Ситуация с правами человека в Беларуси. Май 2015

02.06.2015 Тэги: права человека

https://spring96.org./ru/news/77611 2015 2015-06-02T14:33:34+0300 2015-06-02T14:33:34+0300 2015-06-02T14:38:14+0300 ru https://spring96.org./files/images/sources/human_rights_violations.jpg Правозащитный центр «Весна» Правозащитный центр «Весна» Правозащитный центр «Весна»

Правозащитный центр «Весна»

Правозащитный центр «Весна»

Ситуация с правами человека в Беларуси

Май 2015 г.

1. Выводы:

- в течении месяца позитивных изменений в области прав человека в Беларуси не наблюдалось;

- в мае получила свое дальнейшее развитие практика давления на политзаключенных: был ужесточен режим содержания в отношении политзаключенного Николая Статкевича, к новому сроку лишения свободы на два года был приговорен политзаключенный Юрий Рубцов; политзаключенные Игорь Олиневич и Николай Дедок подвергались давлению в виде помещения в штрафной изолятор;

- власти Беларуси продолжали отрицать наличие политзаключенных в стране, признавая при этом наличие препятствий на пути нормализации отношений с ЕС;

- 28 мая А. Лукашенко подписал Закон «Об амнистии в связи с 70-летием Победы в Великой Отечественной войне 1941-1945 годов», положения которого, по оценкам правозащитников, не распространятся на политзаключенных;

- продолжалась практика давления на независимых журналистов, сотрудничающих с иностранными СМИ, а также воспрепятствования властями законной журналистской деятельности;

- на протяжении месяца зафиксированы многочисленные факты отказов местных исполнительных органов власти в удовлетворении заявлений граждан о проведении массовых мероприятий; в то же время, зафиксированы факты привлечения к административной ответственности, в том числе в виде арестов, граждан, участвовавших в мирных несанкционированных собраниях;

- в мае стало известно о том, что КПЧ ООН принял очередное соображение, в котором установил нарушение Республикой Беларусь права на жизнь расстрелянного в 2011 года жителя Гродно Олега Гришковцова. Это уже четвертое подобное соображение КПЧ ООН, принятое по индивидуальным обращениям приговоренных и казненных на момент рассмотрения обращений граждан Беларуси;

- 4 мая официальная делегация Республики Беларусь, возглавляемая заместителем министра иностранных дел Республики Беларусь Валентином Рыбаковым, приняла участие в прохождении процедуры второго раунда универсального периодического обзора в Совете по правам человека ООН. УПО – одна из немногих процедур ООН, признаваемых Беларусью[1].

2. Политические заключенные, уголовное преследование общественно-политических активистов

В мае наблюдалось продолжение негативных тенденций ухудшения положения политзаключенных.

4 мая на территории исправительной колонии № 9 г. Шклова прошло судебное заседание, на котором был рассмотрен вопрос об изменении режима содержания политзаключенного Николая Статкевича. Судья Шкловского районного суда Светлана Баренцева приняла решение об изменении режима содержания и направлении Николая Статкевича для дальнейшего отбытия наказание в тюрьму до окончания всего срока лишения свободы – на 1 год, 7 месяцев и 15 дней.

Судебный процесс фактически прошел в закрытом режиме. На него не смогли попасть представители СМИ, правозащитники, в том числе председатель Правозащитного центра «Весна» и вице-президент Международной федерации за права человека Алесь Беляцкий, юрист Павел Сапелко, а также представители Европейского Союза в Беларуси. Сотрудник колонии в звании майора сообщил собравшимся возле колонии гражданам, что суд будет закрытым и потребовал отойти от территории, прилегающей к колонии. Исключение было сделано только для жены Статкевича Марины Адамович, которой разрешили присутствовать на судебном процессе[2].

Позже стало известно, что Николай Статкевич был этапирован в тюрьму № 4 г. Могилева, откуда тремя месяцами ранее он был отправлен в шкловскую колонию.

12 мая политзаключенный Николай Дедок, осужденный 26 февраля 2015 года к одному году лишения свободы по ст. 411 УК Республик Беларусь, был этапирован для дальнейшего отбытия наказания в исправительную колонию № 9 г. Горки (колония для лиц, ранее отбывавших наказание в виде лишения свободы)[3]. За время нахождения в этой колонии на Н. Дедка были наложены четыре дисциплинарных взыскания, в том числе два их них – в виде водворения в ШИЗО на 5 и 7 суток. Во время последнего водворения в ШИЗО 19 мая, он был помещен в холодную камеру. Пытаясь привлечь внимание администрации к нарушению своих прав, утром 20 мая Н. Дедок нанес себе резаные раны рук и живота[4].

Ранее Евросоюз выступил с заявлением, в котором призвал власти Беларуси пересмотреть приговор Николаю Дедку и немедленно освободить его, а также других политзаключенных[5].

3 мая матери политзаключенного Игоря Олиневича стало известно, что 22 апреля он был водворен в ШИЗО, где провел несколько суток[6].

27 мая в суде Пружанского района начался судебный процесс по обвинению политзаключенного Юрия Рубцова по ст. 415 УК Республики Беларусь (уклонение от отбытия наказания в виде ограничения свободы). 28 мая приговором суда Юрий Рубцов был признан виновным в уклонении от отбытия наказания и приговорен к двум годам лишения свободы[7].

До суда Ю. Рубцов содержался под стражей в СИЗО г. Барановичи, где держал голодовку[8].

Белорусские власти продолжают отрицать наличие проблемы политзаключенных в стране, отмечая при этом что «так называемые политзаключенные» являются определенным препятствием на пути налаживания диалога с Европейским Союзом. Об этом, в частности, заявил журналистам министр иностранных дел Беларуси Владимир Макей во время своего официального визита в качестве главы правительственной делегации Беларуси на саммите «Восточного партнерства» в Риге[9].

28 мая А. Лукашенко подписал Закон «Об амнистии в связи с 70-летием Победы в Великой Отечественной войне 1941-1945 годов», положения которого, по оценкам правозащитников, не распространятся на политзаключенных.

3. Преследование журналистов

Журналисты, которые сотрудничают со средствами массовой информации, не имеющими аккредитации в Беларуси, продолжают испытывать давление властей. В их отношении произвольно используется норма части 2 статьи 22.9 КоАП, которая предусматривает ответственность за незаконное изготовление и (или) распространение продукции средств массовой информации[10]. Штрафом в размере 4 500 000 рублей наказан Константин Жуковский (в третий раз за два месяца)[11].

Жалобы на постановления по административным делам оставлены вышестоящими судами без удовлетворения.

Сотрудники независимых СМИ сталкиваются с необоснованными запретами и препятствиями в осуществлении деятельности. Видеооператора независимого издания «Бабруйскі кур'ер» не допустили на площадку для журналистов во время празднования Дня Победы в Бобруйске[12].

Гомельские журналисты-фрилансеры Константин Жуковский и Наталья Кривошей были задержаны сотрудниками милиции и содержались более трех часов в районном отделе милиции за съемку видео возле здания суда в день, когда там рассматривалось административное дело Константина Жуковского[13].

Министерство информации направило нескольким сайтам обращение, в котором указывалось на выявление фактов нарушения этими сайтами законодательства о средствах массовой информации и разъяснялись предусмотренные Законом «О средствах массовой информации» последствия распространения недостоверной информации, которая может причинить вред государственным или общественным интересам. Этим сайтам, в случае если такие нарушения будут установлены Министерством информации, угрожает ограничение доступа.

Верховный Суд Республики Беларусь обратился в Варшавский окружной суд в целях исполнения решения о запрете использования товарного знака телеканала «Белсат»[14]. Такие действия оцениваются как направленные на создание препятствий в деятельности единственного независимого телеканала.

4. Смертная казнь

В мае стало известно, что Комитет по правам человека ООН установил нарушение права на жизнь по индивидуальному обращению гражданина Республики Беларусь, жителя Гродно Олега Гришковцова.

Стоит напомнить, что 14 мая 2010 года приговором Гродненского областного суда О. Гришковцов и А. Бурдыко были приговорены к смертной казни. 25 мая 2011 года стало известно, что приговор в отношении осужденных был приведен в исполнение, несмотря на регистрацию индивидуального обращения О. Гришковцова в КПЧ ООН в 2010 г. и принятые Комитетом меры срочной защиты в соответствии с процедурой № 92, о чем были уведомлены МИД и другие государственные органы.

Это уже четвертое соображение, принятое КПЧ ООН по индивидуальным обращениям граждан Беларуси, установившее нарушение Беларусью права на жизнь, а также права на справедливое судебное разбирательство, права на защиту и применение пыток в отношении обратившихся[15].

5. Произвольные задержания

Продолжаются случаи произвольного задержания и осуждения к административному аресту общественных активистов по надуманным обвинениям в нарушении общественного порядка и неподчинении законным требованиям сотрудников милиции. Вечером 7 мая был задержан, без оснований обвинен в совершении мелкого хулиганства и наказан административным арестом сроком на 15 суток один из фанатов ФК «Динамо» Юрий Белоусов; у него милицией изъяты персональный компьютер и планшет. Есть сведения об аресте еще троих фанатов того же клуба[16].

6. Нарушение свободы ассоциаций, давление на правозащитников

3 мая в Гомельское областное управление Следственного комитета был вызван для допроса в качестве свидетеля по уголовному делу председатель гомельского отделения РОО «Правовая инициатива» Леонид Судаленко. Напомним, что Следственный комитет возбудил уголовное дело по ч. 2 ст. 343 УК (распространение порнографических материалов с использованием сети Интернет) по факту распространения порнографических роликов якобы с электронного почтового ящика, принадлежащему правозащитнику, с IР-адреса, зарегистрированного в общественно-политическом центре на ул. Полесской, 52 в Гомеле. В рамках дела были проведены обыски и изъятие компьютерной техники, как в общественном центре, так и в квартире Л. Судаленко[17].

24 мая на литовско-белорусской границе в пункте пропуска «Каменный лог» в отношении правозащитника Леонида Судаленко была произведена операция таможенного контроля в виде личного досмотра, а также досмотра вещей и автомобиля. Таможенниками был изъят ноутбук Судаленко «для проверки». Правозащитник в этот день возвращался с Форума некоммерческого права, проходившего в Вильнюсе 23-24 мая[18].

Все данные факты давления на Л. Судаленко правозащитные организации Беларуси связывают с его активной правозащитной деятельностью.

Учредители партии «Белорусская Христианская Демократия» получили отказы в предоставлении помещений для проведения учредительного собрания партии в Минске. Следует отметить, что Минюст уже четыре раза отказывал учредителям данной партии в государственной регистрации.

7. Нарушение права на свободное выражение мнений, свободу собраний

8 мая задержан, а 11 мая привлечен к административной ответственности за организацию и проведение несанкционированного пикета Леонид Кулаков. За нахождение с флагом и плакатом «Оккупанты вон» на Кургане Славы возле г. Минска накануне приезда туда представителей байкерского клуба из России «Ночные волки» активисту было назначено административное взыскание в виде административного ареста сроком на 7 суток[19]. Этот срок он отбывал в условиях, которые можно расценивать как жестокие, бесчеловечные, унижающие достоинство[20].

На него же 12 мая было наложено административное взыскание в виде штрафа в размере 5 400 000 рублей за вывешенную растяжку «Свободу политзаключенным»[21].

За нахождение с флагом и плакатом «Оккупанты вон» на Кургане Славы накануне приезда туда представителей байкерского клуба из России «Ночные волки» по статье 23.34 КоАП Ольге Николайчик был назначен штраф в размере 5 400 000 рублей[22].

В Новополоцке Дмитрий Дьяков наказан штрафом в размере 3 600 000 рублей за растяжку с надписью «БХД», помещенную на ограде городского сквера[23].

Общественные активистки Ольга Николайчик и Екатерина Садовская за проведение акции-перфоманса, в ходе которого к воротам посольства РФ был положен пакет с женскими вещами – «косметичкой ночных волков», были произвольно привлечены к административной ответственности по сфабрикованным милицией материалам. На Ольгу Николайчик наложено взыскание в виде 13 суток административного ареста, на Екатерину Садовскую – в виде штрафа в размере 10 800 000 рублей[24].

Вместе с тем, местные органы запрещают проведение одиночных пикетов и массовых мероприятий. Так, Брестский горисполком и Оршанский райисполком отказали активистам Объединенной гражданской партии в проведении пикетов против принудительного труда в связи с отсутствием у них соответствующих договоров с коммунальными службами, учреждением здравоохранения и милицией[25]. Такие же ответы получили активисты партии в Лиде, Слониме, Островце[26] и Бобруйске[27]. Белорусскому профсоюзу радиоэлектронной промышленности (РЭП) было отказано в проведении 1 мая митинга в поддержку профсоюзов и в защиту социально-трудовых прав и экономических интересов трудящихся в связи с тем, что на заявленной площадке – одной из немногих, определенных для проведения массовых мероприятий — запланированы другие мероприятия[28]. По той же причине Мингорисполком отказал в третий раз в проведении 15 мая митинга гражданам, потерпевшим от деятельности одной из строительных компаний[29].

В Шклове было отказано в предоставлении возможности проведения круглого стола о роли местного самоуправления и истории Магдебургского права на шкловской земле[30].

Обращения организаторов в суд с соответствующими жалобами на действия органов власти результатов не приносят[31].

8. Жестокое обращение, пытки

3 мая в г. Барановичи сотрудниками милиции были жестоко избиты с применением спецсредств футбольные фанаты, 56 из которых были задержаны и доставлены в ГОВД. Там от них потребовали написать заявления о том, что они не имеют претензий к сотрудникам милиции[32]. Жалоба правозащитника Сергея Говши прокуратурой была оставлена без внимания и направлена для проверки в отдел милиции, сотрудники которого и нарушили закон[33].

9. Запрет принудительного труда

6 мая Палата представителей Национального собрания одобрила Декрет Президента № 3 «О предупреждении социального иждивенчества», который создал условия для расширения практики применения принудительного труда в Беларуси[34].

[1] http://spring96.org/be/news/77090

http://spring96.org/be/news/77087

http://spring96.org/ru/news/77091

http://spring96.org/ru/news/77088

[2] http://spring96.org/be/news/77113

http://spring96.org/ru/news/77119

[3] http://spring96.org/be/news/77223

[4] http://spring96.org/be/news/77498

http://spring96.org/ru/news/77500

[5] http://spring96.org/be/news/77050

http://spring96.org/ru/news/77049

[6] http://spring96.org/be/news/77160