Джибладзе и Захарова: Пытки в отношении участников Площади до сих пор не расследованы

Российские правозащитники подготовили доклад о ситуации в Беларуси.

Презентация документа прошла 2 июня в Белорусском доме в Варшаве. В ней приняли участие авторы доклада Юрий Джибладзе из Центра развития прав человека и Ольга Захарова, которая представляла организацию «Freedom files». Вел презентацию глава польского Фонда международной солидарности Кшиштоф Становский.

Юрий Джибладзе в своем выступлении подвел итог четырех с половиной лет, прошедших после разгона акции протеста 19 декабря 2010 года в Минске.

«Через несколько месяцев состоятся новые, так называемые, президентские «выборы» в Беларуси, - напомнил Юрий Джибладзе. - Это дает сейчас возможность посмотреть на то, что произошло за последние четыре с половиной года, начиная с событий 19 декабря 2010 года, оценить, насколько эффективными или неэффективными были действия Европейского Союза и международного сообщества в отношении Беларуси, и выработать рекомендации, что нужно делать дальше.

Ситуация с правами человека и человеческими свободами все это время не только оставалась стабильно плохой, но и продолжала ухудшаться. Системные проблемы, которые существовали еще до 2010 года, к сожалению, остались. Те события, которые произошли на Площади и в течение последующих месяцев - избиения демонстрантов, массовые произвольные задержания, политические процессы над более чем сорока заключенными, пытки в отношении участников Площади - остались не расследованным. Те, кто освободился, продолжают ущемляться в правах, а виновные в пытках и несправедливых приговорах не понесли ответственности.

Был принят целый ряд репрессивных законов, которые ограничили свободу слова, свободу собраний и объединений, увеличили возможности их насильственного подавления силами правоохранительных органов и служб безопасности. Начиная с весны 2014 года мы снова видим нарастание репрессий – в частности, прицельное давление на журналистов, произвольные задержания десятков журналистов, их преследования за сотрудничество с зарубежными СМИ и белорусскими СМИ в изгнании, системную блокировку интернет-ресурсов, а также запреты на использование анонимайзеров. Таким образом, белорусы полностью отрезаются от независимых СМИ и – что важно именно в контексте ситуации, связанной с войной, с Россией, ее агрессивной политикой и пропагандой — остаются один на один с этим огромным потоком ядовитой пропаганды».

Юрий Джибладзе подчеркнул, что события последних четырех с половиной лет позволяют международному сообществу характеризовать ситуацию с правами человека в Беларуси как кризис, носящий системный характер.

«Сейчас очень важно регулярно держать ситуацию в Беларуси в поле внимания ООН, ОБСЕ и других международных организаций и давать им точную оценку, - заявил он. - Казалось бы, какой смысл каждый год принимать одни и те же резолюции и слушать докладчиков, если ничего не меняется к лучшему? Но мы считаем, что именно эти оценки, эти резолюции и эти доклады служат, по крайней мере, основой для выработки политики европейскими государствами, ЕС в целом и более широким международным сообществом в отношении Беларуси.

Нельзя дать Лукашенко свести взаимодействие только к вопросу о политзаключенных, потому что это – его классическая игра в заложники, которую он уже много раз успешно реализовывал. Хотя с этого надо начинать, это минимальные базовые требования. Но если все ограничится только этим, то он, в обмен на отмену санкций и возобновление экономических отношений, освободит этих узников, а когда наступит время, связанное либо с выборами, либо с какой-нибудь иной ситуацией, снова арестует и осудит новую группу заложников, и этот цикл будет повторяться снова и снова.

Важно то, что, к сожалению, из-за войны в Украине и агрессивной политики России, ЕС «купился», скажем так, на позиционирование Лукашенко себя как важного участника миротворческого процесса, и за этим последовало снятие части санкций. Это огромная проблема, потому что таким образом ЕС не только не исправил проблем, которые существовали еще в 2011-2012 году, но и фактически взял курс в обратную сторону.

Это, безусловно, ошибочная политика, потому что в результате ЕС рассчитывает, что Лукашенко будет критиковать Россию, будет выступать за суверенитет Украины, не будет поддерживать аннексию Крыма. И, что самое главное в глазах ЕС – он выступает якобы гарантом суверенитета Беларуси от возможного контроля, от возможной агрессии со стороны России. Это все ошибочные мнения, потому что он не может реально выступать в этом качестве – это успешный блеф с его стороны, и в результате ЕС не получит ни соблюдения прав человека в Беларуси и перспектив реформации страны, ни защиты Беларуси от возможной российской агрессии».

По мнению Юрия Джибладзе, в течение двух-трех лет Беларусь может потерять суверенитет по «крымскому сценарию».

«Воздействие российской пропаганды имеет беспрецедентный характер, - отметил он. - Важно понимать, что объектом воздействия этой пропаганды является не только российская общественность, но и население всех стран региона – всех, кто понимает русский язык и смотрит российское телевидение. Лукашенко полностью подавил свободу слова, практически полностью подавил гражданское общество, возможности публичной дискуссии в стране сведены к нулю – а это те инструменты и институты, которые могли бы противостоять российской пропаганде. Живое, активное гражданское общество, независимые СМИ, интернет, дискуссии как оффлайн, так и онлайн – все это практически подавлено.

Лукашенко по политическим причинам не может выключить кнопку российского телевидения, и получается, что белорусское общество подвергается ежедневной бомбардировке пропагандой, и, к сожалению, она работает не только в России, но и на весь регион, включая Беларусь. Получается, что имея российские войска уже внутри Беларуси, имея эту массированную пропаганду, которая оказалась эффективным оружием в ситуации гибридной войны, различные группы пророссийских активистов безнаказанно действуют в Беларуси. И в результате через два-три года, если будет продолжаться эта же ситуация, и если эта пропаганда будет беспрепятственно литься на белорусских граждан – значительная часть белорусов сами захотят стать частью «русского мира». И это обойдется Путину дешевле, чем посылать войска.

Фактически, сейчас ситуация в России такая, что логика развития агрессивного имперского режима требует поддержания атмосферы враждебности, конфронтации, поиска врага повсюду, постоянно. Они не могут снизить уровень пропаганды и мобилизации общества против врагов самого разного рода, но при этом им надо демонстрировать какой-то успех. Аннексия Крыма была тем самым колоссальным успехом. Она была бескровной, отвечала каким-то психологическим и культурным чаяниям части общества и была представлена как колоссальная победа Путина.

В ситуации с востоком Украины – там все, конечно, по-другому. Это очень дорого и, несмотря на все попытки подавить информацию и наказать тех людей, которые распространяют факты об участии России и российских солдат – все равно люди получают гробы и получают информацию о том, что происходит. И цена этой войны оказалась гораздо выше, чем Кремль рассчитывал. Поэтому, сейчас куда-то еще посылать войска – в Беларусь, страны Балтии, Северный Казахстан или Приднестровье – он не может по экономическим причинам: цена слишком высока и экономически, и политически. Поэтому такие гибридные методы агрессивного распространения своего контроля и влияния являются для него эффективным выбором. А не продолжать экспансию он не может, это логика режима. Поэтому получается, что, прогностически, Беларусь – действительно один их наиболее вероятных объектов таких экспансионистских устремлений Кремля».

Ольга Захарова в своем выступлении подвергла критике политику Европейского Союза в отношении диктаторской Беларуси.

«В нашем докладе мы рассматриваем два момента, - сказала она. - Первая часть - о состоянии прав человека в Беларуси, о том насколько оно деградировало за последние 50 месяцев. Вторая часть касается политика ЕС в отношении вашей страны. В частности, мы рассматриваем вопрос, является ли Лукашенко гарантом независимости Беларуси, почему Евросоюз покупается на его аргументы, что он продает Евросоюзу в качестве аргументов и были ли на самом деле эффективны или неэффективны санкции, как часть политики Евросоюза.

В Брюсселе говорят, что война в Украине повлияла на сближение с Минском, но вообще европейцы и без нее хотели бы попробовать другой подход. «Мы считаем, что наша политика санкций не сработала, она была ошибочной», - говорят они. На это есть очень простой ответ: если мы посмотрим, какими были эти санкции, как они повлияли на политику Лукашенко, мы увидим очень интересную картину: когда Европейский союз делал действительно серьезные шаги, вводил экономические ограничительные меры, Лукашенко сразу же кого-то освобождал. Первый большой «выпуск» политзаключенных состоялся осенью 2011 года - после первых санкций, наложенных на главного друга режима Владимира Пефтиева, который, как мы знаем, был не просто кошельком, но доверенным лицом и оператором режима. Вторая часть политзаключенных была освобождена в конце сентября, когда в США предупредили о введении дополнительных санкций. Андрей Санников иДмитрий Бондаренко вышли на свободу после того, как в «черный список», наконец, попали некоторые предприятий Юрия Чижа и Анатолия Тернавского».

Ольга Захарова напомнила, что уже в 2012 году процесс освобождения политических заключенных, брошенных за решетку за участие в Площади, был остановлен. Она объяснила, с чем это было связано.

«Освобождение политзаключенных очень сильно затормозилось, как только в Брюсселе поверили в то, что «вот сейчас в Беларуси будет амнистия летом, всех выпустят», то есть в так называемые позитивные сигналы, которые так любит ловить Евросоюз. Больше всего удивляет этот термин «позитивные сигналы», - сказала она. - Результат - он либо есть, либо его нет. Есть четкие критерии: политзаключенные либо есть, либо их нет, законодательство либо изменено, либо нет. Все остальное — это просто разговоры за кулисами. Купчина с Макеем могут обещать золотые горы. Сейчас они наоборот продают страх. Они говорят о том, что если освободят политзаключенных, то их очень сильно отругает Владимир Путин, если на свободу выйдет Николай Статкевич, то он якобы дестабилизирует обстановку перед выборами. Евросоюз готов это купить. Но как в Брюсселе могут верить заявлениям Лукашенко о гарантиях ненападения России на Украину с территории Беларуси, если он даже политзаключенных не может освободить без оглядки на Путина. Понятно, что это обычная демагогия, но сама логика, которой следует ЕС, порочна.

Европейские чиновники утверждают, что отношения с Беларусью не нормализуют. Может быть они имеют в виду, что у Минска, как и у Туркменистана, нет партнерского соглашения. Но при этом те же самые чиновники говорят, что не будут препятствовать европейским банкам в покупке белорусских евробондов на миллиард. В общем-то Лукашенко другая нормализация и не нужна. Ему достаточно иметь постоянные «диалоги» без результатов и главное, чтобы шли деньги, за которые он не вынужден расплачиваться ни реформами, ни изменением ситуации с правами человека, ни продажей предприятий».

Правозащитница рассказала, к чему привела такая политика ЕС.

 «В наших предыдущих докладах мы показывали на сколько во время так называемых санкций из-за оставленных дырок обогатился режим Лукашенко, - напомнила Ольга Захарова. - Это буквально миллиарды евро. Эти средства пошли не на реформы, а были проедены, потрачены на силовые структуры, на административно-командную работу, на перетряхивание директоров. Сейчас у Беларуси опять голые карманы. ЗВР опять $4,5 миллиарда. Это чуть лучше, чем в 2011 году, только вот сейчас, скорее всего, ни Бердымухамедов, ни Алиев, ни Путин денег не дадут. Деваться некуда. Почему Евросоюз не хочет выставить четкие требования - в первую очередь, освободить политзаключенных, потом провести реформы в законодательстве?

Складывается ощущение, что белорусскую проблему пытаются замести под ковер, представляя, что Беларусь как бы на стороне демократического мира в истории с Украиной, что она каким-то образом не помогает Путину. Но самая большая проблема, что вся эта схема как раз и помогает Кремлю, потому что она поддерживает диктаторский режим.

Мы рекомендуем ЕС для возобновления отношений, снятия санкций и развития экономических связей предъявить широкий круг требований в области прав человека, включающих в себя освобождение политзаключенных, свободу слова, собраний, объединений, прекращение произвольных задержаний, доступ к правосудию и целый ряд других требований, в том числе расследование насильственных исчезновений 15-летней давности, что ни в коем случае нельзя забывать.

Европейский Союз должен понять, что Лукашенко не является гарантом независимости Беларуси. Гарант независимости - народ, у которого не промыты мозги».

"Хартия-97".