюте, отменены бесплатные талоны на получение паспортов». Государство опять идет знакомой тропой: сначала создает себе проблемы, пытаясь сэкономить копейки, потом все равно оно вынуждено эти проблемы решать, тратя уже тысячи, подытоживает правозащитник.