Ситуация с правами человека в Беларуси. Июль 2014 года
В июле сохранялась стабильно тяжелая ситуация с правами человека, неизменным оставался системный и систематический характер их нарушений. Крайне лимитированы были возможности реализации гражданских и политических прав, среди которых наибольшие проблемы фиксировались со свободой выражения мнений и свободой собраний, применялись произвольные задержания и аресты, судебная система оставалась зависимой от исполнительной власти.
Принципиально нерешенной оставалась проблема политических заключенных, несмотря на заметное потепление в отношениях Европейского Союза и белорусской официальной стороны, начало переговоров по некоторым вопросам при сохранении прежней риторики по проблеме политзаключенных. 9 июля произошло сокращение санкционного списка в отношении восьми белорусских должностных лиц, въезд которым на территорию Евросоюза был запрещен. Одновременно в список был добавлен судья Шкловского районного суда Виталий Волков, который в январе 2012 года принял решение о переводе экс-кандидата в президенты Беларуси Николая Статкевича в тюрьму закрытого типа в Могилеве на основании того, что Статкевич якобы нарушал правила заключения в исправительной колонии № 17 Шклова. "Данное решение привело к нарушению прав Статкевича, в том числе лишения сна и угрозе здоровью", - отмечалось в официальном сообщении ЕС. Руководитель департамента политики, информации и прессы представительства ЕС в Беларуси Рудольф Ришар заявил, что исключение ряда чиновников из ограничительного списка не означает изменения политики ЕС в отношении Беларуси. На прямой вопрос, связано ли сокращение черного списка с недавним освобождением правозащитника Алеся Беляцкого, Ришар ответил отрицательно. Отмену санкций в отношении восьми человек европейский дипломат объяснил так: "Больше нет причин для пребывания этих лиц в списке лиц и организаций, на которых распространяются ограничительные меры". "Решение об исключении этих лиц не отражает какое-либо изменение в политике ЕС в отношении Беларуси, как она изложена в Выводах Совета ЕС от 15 октября 2012 года: ЕС продолжает политику критического взаимодействия с Беларусью, включая политику ограничительных мер, с тем, чтобы способствовать соблюдению прав человека, верховенства закона и демократических принципов в Беларуси ", - подчеркнул Ришар. По его словам, ЕС по-прежнему требует от белорусских властей "освободить всех политических заключенных и восстановить их в их гражданских и политических правах". На вопрос, ведутся ли в настоящее время консультации с белорусской стороной о дальнейших шагах по выполнению требований ЕС, Ришар ответил: "Обсуждения с белорусской стороной идут регулярно. В ходе этих обсуждений ЕС напоминает о своей позиции по вопросу политических заключенных".
В этом же русле высказался и министр иностранных дел Литвы Линас Линкявичюс 25 июля в ходе рабочего визита в Беларусь, целью которого была возможность обсудить белорусско-литовские отношения и «тот диалог, который ведется между Беларусью и Евросоюзом». Л. Линкявичюс отметил, что между ЕС и белорусскими властями сохраняются "такие проблемы, которые долгое время не решаются. Но все же есть некоторые позитивные, скажем, моменты с нашей точки зрения. Все еще не решен вопрос политзаключенных, который мы всегда поднимаем, но освобождение Алеся Беляцкого мы считаем шагом в позитивную сторону». Как сообщил Линкявичус, вопрос об освобождении белорусских политзаключенных поднимался на его встречах с премьер-министром Михаилом Мясниковичем и министром иностранных дел Владимиром Макеем. «Нужно еще несколько шагов сделать, чтобы снять важную преграду (наличие политзаключенных), которая мешает диалогу и тому, чтобы мы могли использовать наши отношения на пользу, для экономических, культурных и других связей».
Таким образом, наиболее весомый в вопросе политзаключенных внешний фактор принципиально не изменил ситуацию с политическими заключенными. За решеткой продолжали содержаться Николай Статкевич, Эдуард Лобов, Николай Дедок, Евгений Васькович, Артем Прокопенко, Игорь Алиневич и Василий Парфенков. Белорусские власти не продемонстрировали политической воли относительно их освобождения, а правовые инструменты оставались для них недоступными.
Политические заключенные, уголовное преследование общественных активистов
5 июля Марина Лобова сообщила о звонке ее сына, политзаключенного Эдуарда Лобова, из ивацевичской колонии. Во время звонка домой Эдуард Лобов рассказал, что завершил обучение на электро-газо-сварщика, успешно сдал экзамен и получил диплом, который у него сразу забрали. Согласно внутренним правилам, документов у заключенных на руках не может быть, диплом должны отдать во время освобождения. 17 июля состоялось краткосрочное свидание Марины Лобовой с сыном в течение двух часов через стекло по телефону. Эдуард на условия содержания не жаловался. Ему была передана продуктовая передача, в том числе - овощи и фрукты.
7 июля активистка и режиссер Ольга Николайчик сообщила со ссылкой на письмо политзаключенного Василия Парфенкова, что его наказали ШИЗО на 5 суток за отказ выйти на «добровольные работы». По данным от Василия Парфенкова, он много читает, слушает радио, а телевизора в его камере нет. Политзаключенному запрещено получать газеты по подписке, но ему присылают свои издания редакции «Нашай Нівы» и «Нового часу». 26 июля отец В. Парфенкова сообщил, что семья имеет проблемы с перепиской с заключенным. В последнем письме, полученном в середине июля, Василий Парфенков написал, что последнее письмо от родителей получил 30 апреля, а отправленные 5 мая заказным письмом газеты не получил вообще.
12 июля Валерия Хотина, жена политзаключенного Николая Дедка, сообщила, что ее муж перенес операцию в могилевской тюрьме - ему вырвали ноготь, который вырывали уже дважды, но когда он снова отрастает, то воспаляется. Политзаключенный попросил родных прислать ему новый англо-русский словарь. В. Хотина отметила также, что Н. Дедок в тюрьме учит арабский язык, уже выучил 200 слов, но не знает, правильно ли произносит.
15 июля в могилевской исправительной колонии № 15 политзаключенный Артем Прокопенко встретился с родителями. Долгосрочное свидание с осужденным сыном в Виолетты и Анатолия Прокопенко было сокращено до одних суток, поскольку Артем считается злостным нарушителем режима и на более длительное свидание не имеет права. Мать заключенного отметила, что он очень изменился, похудел на 5 килограммов и был вынужден ограничить занятия спортом, так как появились проблемы с суставами, возникли проблемы и с зубами. А. Прокопенко сообщил родителям, что с предложениями написать просьбу о помиловании к нему не обращаются, а также что за две недели до свидания получил новое взыскание, которое закрепило статус злостного нарушителя режима (последнее взыскание было вынесено в сентябре 2013 года).
21 июля Марина Адамович, жена политзаключенного Николая Статкевича, со ссылкой на письмо мужа сообщила об ухудшении условий получения корреспонденции в могилевской тюрьме: газеты приносят с большим опозданием и только после требований, книги из библиотеки приносят исключительно те, которые заключенный уже читал. Зафиксированы случаи задержания писем политзаключенного, например, в одном из которых говорилось, что размер тюремного дворика 5 на 7 шагов, идти к нему от камеры заключенному 35 шагов, но и на этом расстоянии его сопровождают охранники с двумя собаками. 26 июля Марина Адамович сообщила, что во время звонка Николай Статкевич рассказал, что в тюрьме участились мелкие провокации, связанные с корреспонденцией и возможностями получать газеты, а также что с ним чаще стали проводить воспитательные беседы. Заключенный также отметил, что за последние 4 месяца впервые дали бигос, и хотя он был приготовлен из капусты прошлогоднего урожая, это было одно из немногих блюд из овощей.
21 июля отец политзаключенного Игоря Олиневича Владимир Олиневич сообщил, что его сына перевели из новополоцкого колонии в колонию Витьба-3, которая находится неподалеку от Витебска. Об этом родные политзаключенного получили официальное сообщение из Департамента исполнения наказаний. 26 июля родители получили первое письмо от Игоря Олиневича с нового места отбывания наказания. Политзаключенный отметил лучшее экологическое состояние в Витьбе-3 по сравнению с Новополоцком. Он также сообщил, что согласно правилам колонии он сможет раз в три месяца звонить домой (в новополоцкого колонии за 4 года он получил лишь 5 звонков, что объяснялось отсутствием технических возможностей).
Смертная казнь
2 июля Генеральный секретарь ООН Пан Ги Мун, выступая в штаб-квартире ООН в Нью-Йорке на специальном мероприятии, посвященном передовой практике и вызовом в реализации моратория на смертную казнь, заявил, что смертной казни не должно быть места в XXI веке. «Двадцать пять лет назад только четверть государств-членов ООН запретили смертную казнь. Сегодня более четырех из пяти государств, примерно 160 государств-членов, либо ввели запрет на смертную казнь, либо не обращаются к ней на практике ». Пан Ги Мун призвал все государства ратифицировать Второй Факультативный протокол к Международному пакту о гражданских и политических правах, направленный на отмену смертной казни; поддержать резолюцию Генеральной Ассамблеи ООН о введении моратория на применение смертной казни; а также принять конкретные шаги по отказу от смертной казни на национальном уровне.
15 июля с осужденным к смертной казни жителем Гомеля Александром Груновым встретился адвокат Сергей Краснов. По словам адвоката, поскольку председатель Верховного суда Валентин Сукало лично оставил без удовлетворения его надзорную жалобу, обсуждалась возможность подачи еще одной надзорной жалобы на имя председателя Верховного суда непосредственно от самого Грунова. Это последняя возможность обратить внимание на смягчающие вину обстоятельства, о которых в этом деле заявила судебная коллегия по уголовным делам ВС, отменив первый смертный приговор. Александр Грунов и его мать также обратились с прошением о помиловании непосредственно к президенту Александру Лукашенко. Однако результат отрицательного рассмотрения прошения осужденному не сообщается, решение ему зачитывается непосредственно перед исполнением приговора. Вместе с тем, после регистрации правозащитниками в Комитете по правам человека ООН индивидуальной жалобы Александра Грунова, правительству Беларуси направлена просьба не приводить смертный приговор в исполнение до рассмотрения жалобы по существу. Стало известно, что Александра Грунова в камере смертников регулярно посещает священник.
Применение пыток и других видов жестокого и бесчеловечного обращения
1 июля официальный представитель Следственного комитета Республики Беларусь Юлия Гончарова сообщила, что факта насильственной смерти в СИЗО N1 г.Минска осужденного Игоря Птичкина не установлено. "Из материалов уголовного дела фактов применения в отношении И. Птичкина насилия, физической силы и спецсредств как сотрудниками изолятора, так и другими лицами, в период пребывания его в СИЗО N1 не усматривается". Она также отметила, что следствием получены доказательства систематического применения погибшим курительных смесей, содержащих наркотические и психотропные вещества, в период с 2011 по 2013 год. "Следствием установлено, что через несколько дней пребывания в следственном изоляторе у И. Птичкина начали проявляться и нарастать признаки острого психического расстройства, выраженные в галлюцинации, бреде, отказе от еды и питья, мании преследования. По этой причине последний был госпитализирован в медицинскую часть изолятора, где через некоторое время наступила его смерть", - сообщила представитель СК. Она также отметила, что в моменты обострения состояния осужденного его тело фиксировалось ремнями. Это, как и повреждения, полученные самим осужденным в моменты нарастания психического расстройства, вызванного синдромом отказа, объясняет обнаруженные на теле умершего раны и гематомы. Эксперты определили, что указанные повреждения характеризуются как легкие телесные и не состоят в причинно-следственной связи со смертью. По словам представителя СК, в отношении медицинского персонала следственного изолятора о ненадлежащем исполнении профессиональных обязанностей, повлекших по неосторожности смерть осужденного, расследование уголовного дела продолжается. "Назначены комплексная комиссионная, повторная судебно-медицинская, судебно-психиатрическая экспертизы и судебно-медицинская экспертиза правильности исполнения профессиональных обязанностей медицинскими работниками. Результаты этой экспертизы установят причины смерти И. Птичкина, а также правильности оказания медицинской помощи медицинским персоналом следственного изолятора". Ранее Главное следственное управление СК приняло к производству уголовное дело в отношении работника медицинской части СИЗО N1 департамента исполнения наказаний МВД по Минску и Минской области, который подозревается в ненадлежащем исполнении профессиональных обязанностей, повлекшее по неосторожности смерть осужденного И. Птичкина. Информация о том, что в СИЗО умер минчанин, появилась в Интернете со ссылкой на мать заключенного, которая сообщила, что на теле ее сына "обнаружены многочисленные синяки и гематомы". Родственников умершего уведомили, что по результатам вскрытия предварительной причиной смерти минчанина является остановка сердца. Мать покойного Жана Птичкина обращает внимание, что причины этой остановки не выявлены и не указан следователями.
10 июля стало известно, что председатель Гомельского областного суда Сергей Шевцов отказал в удовлетворении надзорной жалобы жительнице Светлогорска Валентине Акулич, которая более двух лет добивается наказания для сотрудников милиции, причастных к смерти ее сына. Еще в мае Светлогорский районных суд отклонил жалобу на очередное постановление следственного отдела Следственного комитета об отказе в возбуждении уголовного дела в отношении сотрудников Светлогорского РОВД. Женщина настаивает, что действия Стешенкова Р.И. и Бачко А.А. преступные, поскольку вместо своевременного вызова медиков для оказания помощи ее сыну, у которого проявились временные нарушения в психике, дежурные по ИВС «успокаивали» его с помощью дубинок. «26 мая 2012 года, находясь в ИВС Светлогорского РОВД, Акулич А.А. скончался. Причиной его смерти, как установлено заключениями судебно-медицинских экспертиз, в том числе и комплексной от 20 мая 2013 за № 169, явилась хроническая алкогольная интоксикация, которая осложнилась развитием состояния отмены алкоголя с делирием и отеком головного мозга. Кроме этого, были обнаружены телесные повреждения в виде многочисленных ссадин и синяков, которые относятся к категории легких и в причинной связи со смертью Акулича А.А. не состоят...» - ответил председатель облсуда Шевцов, отказывая в удовлетворении жалобы. В течение года на истинную причину смерти А. Акулича ни следствие, ни суд обращать внимание не хотят. Перед ними ставился вопрос: почему дежурные по ИВС Стешенков Р.И. и Бачко А.А. не понесут наказания за свои преступные действия, так как вместо своевременного вызова медиков для оказания помощи административно арестованному, у которого проявились временные нарушения в психике, они полчаса "успокаивали" его с помощью дубинок, а "скорую" вызвали только тогда, когда у него остановилось дыхание.
18 июля Людмила Кучура - жена осужденного Петра Кучуры, сообщила, что после проведения проверки, которой она долго добивалась, Могилевский межрайонный отдел Следственного комитета отказал в возбуждении уголовного дела по факту неправомерных действий сотрудников администрации ИК-15 г. Могилева. Проверка по факту отравления осужденного Петра Кучуры в камере ШИЗО могилевской колонии парами хлорной извести была назначена в конце мая Управлением СК по Могилевской области после того, как с помощью правозащитников в Комитет по правам человека ООН была направлена жалоба, в которой сообщалось о вероятности преднамеренного применения персоналом колонии хлорной извести как средства пыток, жестокого, бесчеловечного обращения. К тому же, УСК обещало, что в ходе проверки будет проведена судебно-медицинская экспертиза для выявления последствий отравления в организме Петра Кучуры. В результате старший следователь Могилевского межрайонного отдела Следственного комитета П.Л. Сковородкин отказал в возбуждении уголовного дела. Свое решение следователь Сковородкин объяснил отсутствием в действиях сотрудников администрации ИК-15 состава преступления, предусмотренного статьей 426 УК РБ «Превышение власти или служебных полномочий». Людмила Кучура обжаловала это решение городскому прокурору. В жалобе она сообщила, что если бы проверка была проведена вовремя, то обстоятельства дела выяснять было бы проще. Она считает необходимым дополнить материалы проверки и назначить судебно-медицинскую экспертизу, исследуя не медицинские документы, а непосредственно потерпевшего П. Кучуру на предмет наличия в его следов воздействия химического вещества. Тот факт, что ему не было оказано вовремя необходимой медицинской помощи и не было проведено обследование, как раз и был предметом жалоб. Поэтому, считает Л. Кучура, обосновывать отсутствием записей о телесных повреждениях отсутствие самих повреждений неправильно. Прокурор города Могилева, рассмотрев жалобу Л. Кучуры на отказ в возбуждении уголовного дела против сотрудников ПК-15, отменил данное постановление Могилевского межрайонного отдела Следственного комитета. «Прокуратурой г. Могилева материал проверки изучены, 22.07.2014 постановление об отказе в возбуждении уголовного дела отменено, материал направлен в Могилевский межрайонный отдел следственного комитета для проведения дополнительной проверки», - сообщил прокурор Николай Вульвач.
Преследование правозащитников и правозащитные организации
8 июля правозащитника Тамару Сергей вызвали в Генеральную прокуратуру к заместителю начальника отдела за соблюдением прав и свобод граждан Павлу Елисееву. Сотрудник прокуратуры интересовался, зарегистрировалось ли Гражданская инициатива против беззакония в судах и прокуратуре, а также тем, в какие государственные структуры в последнее время обращались члены инициативы. Затем Павел Елисеев напомнил, что 23 апреля прошлого года Генпрокуратура вынесла Тамаре Сергей официальное предупреждение об уголовной ответственности по статье 193-1 Уголовного кодекса за организацию деятельности незарегистрированного общественного объединения. Правозащитник передала Павлу Елисееву свои письменные объяснения и отказалась подписывать протокол беседы. В своих письменных объяснениях Тамара Сергей обратила внимание на то, что право обращаться к чиновникам, в том числе коллективно, обеспечено Конституцией. Тамара Сергей считает очередной вызов в Генпрокуратуру актом устрашения, который должен заставить ее отказаться от своих конституционных прав и свобод. С 22 июля подписчиков коллективных обращений в Администрацию президента - активистов Гражданской инициативы против беззакония в судах и прокуратуре - начали вызывать на опросы в Главное управление по борьбе с организованной преступностью и коррупцией Министерства внутренних дел. Так, 22 июля на протяжении девяти часов без перерыва на обед - с 10.00 до 19.00 - сотрудник управления, старший оперуполномоченный по особо важным делам, майор милиции опросил четырех женщин. Причем трое из опрошенных уже на пенсии, а двум - более 75 лет. Среди последних была и минчанка Лариса Синявская. 24 декабря 1999 года был убит ее сын, и по сей день женщина не может добиться возбуждения уголовного дела по этому трагическому факту. В ходе опроса Ларисы Синявской, который длился более трех часов, женщине заявили, что она может быть привлечена к уголовной ответственности, если и дальше будет подписывать коллективные обращения. Вызовы граждан в милицию связаны с проверкой, которую проводит Главное управление по борьбе с организованной преступностью и коррупцией МВД в связи с поручением Генеральной прокуратуры по возбуждению уголовного дела против юриста Тамара Сергей согласно статье 193-1 Уголовного кодекса.
30 июля заместитель председателя Правозащитного центра «Вясна» Валентин Стефанович получил письмо от председателя Минского городского суда П. Коршуновича, в котором было сказано, что тот не видит основания для вынесения протеста и удовлетворения жалобы правозащитника на решение суда Центрального района, касающейся включения Генпрокуратурой интернет-ресурса spring96.org в список ограниченного доступа. Правозащитник настаивал, что такими действиями Генпрокуратура нарушила его права как автора и читателя сайта на свободное распространение и получение информации, а также на свободное выражение своего мнения. Вместе с тем, суд Центрального района признал Валентина Стефановича ненадлежащим заявителем, поскольку он не является собственником сайта spring96.org. Судебная коллегия Мингорсуда поддержала позицию районного суда, а ответ председателя Мингорсуда П. Коршунлвича слово в слово повторил предыдущие определения: "Поскольку вы не являетесь владельцем данного интернет-ресурса, суд пришел к правильному выводу об отсутствии у Вас прав на обжалование постановления Генерального прокурора Республики Беларусь и обоснованно прекратил производство по делу в связи с его неподведомственностью суду». Валентин Стефанович намерен обратиться с надзорной жалобой в Верховный суд, а при отрицательном решении - в международные инстанции. Позиция Генпрокуратуры была основана на том, что на сайте spring96.org была размещена информация о деятельности организации - ПЦ "Вясна", которая не прошла государственную регистрацию в установленном законом порядке, а значит, размещение такой информации также является нарушением закона.
Административное преследование общественно-политических активистов, произвольные задержания
2 июля активиста "Альтернативы" Олега Корбана сотрудники милиции забрали из квартиры утром и отвезли в Партизанский РУВД Минска. В этот же день был задержан еще один член этой молодежной организации - Владимир Сергеенко. 3 июля в собственном доме был задержан член Объединенной гражданской партии Антон Жилко. Только 7 июля стало известно, что судебные процессы над задержанными прошли 4 июля в суде Партизанского района Минска. Административные дела по статье 17.1 КоАП (мелкое хулиганство) рассматривала судья Ольга Павловская, которая приговорила каждого из активистов к 10 суткам административного ареста. Превентивные задержания и аресты связываются с празднованием в Минске 3 июля официального Дня независимости.
2 июля в Барановичах был задержан индивидуальный предприниматель Николай Черноус после визита в горисполком и встречи с журналистом районной газеты. Его отвезли в городской отдел милиции, где начальник охраны общественного порядка и профилактики правонарушений майор милиции Алексей Гетмам начал составлять на активиста административный протокол за проведение несанкционированного мероприятия индивидуальных предпринимателей 1 июля на городском коопрынке и в большом зале горисполкома. Этот процесс затянулся почти на 5 часов. Во время составления протокола Николаю Черноусу (инвалид II-ой группы) стало плохо, и он неоднократно просил о помощи, но майор милиции Алексей Гетмам отказывался вызвать скорую помощь. После составления административного протокола Николай Черноус не был освобожден, а его направили в изолятор временного содержания, где ему стало совсем плохо. У общественного активиста резко поднялось давление и произошел гипертонический криз. В этих условиях сотрудники милиции вынуждены были вызвать скорую помощь и доставить Николая Чаравуса в городскую больницу, где он находился под наблюдением 2-х сотрудников милиции. 3 июля его посетил в больнице сотрудник городской милиции. По словам Н.Черноуса, сотрудник милиции просил его подписать бумагу, согласно которой активист дает личное согласие, что суд над ним может пройти 7 июля в его отсутствие. Однако общественный активист категорически не согласился с содержанием такой бумаги, поэтому направил 5 июля письмо на имя председателя городского суда, в котором просил его не проводить суд 7 июля без его присутствия. Одновременно Николай Черноус направил заявление городскому прокурору с просьбой отреагировать на действия сотрудников милиции, которые отказывались вызывать скорую помощь по просьбе инвалида II-ой группы в течение 5 часов. 21 июля Барановичский городской суд признал Николая Черноуса виновным в нарушении статьи 23.34 ч.3 КоАП - организация и проведение несанкционированного мероприятия и привлек его к ответственности в виде административного штрафа в размере 30 базовых величин. Вел судебное заседание судья Евгений Бреган, секретарь - Ольга Ячник. Из трех свидетелей, указанных в протоколе, явился только директор коопрынка Виталий Рахмеджанов, который не смог подтвердить в суде, что именно Николай Черноус был организатором несанкционированного мероприятия 1 июля.
22 июля днем в центре Гомеля был задержан местный общественный активист, член ОГП Владимир Непомнящих. Активист проходил через дворы и увидел двух милиционеров. Когда он проходил мимо, сержанты остановили его и потребовали показать фотоаппарат - им показалось, что активист их снимал. В. Непомнящих показал, на камере снимков с милиционерами не было, тогда они потребовали, чтобы активист показал паспорт. В ответ он попросил их представиться, они достали свои удостоверения, но В. Непомнящих не успел ничего разглядеть, поэтому свой паспорт также отказался показать. В результате сержанты доставили активиста в опорный пункт. Владимир Непомнящих связывает претензии милиционеров с майкой, в которой он одет, на которой написано с одной стороны «За Беларусь без Лукашенко», с другой - «Хватит, достал!». Через три часа Владимир Непомнящих был освобожден из опорного пункта без составления протокола задержания и правонарушения.
25 июля в Минске людьми в штатском был задержан Никита Бровко. Активиста доставили в отделение милиции Советского района, где с ним провели беседу, сняли отпечатки пальцев, а также предложили ответить на несколько вопросов на детекторе лжи, от чего активист отказался. Через некоторое время в отделение приехал военный комиссар Минского района, который вручил Никите Бровко повестку на медицинское обследование. Никита Бровко является координатором общественно-культурной инициативы «Арт-Сядзіба», а также журналистом газеты «Новы час». В последнее время занимался организацией белорусских концертов.
27 июля вечером в Минске сотрудниками милиции был задержан активист предпринимательского движения Александр Макаев за то, что во время традиционного молебна возле Красного костела на площади Независимости поднял бело-красно-белый флаг за освобождение политзаключенных. А. Макаев был доставлен в РУВД Московского района, где на него был составлен протокол об административном правонарушении по двум статьям: неповиновение сотрудникам милиции (ст. 23.4 КоАП) и мелкое хулиганство (ст.17.1 КоАП). 28 июля судья суда Московского района Максим Сушко признал Алеся Макаева виновным и путем частичного сложения вынес решение об административном аресте на 15 суток.
27 июля участников лагеря "За европейскую интеграцию Беларуси" задержали на польско-белорусском границе на пограничном переходе в Бобровниках. Причиной стали белорусские издания: экземпляры книги о политических заключенных в Беларуси "Palitviazni.info", еженедельник белорусов в Польше " Ніва ". Сотрудники таможни изъяли литературу для проверки.
29 июля во второй половине дня активист общественной инициативы «Альтернатива» Илья Добротвор смог позвонить домой и сообщил жене, что его осудили на 14 суток. В этот день утром Илью Добротвора видели в Доме правосудия в Минске, где в это время начался процесс над правозащитником Андреем Бондаренко. Илья Добротвор был в черной майке с Погоней и надписью «Свободу политзаключенным», одетой под пиджак. Соратники выразили мнение, что за эту надпись его и задержали. Еще одним поводом для задержания могла стать акция «Альтернативы» в Держинске 26 июля. По городу тогда были расклеены плакаты с надписями «За независимую Беларусь!», «Беларусь - не Россия». Илья Добротвор был приговорен судом Московского района по двум статьям Административного кодекса: неповиновение сотрудникам милиции (ст. 23.4 КоАП) и мелкое хулиганство (ст.17.1 КоАП).
30 июля в Могилеве был задержан сотрудниками милиции активист Белорусской социал-демократической партии (Грамада) Александр Сердюков за сбор подписей в поддержку "Народного референдума". Сбор подписей осуществлялся "от двери до двери", и кто-то из жильцов вызвал милицию. Когда А. Сердюков выходил из подъезда дома 72А по улице Мовчанского, внизу его ждали милиционеры, занимающиеся охраной квартир. Милиционеры сказали, что нужно дождаться участкового, которого они вызвали. Участковый хотел забрать собранные подписи, но активист сказал, что ничего ему не отдаст, и тот не стал настаивать: составил протокол и сказал, чтобы активист ожидал вероятного вызова в милицию в ближайшее время. Милиционеров в первую очередь волновало, является ли А. Сердюков распространителем газет "Народный референдум", и есть ли у него с собой эти газеты. Они досмотрели вещи активиста и ничего не нашли. Сказали, что им поступила информация, что помимо сбора подписей А. Сердюков может распространять подобного рода литературу.
Ограничения свободы слова и права на распространение информации, преследование журналистов
9 июля была совершена атака на почтовый адрес витебского врача Игоря Постнова. Придя с работы и включив компьютер, он получил сообщение о том, что пароль его аккаунта в Google был изменен. Команда почтового сервиса предупредила пользователя, что скорее всего аккаунт был взломан, и предложила снова изменить пароль. Когда Игорь Постнов снова получил контроль, выяснилось, что пропала вся переписка. Сам «врач-правдоруб", который стал известен критикой местного медицинского начальства, за что испытал на себе меры карательной психиатрии, считает, что поводом для взлома могла стать новая акция, которую он не так давно начал на региональном витебском сайте "Свободный регион" (http://freeregion.info/). И. Постновым через Фейсбук и интернет-сайт был объявлен призыв присылать на его почтовый ящик фотографии и свидетельства о бесхозяйственності и нарушениях в сфере медицины на Витебщине. В результате, утверждает он, люди на самом деле активно стали присылать фотографии больничных палат, детских отделений, свидетельства об избитых в милиции родственниках и т.д. Часть этих материалов, не успевших попасть на страницы интернет-издания, исчезла.
16 июля ночью, в 0-20 был остановлен автомобиль, в котором находились экс-кандидат в президенты от Партии БНФ Григорий Костусев и заместитель председателя Белорусской социал-демократической партии (Грамада) Игорь Борисов. Сотрудники ГАИ проверили документы и сказали, что им из Могилевского РОВД поступила ориентировка на автомобиль "Мерседес" черного цвета, который якобы совершил хулиганство в Белыничах. Для разбирательства инспекторы предложили проехать в Могилевский РОВД. Все документы на авто были в порядке. Инспекторы проверили багажник, получили ответ, что там находится печатная продукция в упаковках, однако открывать и смотреть не стали - просто сопроводили в РОВД. Примечательно то, что в Белыничи по дороге не заезжали. В РОВД составили протоколы опроса и протокол осмотра автомобиля, после чего изъяли до судебного разбирательства печатную продукцию. Всего было изъято почти 12 тысяч независимых газет: бюллетень "Социал-демократ", полностью посвященный вопросам "Народного референдума", и газета "НАШ Могилев", посвященная информационной кампании "Сохраним старый Могилев". У милиционеров демократы пробыли почти три часа. 23 июля Игорь Борисов был вызван в РОВД Могилевского района, где майор Сергей Голянтов составил на него протокол об административном правонарушении. Игоря Борисова обвинили в нарушении ст. 22.9 ч.2 КоАП РБ, в соответствии с которой он, не будучи распространителем СМИ, в нарушение ст.17 Закона «О СМИ» 16 июля на автотрассе Минск-Могилев совершал доставку "листовок" "Социал-демократ" и "НАШ Могилев "в общем количестве 11 800 экземпляров на своем собственном автомобиле, что является, в соответствии с ст.1 Закона" О СМИ ", распространением продукции средств массовой информации. Майор Голянтов сказал, что в этот же день передаст дело в суд. Игорь Борисов отметил, что совершенно не согласен с обвинением, так как не распространял печатную продукцию, а просто перевозил ее.
19 июля гродненский журналист-фрилансер Виктор Парфененко, сотрудничающий с Белорусском Радио Рация и за последние годы уже 6 раз подававший бумаги в Министерство иностранных дел Беларуси на официальную аккредитацию и каждый раз получавший отказы, подал уже седьмой раз пакет документов в МИД. В последнем отказе было указано, что Виктор Парфененко якобы не приложил копию своего паспорта, хотя такая копия была. Сейчас журналист дополнительно сделал письменный перечень всех приложенных бумаг. Параллельно Парфененко направил жалобу на МИД и получил на нее ответ из Совета министров, который направил ее на рассмотрение в тот же МИД.
31 июля, во второй день процесса над правозащитником Андреем Бондаренко, представителей СМИ, входивших в здание Дома правосудия, встречали сотрудники органов внутренних дел. Не спрашивая, какое издание они представляют, милиционеры интересовались фамилией, именем, отчеством, местом жительства представителей СМИ и записывали эти сведения. На вопрос корреспондента БелаПАН человеку в штатском, который записывал сведения, зачем это нужно, тот ничего не ответил и позволил пройти. Перед тем, как записать данные, человек в штатском перелистывал чистой стороной вверх другой лист бумаги, лежащий рядом, на котором были отсканированные фотографии журналистов с некой информацией.
Ограничение свободы собраний
5 июля отказ в проведении пикета получили общественные активисты Гомеля. Инициатива «Народный контроль» проводит в Гомеле акцию «Чистая вода», направленную на улучшение состояния озер в областном центре. 18 июня активист кампании «Народный контроль» Андрей Мельников направил в Гомельский горисполком заявку на проведение массового мероприятия. Пикет с целью обратить внимание общественности на неудовлетворительное состояние водоемов в черте Гомеля планировалось провести 3 июля. Активист планировал провести пикет в разрешенном решением горисполкома месте - на площадке возле перекрестка улиц Барыкина и Военной, приложил к заявке письменное обязательство оплатить расходы - услуги «скорой помощи» и коммунальных служб. Однако ответа в установленный законодательством срок заявитель так и не дождался. Ответ с традиционным для гомельской демократической общественности отказом пришел по почте только 5 июля. Причем на самом документе стояла дата решения горисполкома «26 июня», на конверте был штемпель "2 июля" (отправление) и «4 июля» (получение). В отказе на пикет были перечислены пункты решения горисполкома о массовых мероприятиях, причем без объяснения - на каком именно основании запретили провести акцию.
8 июля БХД сообщила, что из более чем 100 пикетов, заявики на которые были поданы в 41 городе Беларуси, был разрешен только один - 18 июля в Кличеве. Целью пикетов была защита детей от алкоголизма. Представители БХД планировали на пикетах собирать подписи в поддержку изменений в законодательство за деалкоголизацию населения, предполагалось рассказать об антиалкогольной кампанию. Через несколько дней был фактически запрещен пикет и в Кличеве. Уже после выдачи разрешения местные власти прислали письмо о необходимости заключить договоры с милицией, медиками, коммунальными службами, а также получить разрешение у владельца магазина, рядом с которым планировалась акция. Организатор пикета Светлана Гриценко связалась с владельцем магазина, однако он своего разрешения не дал. Таким образом проведение пикета было сорвано.
11 июля в Бресте был запрещен пикет против роста цен на товары и услуги, заявка на который была подана руководителем местной организации Белорусского партии левых "Справедливый мир" Людмилой Денисенко. Акцию планировалось провести 17 июля в течение часа (с 13.00 до 14.00) на площадке возле сцены в парке воинов-интернационалистов. В письме за подписью заместителя председателя горисполкома Геннадия Борисюка основанием для отказа пикета был назван тот факт, что в это время в парке будут проходить другие мероприятия, которые были запланированы ранее.
15 июля брестские активисты областной организации Объединенной гражданской партии получили отказ в проведении пяти пикетов, основной целью которых была заявлена актуализация в обществе ценности независимости и суверенитета государства, выражение солидарности с украинским народом в его устремлении сохранить целостность и независимость Украины. Причиной для отказа в проведении пикетов стала их заявка в многолюдных местах города - у Брестского центрального универмага, кинотеатра "Беларусь" и торгового центра "Восток", не предусмотренных решением исполкома для проведения массовых мероприятий. Представители власти сослались на то, что мероприятия такого характера можно проводить только в специально отведенных местах: парке воинов-интернационалистов и на стадионе "Локомотив".
15 июля активист Григорий Грик получил письмо за подписью заместителя председателя Барановичского горисполкома Д. Костюкевича, в котором сообщалось, что власть не дает согласия на проведение пикета 27 июля, посвященного годовщине принятия Декларации о государственном суверенитете БССР. Чиновник считает, что заявители пикета Григорий Грик, Сергей Говша и Вячеслав Болбат нарушили п. 5 Закона Республики Беларусь от 30.12.1997г. № 114-З "О массовых мероприятиях в Республике Беларусь" (в редакции Закона Республики Беларусь от 08.11.2011г. № 308-З) и п. 4 решения горисполкома от 16.06.2009г. № 1497 "О порядке проведения массовых мероприятий в городе Барановичи" (в ред. Решения Барановичского горисполкома от 05.10.2009г. № 2497). В чем заключается нарушение, заявителям не сообщалось, хотя они выполнили все требования закона, а также заключили письменные договоры с милицией, поликлиникой и ЖКХ.
16 июля стало известно, что член Слонимской организации БХД Иван Бедко получил отказ в проведении пикета, который должен был привлечь внимание населения к проблемам чрезмерного употребления алкоголя и табака в Слонимском районе. В ответе за подписью председателя Слонимского райисполкома Олега Торгонского сообщалось, что в проведении пикета ему отказали, поскольку "отсутствуют сведения об источнике финансирования, а также не определен маршрут движения участников данного мероприятия".
21 июля Гомельский горисполком не дал разрешения на проведение в областном центре 40 пикетов, которые планировались 27 июля, в годовщину принятия Декларации о суверенитете. Горисполком ответил, что заявители не выполнили требования местного решения, согласно которому каждый организатор мероприятия должен предварительно заключить договоры и оплатить услуги скорой помощи и коммунальных служб. Также в отказе чиновники сослались на то, что заявители планировали провести мероприятия в наиболее людных местах областного центра, в то время как решение позволяет проводить пикеты и другие мероприятия только в двух местах - в отдаленном районе, возле промышленных сооружений и около стадиона на окраине города. Договоры заключить со «скорой» и коммунальными службами невозможно. «Скорая» отвечает, что не хватает автомобилей, а коммунальщики ссылаются на нехватку кадров. В этот же день получили также отказ на свою заявку правозащитники, которые хотели провести пикет 4 августа с целью напомнить общественности о наличии в стране политзаключенных.
23 июля стало известно, что три акции 27 июля, в день принятия Декларации о государственном суверенитете Беларуси, запрещены в Орше. Мероприятия планировали оршанские активисты ОГП - в Парке героев, на площадке перед входом в кафе "Арония" и в парке культуры и отдыха текстильщиков. Все три места определены властями для проведения массовых мероприятий. За последние 3 года оршанские власти не дали ни одного разрешения на массовые акции по инициативе общественных активистов. Причина одна - и во время прежних попыток, и сейчас - отсутствие договоров на обслуживание пикетов с милицией, медиками и службами ЖКХ. Эти структуры отказываются заключать договора, апеллируя к разным причинам. Однако на одном из судебных процессов, когда активисты пытались отстоять свое право на выражение собственных мнений, выяснилось, что ни милиция, ни поликлиника, ни предприятия ЖКХ "Орион" не имеет права заключать договоры на обслуживание акций с частными лицами. Хотя именно такое условие прописано в решении Оршанского горисполкома, регламентирующем проведение в городе массовых акций.
25 июля березовские правозащитники Сергей Русецкий, Т.Щепеткина и общественная активистка Татьяна Тарасевич сообщили о получении отказа в пикете, который планировался 27 июля. Целью пикета было напомнить березовчанам о том, что именно 27 июля 24 года назад была подписана Декларация о суверенитете Беларуси, и эта дата отмечалась как День независимости. Активисты также планировали напомнить березовчанам о размещении российских военных баз на территории Беларуси и существовании в стране политзаключенных. Причина отказа: не в один день с заявлением на пикет принесли договоры с организациями, которые должны обслуживать пикет - больницей и жилищно-коммунальным хозяйством.
31 июля в Могилеве был запрещен пикет в поддержку политзаключенных. Пикет был запланирован 4 августа в центре города недалеко от городской администрации. Заместитель председателя Могилевского горисполкома Андрей Кунцевич в своем ответе в очередной раз сообщил правозащитникам Алексею Колчину и Борису Бухелю, что место для проведения пикета - площадка возле д.31 по улице Первомайской - не является разрешенным местом для проведения подобных мероприятий. Для проведения массовых мероприятий в Могилеве отведено место по адресу - ул. Челюскинцев 64В, которое находится на окраине города. С позицией чиновника могилевские правозащитники не согласны и считают, что местные власти искусственно ограничивают право граждан на свободу митингов и собраний.
Ограничение свободы ассоциаций
11 июля активист независимого профсоюза РЭП Владимир Андрашчук сообщил, что намерен через суд добиться выплаты 15 миллионов рублей от руководства предприятия "Савушкин продукт". Эти деньги компресорщик аммиачных установок 6 разряда Владимир Андрашчук должен был получить при выходе на пенсию согласно коллективному договору. Но, проработав на этом производстве 39 лет, выплаты не получил. Это связано с тем, что в коллективном договоре записано, что эти деньги выплачиваются по ходатайству непосредственного начальника работника и с согласия генерального директора. Андрашчук считает, что отказом в выплате руководство отомстило ему за то, что он вышел из официального профсоюза и выступал против контрактов.
21 июля координатор юридической консультации Молодежной профсоюзной группы "Студенческая рада" Марина Штрахава сообщила, что мониторинг нарушения прав и академических свобод студентов, который проводился организацией в рамках деятельности Общественного Болонского комитета, выявил усиление давления на студентов за участие в организациях гражданского общества. В ходе мониторинга фиксировались случаи, когда деканы или другие представители администрации ВУЗов проводили со студентами индивидуальные беседы о том, что деятельность в организациях гражданского общества нежелательна, и советовали отказаться от нее, призвали задуматься о возможных нехороших последствиях.