Ситуация с правами человека в Беларуси. Июнь 2015

06.07.2015 Тэги: права человека

https://spring96.org./ru/news/78173 2015 2015-07-06T10:40:00+0300 2015-07-06T10:40:00+0300 2015-07-20T17:48:13+0300 ru https://spring96.org./files/images/sources/human_rights_violations.jpg Правозащитный центр «Весна» Правозащитный центр «Весна» Правозащитный центр «Весна»

Правозащитный центр «Весна»

Правозащитный центр «Весна»

Ситуация с правами человека в Беларуси

Июнь 2015

1. Выводы:

- в течение месяца позитивных изменений в области прав человека в Беларуси не наблюдалось;

- новых политически мотивированных уголовных дел в июне не возбуждалось; в тюрьмах продолжали находиться шестеро политзаключённых: Николай Статкевич, Юрий Рубцов, Николай Дедок, Игорь Олиневич, Артём Прокопенко и Евгений Васькович;

- международная правозащитная организация Amnesty International признала Юрия Рубцова узником совести и заявила, что рассматривает вынесенный в отношении него новый приговор как часть долгосрочной кампании преследования активистов гражданского общества со стороны белорусских властей и начала срочную компанию с требованием его немедленного освобождения;

- усиление давления на политзаключённых в местах лишения свободы вызывало особую обеспокоенность как белорусских, так и международных правозащитных организаций;

- положения Закона Республики Беларусь «Об амнистии в связи с 70-летием победы в Великой Отечественной войне 1941-1945 годов» не распространились ни на одного из политзаключённых, находящихся в местах лишения свободы;

- усилилось давление на независимых журналистов, сотрудничающих с иностранными СМИ, что для некоторых журналистов является фактически запретом на осуществление профессиональной журналистской деятельности;

- в июне Министерством информации было принято решение об ограничении доступа к Интернет-ресурсу KYKY.ORG. По оценкам правозащитников, данное решение государственного органа являлось ничем иным, как проявлением цензуры в отношении независимого Интернет-ресурса;

- в июне были зафиксированы факты привлечения граждан к административной ответсвенности, в том числе в виде арестов, в связи с реализацией ими права на мирные собрания и высказывания мнений, а также нарушения прав граждан на свободу ассоциаций, в том числе угрозы применения ст. 193.1 УК Республики Беларусь в отношении религиозного деятеля;

- как и в предыдущие месяцы, в июне местные исполнительные органы власти продолжали практику отказов в удовлетворении заявлений граждан о проведении массовых мероприятий, а попытки обжалования данных решений в судебном порядке были безуспешными;

- 23 июня в рамках 29-й сессии Совета по правам человека ООН был заслушан доклад спецдокладчика по Беларуси Миклоша Харашти о текущей ситуации с правами человека в стране. Спецдокладчик ООН, в частности, отметил, что ситуация с правами человека в Беларуси не имела признаков улучшения на протяжении отчётного периода. В свою очередь, официальный представитель Республики Беларусь в ООН Михаил Хвостов в очередной раз заявил о непризнании Республикой Беларусь мандата Спецдокладчика, назначенного в соответствии с решением Совета по правам человека ООН[1].

2. Политические заключенные, уголовное преследование общественно-политических активистов

Особую обеспокоенность как белорусских, так и международных правозащитных организаций вызвала ситуация, сложившаяся с политзаключёнными.

10 июня Правозащитная организация Amnesty International признала Юрия Рубцова узником совести и заявила, что рассматривает вынесенный в отношении его новый приговор как часть долгосрочной кампании преследования активистов гражданского общества со стороны белорусских властей. Данная авторитетная международная организация объявила срочную акцию по его освобождению[2].

Правозащитному центру «Весна» стало известно, что администрация колонии незаконно ограничивает время общения Николая Дедка со своим защитником. Так, свидание адвоката с Николаем Дедком, состоявшееся 25 июня в колонии № 9 в г. Горки, продолжалось всего 15 минут, и это не первый случай, когда нарушается право политзаключенного на получение юридической помощи. Правозащитники расценивают данные факты как грубое нарушение права политзаключенного на защиту, гарантированного ему действующим уголовно-исполнительным законодательством, Конституцией Беларуси и международными нормами права в области прав человека. Также данные факты свидетельствуют о грубом нарушении гарантий деятельности адвоката, предусмотренных Законом Республики Беларусь «Об адвокатуре и адвокатской деятельности в Республике Беларусь».

23 июня Николай Дедок был в пятый раз после перевода в колонию г. Горки водворён в штрафной изолятор, в данном случае – за отказ от работы. Следует отметить, что порученная ему администрацией колонии работа заключалась в сколачивании деревянных поддонов с ежемесячной оплатой в 5 000 белорусских рублей, что можно расценивать как рабский принудительный труд под угрозой наказания[3].

Николай Статкевич продолжает отбывать наказание на строгом режиме в тюрьме, куда он был до конца срока лишения свободы направлен судом по ходатайству администрации колонии. 25 июня заместитель Генерального прокурора Республики Беларусь А. Стук заявил, что «в отношении Статкевича поступили достаточно лояльно, не став подвергать судебному преследованию, а просто ужесточив режим содержания». А. Стук отметил, что за невыполнение законных требований администрации белорусское законодательство предусматривает в том числе и судебное преследование, и увеличение срока заключения[4]. Таким образом, заместитель Генерального прокурора фактически подтвердил выводы правозащитников о произвольном характере статьи 411 УК Республики Беларусь, предусматривающей возможность уголовной ответственности за совершение дисциплинарных проступков в период отбытия наказания в виде лишения свободы, и не менее произвольной практике её применения.

3. Преследование журналистов, препятствия в деятельности СМИ

Журналисты, которые сотрудничают со средствами массовой информации, не имеющими аккредитации в Беларуси, продолжают подвергаться давлению со стороны властей. В их отношении произвольно используется норма части 2 статьи 22.9 КоАП Республики Беларусь, которая предусматривает ответственность за незаконное изготовление и (или) распространение продукции средств массовой информации.

Прокуратура Ивацевичского района предупредила журналиста-фрилансера Павла Дайлида «о недопустимости в дальнейшем нарушений законодательства, которое устанавливает порядок осуществления деятельности журналистов средств массовой информации на территории Республики Беларусь»[5]. Поводом для этого стала публикация на интернет-странице «Радио Свобода» материала о протесте жителей деревни Спорово против передачи в коммерческое использование расположенного рядом с деревней озера.

1 июня журналистка Ольга Чайчиц и ее коллега Сергей Кравчук наказаны за журналистскую деятельность штрафами в размере 5 400 000 рублей каждый; поводом стали сюжеты, показанные на телеканале «Белсат»[6].

5 июня суд Буда-Кошелёвского района рассмотрел административные протоколы, составленные милицией в отношении гомельских журналистов-фрилансеров Константина Жуковского и Натальи Кривошей за создание сюжетов, которые демонстрировались на телеканале «Белсат», и наказал каждого из них штрафом в размере 3 600 000 белорусских рублей. Судебные заседания состоялись в отсутствие обоих журналистов в связи с тем, что они не были своевременно предупреждены о месте и времени проведения заседания суда[7].

9 июня Константин Жуковский в шестой раз привлечен к ответственности за свою профессиональную деятельность и наказан штрафом в размере 5 400 000 рублей. Общая сумма наложенных на него штрафов составила 25 200 000 рублей[8].

10 июня Наталья Кривошей вновь наказана штрафом в 9 000 000 рублей (максимальный размер штрафа, взыскиваемого с физических лиц) за интервью, показанное на телеканале «Белсат»[9].

Журналист-фрилансер Алина Литвинчук дважды наказана штрафами в общей сумме 10 800 000 рублей за сотрудничество с Белорусским «Радио Рация»[10].

Вместе с тем, журналист из Гродно Витовт Парфененко семь раз подавал заявления в Министерство информации об аккредитации его в качестве корреспондента Белорусского «Радио Рация». Отказ министерства судом признан законным и обоснованным; того же мнения придерживается и Верховный Суд Беларуси[11].

Более года корреспондент информационного агентства БелаПАН Владимир Лапцевич пытается попасть на открытые заседания Могилевского областного Совета депутатов, однако ему отказывают в этом, ссылаясь на отсутствие его в списке приглашенных[12].

Негосударственная общественно-политическая газета «Intex-press», которая существует уже более 20 лет, была в 2006 году исключена из государственных систем распространения. С тех пор редакция регулярно обращается в соответствующие учреждения, в том числе, в УП «Брестоблсоюзпечать», с просьбами восстановить распространение, но получает отрицательные ответы[13].

10 июня журналисты-фрилансеры Аркадий Нестеренко и Анастасия Хралович были задержаны при проведении видеоопроса пенсионеров по поводу доступности медицинской помощи и более пяти часов удерживались во Фрунзенском РУВД г. Минска. За это время с их видеокамеры была удалена запись[14].

4. Произвольные задержания

12 июня в Мяделе сотрудники местного межрайонного отделения Управления КГБ по Минску и Минской области задержали делегата V учредительного Съезда Партии БХД 28-летнюю Анну Улицкую. У нее без составления протокола изъяли мобильный телефон[15].

Футбольный болельщик Максим Малиновский обвинялся в мелком хулиганстве и провел двое суток в ИВС. Впоследствии судом его дело было прекращено на реабилитирующих основаниях[16].

5. Нарушение свободы ассоциаций, давление на правозащитников

10 и 11 июня в Верховном Суде Республики Беларусь рассматривалась жалоба активистов на отказ Министерства юстиции в регистрации общественного объединения «За справедливые выборы». Коллегия по гражданским делам Верховного Суда оставила решение Минюста в силе, а жалобу заявителей без удовлетворения. Следует отметить, что это была уже третья попытка регистрации данного общественного объединения с 2011 года. Ранее Комитет по правам человека ООН признал отказ в регистрации объединения «За справедливые выборы» нарушением Беларусью статьи 21 Международного Пакта о гражданских и политических правах[17].

19 июня в суде Центрального района г. Гомеля состоялся суд над пастором протестантской церкви «Преображение» Сергеем Николаенко. Суд наказал священника штрафом в размере 20 базовых величин за проведение богослужения данной религиозной организации не по месту её регистрации. Ранее 31 мая во время воскресного богослужения в официально арендованное помещение ворвались сотрудники ОМОН с видеокамерой. Сотрудники милиции начали снимать на видео всех присутствующих, богослужение было сорвано. Свои действия милиционеры объяснили поступившим телефонным звонком о проведении в данном месте несанкционированного мероприятия[18].

Также в доме Сергея Николаенко милиция провела осмотр помещения. По словам сотрудников милиции, осмотр проводился в рамках предварительного расследования уголовного дела по ст. 193.1 УК (осуществление либо организация деятельности от имени незарегистрированной организации)[19].

6. Нарушение права на свободное выражение мнений, свободу совести, свободу собраний

Общественный активист Виталий Калиновский наказан штрафом в размере трех базовых величин за распространение листовок с фотографиями белорусских политзаключенных. Штраф составил 540 000 рублей[20].

В Слониме общественного активиста Ивана Бедко наказали штрафом в размере 180 000 рублей за развешивание антиалкогольных плакатов на остановках общественного транспорта[21].

22 июня Минским районным судом рассмотрены административные дела активистов «Европейской Беларуси» Максима Винярского и Сергея Мацкойтя. Сергея Мацкойтя обвинили в нарушении порядка организации или проведения массового мероприятия (ч. 1 ст. 23.34 КоАП) и наказали пятью суткам административного ареста; Максима Винярского осудили по части 3 той же статьи (так как правонарушение совершено повторно в течение года) на 10 суток административного ареста[22]. Леонид Кулаков за те же действия наказан на следующий день десятью сутками административного ареста[23].

Вместе с тем, местные органы запрещают проведение одиночных пикетов и массовых мероприятий.

В Березе общественным активистам и правозащитникам запрещено проведение пикета в поддержку политзаключенных[24]. Районный суд признал этот отказ обоснованным[25].

Лидер Консервативно-христианской партии БНФ Юрий Беленький обратился к прокурору Минска с заявлением о привлечении к ответственности заместителя председателя Мингорисполкома И. Карпенко. По его мнению, чиновник превысил свои служебные полномочия, самостоятельно приняв решение об оплате услуг за охрану разрешенных Мингорисполкомом массовых мероприятий[26].

15 июня Министерство информации Беларуси ограничило доступ к сайту kyky.org «ввиду размещения информации, распространение которой способно нанести вред национальным интересам Республики Беларусь». По мнению Министерства, «в ряде публикаций, размещенных на этом информационном ресурсе, содержатся уничижительные высказывания в отношении государственного праздника Республики Беларусь – Дня Победы, граждан страны, в нем участвующих, оспаривается значимость данного события в истории государства, тем самым искажается историческая правда о Великой Отечественной войне…»[27].

Последователи Международного общества сознания Кришны были задержаны в Витебске за распространение литературы религиозно-философского содержания более чем на пять часов без оформления процессуальных документов[28].

19 июня пастор протестантской церкви «Преображение» Сергей Николаенко наказан штрафом в размере 20 базовых величин за то, что проводил богослужение зарегистрированной религиозной организации не по месту её регистрации[29].

7. Жестокое обращение, пытки

По жалобе Жанны Птичкиной, матери погибшего заключенного СИЗО-1 г. Минска Игоря Птичкина, Генеральной прокуратурой отменено постановление следователя Следственного комитета о прекращении уголовного дела в отношении сотрудников СИЗО[30]. Генеральная прокуратура вопреки законодательству отказала Жанне Птичкиной в выдаче копии соответствующего постановления, сославшись на тайну следствия[31].

Заместитель прокурора Гомельской области не нашел нарушений и неполноты при проведении проверки по факту гибели в изоляторе временного содержания Светлогорского РОВД Александра Акулича[32]. Мать погибшего более трех лет продолжает настаивать на привлечении к ответственности сотрудников милиции, которые вместо оказания её сыну медицинской помощи избивали его резиновыми палками, пристегнув к железной двери-решетке.

Правозащитник из г. Барановичи Сергей Говша продолжает обжаловать незаконные действия сотрудников милиции, которые жестоко избили и задержали молодых людей – футбольных болельщиков. Проверка проведена, по мнению правозащитника, поверхностно и без учета его доводов[33].

Должностные лица прокуратуры и Следственного комитета не усмотрели нарушений в действиях сотрудников Следственного комитета, не проведших своевременно проверку по заявлению жены осужденного к лишению свободы Петра Кучуры в связи с применением к нему запрещенного жестокого обращения, в связи с чем экспертная констатация причинения вреда здоровью заключенного с истечением времени стала невозможной[34].

8. Гарантии справедливого суда

1 июня началось рассмотрение в суде уголовного дела по обвинению учредителя частного культурно-просветительского учреждения «Платформ инновэйшн» Михаила Жемчужного в совершении ряда преступлений. Дело по первой инстанции рассматривается Витебским областным судом в закрытом судебном заседании[35]. В соответствии с Уголовно-процессуальным кодексом Республики Беларусь, разбирательство уголовного дела в закрытом судебном заседании допускается лишь в интересах обеспечения охраны государственных секретов и иной охраняемой законом тайны, а также по некоторым категориям дел в целях предотвращения разглашения сведений об интимных сторонах жизни участвующих в деле лиц либо сведений, унижающих их достоинство, и в случае, когда этого требуют интересы обеспечения безопасности потерпевшего, свидетеля или иных участников уголовного процесса.

Незаконно осуждённый за убийство, а впоследствии оправданный Михаил Гладкий безуспешно пытается получить компенсацию от государства за проведенные в заключении 5 лет и 2 года исправительных работ. Заместитель Председателя Верховного Суда Беларуси Валерий Калинкович в своем интервью еще до рассмотрения судом первой инстанции вопроса о праве на компенсацию предопределил отрицательный результат обращения[36].

9. Запрет принудительного труда. Лечебно-трудовые профилактории

В разных районах Беларуси местной исполнительной властью практикуется давление на сотрудников местных предприятий и организаций для принуждения к участию в «субботниках», предполагающих бесплатную работу по уборке улиц и перечисление собственных денег на оплату проведения различных праздничных мероприятий[37].

Начальник Департамента исполнения наказания озвучил данные о количестве заключённых лечебно-трудовых профилакториев в Беларуси: в июне их было около 6 700 человек[38].

[1] http://spring96.org/be/news/77997 http://spring96.org/ru/news/77999

[2] http://spring96.org/be/news/77788 http://spring96.org/ru/news/77791

[3] http://spring96.org/be/news/78023 http://spring96.org/ru/news/78024

[4] http://spring96.org/be/news/78026 http://naviny.by/rubrics/society/2015/06/25/ic_news_116_459756/

[5] http://spring96.org/be/news/77694 http://spring96.org/ru/news/77696

[6] http://spring96.org/be/news/77586

[7] http://spring96.org/be/news/77683 http://spring96.org/ru/news/77685

[8] http://spring96.org/be/news/77718 http://spring96.org/be/news/77716 http://spring96.org/ru/news/77719

[9] http://spring96.org/be/news/77775 http://spring96.org/ru/news/77778

[10] http://spring96.org/be/news/77649

[11] http://spring96.org/be/news/77910

[12] http://spring96.org/be/news/78006 http://spring96.org/ru/news/78007