Суд решил, что не допускать журналиста на сессии облсовета законно

Суд Ленинского района города Могилева 21 января отказал журналисту информационного агентства БелаПАН Владимиру Лапцевичу в удовлетворении жалобы на действия председателя Могилевского областного совета Анатолия Исаченко и главного специалиста облсовета Евгения Нальгачева.

В своей жалобе Владимир Лапцевич просил, чтобы суд признал незаконными действия председателя Могилевского облсовета Исаченко и специалиста облсовета  Нальгачева, которые не допустили его в качестве журналиста на открытое заседание Могилевского облсовета.

Владимир Лапцевич также обращался к суду с просьбой, чтобы этих лиц обязали не мешать ему в дальнейшем посещать открытые заседания облсовета, а также взыскали с облсовета оплаченную им госпошлину в размере 150 000 рублей.

Рассматривала жалобу судья Ленинского района Валентина Лопатина, также участие в судебном процессе принимал представитель прокуратуры Чупыркин. Сторону ответчика в суде представлял главный специалист Могилевского областного Совета депутатов Евгений Нальгачев.

Владимир Лапцевич обратил внимание суда на то, что он является корреспондентом информационного агентства БелаПАН по Могилевской области, и в его должностные обязанности входит освещение всех значимых событий и мероприятий, которые происходят в области и затрагивают интересы ее жителей. Важным источником информации о ситуации в экономической, социальной и других сферах жизни области являются сессии Могилевского областного Совета депутатов, на которых народные избранники должны открыто и гласно обсуждать важнейшие вопросы в жизни региона и принимать по ним решения.

По словам Владимира Лапцевича, в течение ряда лет он в качестве корреспондента БелаПАН присутствовал на сессиях облсовета, объективно и непредвзято их освещал. Никаких претензий относительно качества его работы в руководство Могилевского облсовета никогда не возникало. Однако с января прошлого года по непонятным для журналиста причинам ему начали отказывать в праве присутствовать на сессиях облсовета.

Так, Владимира Лапцевича удалили из зала заседаний Могилевского облсовета в октябре прошлого года, когда проходила очередная сессия Совета депутатов. Главный специалист Могилевского облсовета Евгений Нальгачев попросил журналиста покинуть зал, так как его нет в списке приглашенных.

После этого случая Владимир Лапцевич записался на личный прием к председателю Могилевского облсовета Анатолию Исаченко, который принял журналиста 19 ноября. По словам Владимира Лапцевича, на личном приеме председатель облсовета заверил журналиста, что он лично никому не запрещает присутствовать на сессии облсовета.

24 ноября 2014 года журналиста снова не допустили на внеочередную шестую сессию Могилевского областного совета депутатов 27-го созыва из-за отсутствия фамилии в списке приглашенных. После недопуска на сессию Владимир Лапцевич написал свои замечания в книгу жалоб и предложений Могилевского облсовета. В ответе на замечание Анатолий Исаченко написал, что не усмотрел нарушения в отказе журналисту. Такой ответ председателя Могилевского облсовета заставил господина Лапцевича направить жалобу в суд.

Владимир Лапцевич отметил, что, согласно белорусскому законодательству, на открытых сессиях Могилевского областного совета депутатов, как органа представительной власти, могут присутствовать не только журналисты, но и простые граждане, если Беларусь действительно является правовым государством. И для этого не нужны никакие приглашения, так как они посылаются только тем людям, которые приглашаются для участия в работе сессии областного Совета.

Главный специалист Могилевского облсовета Евгений Нальгачев в своем выступлении утверждал, что для присутствия на сессии облсовета якобы необходимо подавать заявление, не объясняя при этом, на имя кого должна подаваться такое заявление, чтобы быть включенным в списки приглашенных. По его словам, согласно регламента работы облсовета, на сессиях должны присутствовать только специально приглашенные лица. Господин Лапцевич такого заявления не подавал, поэтому ему и было отказано в праве присутствовать на сессии облсовета.

Представитель прокуратуры также поддержал мнение Нальгачева, сказав, что "повсеместно должен быть порядок". Он отметил, что порядок присутствия на сессиях определяется регламентом областного Совета, а нормативно-правовые акты, на которые ссылается истец Владимир Лапцевич, - "все это является надуманным". Мнение представителя прокуратуры показалось очень интересным присутствующим в зале заседания, так как Владимир Лапцевич ссылался на конкретные статьи Закона "О СМИ", Закона "Об информации, информатизации и защите информации» и Закона «О местном управлении и самоуправлении".

Судья Валентина Лопатина объявила, что оставляет иск Владимира Лапцевича без удовлетворения, так как считает его надуманным и противоречащим действительности.

По словам Владимира Лапцевича, он обязательно будет обжаловать решение суда Ленинского района города Могилева в Могилевском областном суде. Журналист считает, что на судебном заседании судья Лопатина почему-то не обратила внимание на то, что руководство Могилевского облсовета ставит знак равенства между различными понятиями "присутствия" и "участия".

Также Владимир Лапцевич собирается направить запрос в Могилевский облсовет на имя его председателя Анатолия Исаченко с просьбой разъяснить, на основании именно какого пункта регламента работы этого учреждения нужно писать заявление о праве присутствовать на сессии облсовета и какая должна быть форма этого заявления.

Необходимо отметить, что присутствующие в зале правозащитники и журналисты были поражены не только ходом судебного заседания, но и отношением представителей судебной власти к государственному символу - флагу Республики Беларусь. В зале судебных заседаний суда Ленинского района города Могилева он висел перевернутым.