Правозащитный центр “Весна” добивается справедливости в Комитете по правам человека ООН. Жалоба подана от имени Председателя Рады “Весны” Алеся Беляцкого и 9 активистов организации.
ИНДИВИДУАЛЬНАЯ ЖАЛОБА В КОМИТЕТ
ООН ПО ПРАВАМ ЧЕЛОВЕКА
Дата: 11 марта 2004 года
Сообщение в адрес:
The Human Rights Committee Комитет по Правам Человека,
c/o Centre for Human Rights для передачи Центру по правам
United Nations Office at Geneva Человека Отделения Организации
8-14 avenue de la Paix Объединенных Наций авеню Мира
1221 Geneva 10, Switzerland 8-14, 1221 Женева 10, Швейцария
Представляется на рассмотрение в соответствии с Факультативным протоколом к Международному пакту о гражданских и политических правах.
I. ИНФОРМАЦИЯ ОБ АВТОРЕ СООБЩЕНИЯ
Фамилия: Беляцкий Имя: Александр
Национальность: белорус
Род занятий: общественный деятель. С 1999 года председатель Совета Общественного объединения «Правозащитный центр «Весна».
Дата и место рождения: 25 сентября 1962 г. п. Вяртсиля, Республика Карелия, Российской Федерации.
Нынешний адрес: 220012 ,г. Минск, пр. Фр. Скарины 78 А, кв. 48, Республика Беларусь
Иной адрес для получения конфиденциальной корреспонденции: E-mail: viasna@spring96.org, факс: +375 17 231 08 44.
Сообщение представляет:
а) жертва нарушения или нарушений, перечисленных ниже
II. ИНФОРМАЦИЯ О ПРЕДПОЛАГАЕМЫХ ЖЕРТВАХ
Фамилия: Стефанович Имя: Валентин
Национальность: белорус
Род занятий: общественный деятель, юрист. С 1999 года член Совета Общественного объединения «Правозащитный центр «Весна»
Дата и место рождения: 14.10.1972 г., г. Минск, Республика Беларусь
Нынешний адрес или местонахождение: г. Минск, ул. Плеханова, д.48, кв.282, Республика Беларусь
Фамилия: Лабкович Имя: Владимир
Национальность: белорус
Род занятий: общественный деятель, юрист. С 2002 года Председатель Ревизионной комиссии Общественного объединения «Правозащитный центр «Весна»
Дата и место рождения: 22.10.1978 г., г. Минск, Республика Беларусь
Нынешний адрес или местонахождение: г. Минск, ул. Маяковского, д. 20, кв. 40, Республика Беларусь
Фамилия: Ревяко Имя: Татьяна
Национальность: белорус
Род занятий: общественный деятель, журналист. С 2003 года член Совета Общественного объединения «Правозащитный центр «Весна»
Дата и место рождения: 17.01.1968 г., п. Мирный, Солигорский р-н., Минской обл., Республика Беларусь.
Нынешний адрес или местонахождение: г. Минск, ул. К. Чорного, д. 11, кв. 20, Республика Беларусь
Фамилия: Степаненко Имя: Палина
Национальность: белорус
Род занятий: общественный деятель, журналист. С 1999 года член Совета Общественного объединения «Правозащитный центр «Весна»
Дата и место рождения: 26.02.1968 г., г. Орша, Витебская обл., Республика Беларусь
Нынешний адрес или местонахождение: г. Минск, ул. Ложинская, д. 19., кв. 104, Республика Беларусь
Фамилия: Лапицкая Имя: Светлана
Национальность: белорус
Род занятий: общественный деятель. Представитель ОО «Правозащитный центр «Весна» в г. Жодино.
Дата и место рождения: г. Гомель, Республика Беларусь
Нынешний адрес или местонахождение: г. Жодино, ул. Ф. Скарины, д. 3, кв. 115, Минская обл., Республика Беларусь
Фамилия: Говша Имя: Сергей
Национальность: белорус
Род занятий: общественный деятель. С 1999 г. Председатель Барановичского городского отделения ОО «Правозащитный центр «Весна».
Дата и место рождения: 18.03.1949 г., д. Остров, Ляховичский р-н., Брестская обл., Республика Беларусь
Нынешний адрес или местонахождение: г. Барановичи, ул. Коммунистическая, д. 19 А, кв. 112, Брестская обл., Республика Беларусь
Фамилия: Русецкий Имя: Сергей
Национальность: белорус
Род занятий: общественный деятель. Представитель ОО «Правозащитный центр «Весна» в г. Берёза.
Дата и место рождения: 15.04.1963 г., г. Дзержинск, Минская обл., Республика Беларусь.
Нынешний адрес или местонахождение: г. Берёза, ул. Северный городок, д. 53, кв. 12, Брестская обл., Республика Беларусь.
Фамилия: Мухина Имя: Надежда
Национальность: белорус
Род занятий: студентка. Член ОО «Правозащитный центр «Весна».
Дата и место рождения: 01.03.1982 г., г. Минск, Республика Беларусь
Нынешний адрес или местонахождение: г. Минск, 1 Сморговский пер., д. 28, кв. 1., Республика Беларусь
Фамилия: Мухина Имя: Леонарда
Национальность: белорус
Род занятий: общественный деятель. Корреспондент газеты «Новы час». С 1999 г. член Совета ОО «Правозащитный центр «Весна».
Дата и место рождения: 10.11.1954 г., д. Круглово, Мядельский р-н, Минская обл., Республика Беларусь.
Нынешний адрес или местонахождение: г. Минск, 1 Сморговский пер., д. 28, кв. 1., Республика Беларусь.
Фамилия: Ковальчук Имя: Татьяна
Национальность: белорус
Род занятий: общественный деятель, юрист. С 2002 г. член Ревизионной комиссии ОО «Правозащитный центр «Весна».
Дата и место рождения: 01.09.1978 г., г. Осиповичи, Могилёвская обл., Республика Беларусь
Нынешний адрес или местонахождение: г. Новополоцк, ул. Молодёжная, д. 49 б, кв. 309-1., Витебская обл., Республика Беларусь.
III. ЗАТРАГИВАЕМОЕ ГОСУДАРСТВО. НАРУШЕННЫЕ СТАТЬИ. ВНУТРЕННИЕ СРЕДСТВА ПРАВОВОЙ ЗАЩИТЫ
Название государства-участника (страны) Международного пакта и Факультативного протокола, против которого направляется сообщение:
Республика Беларусь.
Статьи Международного пакта о гражданских и политических правах, которые, как представляется, были нарушены:
-часть 1 статьи 14;
-часть 1 и 2 статьи 22;
-статья 26.
Внутренние средства правовой защиты, которые были исчерпаны предполагаемой жертвой (жертвами) или от ее (их) лица: обращение в суды или в другие государственные органы; когда и с каким результатом (по возможности, приложить копии всех соответствующих судебных или административных решений):
в соответствии с законом Республики Беларусь «Об общественных объединениях» за нарушение актов законодательства, а также требований устава в отношении общественных объединений могут быть применены следующие виды взысканий:
1) письменное предупреждение;
2) ликвидация общественного объединения.
Общественное объединение ликвидируется по решению суда в случаях:
совершение общественным объединением действий,
направленных на свержение либо насильственное изменение конституционного строя, нарушение целостности и безопасности государства, пропаганду войны, насилия, разжигание национальной, религиозной и расовой вражды, а также осуществление деятельности, которая может отрицательно влиять на физическое и психическое здоровье граждан;
повторного в течение года совершение действий, за которые было
вынесено письменное предупреждение;
3) если при регистрации общественного объединения со стороны его учредителей были допущены нарушения законодательных актов;
4) за однократное нарушение законодательства о массовых мероприятиях.
А также за однократное нарушение ч.1-3 п.4 Декрета Президента Республики Беларусь «О получении и использовании безвозмездной помощи» от 28.11.2003 г. № 24 (в соответствии с ч.3 п.5.1. данного Декрета).
Письменное предупреждение, вынесенное руководящему органу общественного объединения, может быть обжаловано в Верховном Суде Республике Беларусь, решение которого является окончательным, вступает в законную силу непосредственно после его вынесения и обжалованию или опротестованию в кассационном порядке не подлежит. Решение Верховного Суда может быть обжаловано только в порядке надзора и отменено по протесту председателя Верховного Суда Республики Беларусь или Генерального прокурора Республики Беларусь.
Иных возможностей судебной защиты в подобных случаях законодательство Республики Беларусь не предусматривает.
Деятельность от имени незарегистрированных общественных объединений в Республике Беларусь запрещена законом.
02.09.2003 г. Министерство юстиции Республики Беларусь, являясь регистрирующим органом республиканских общественных объединений, подало в Верховный Суд Республики Беларусь исковое заявление о ликвидации Общественного объединения «Правозащитный центр «Весна».
Основаниями для ликвидации Общественного объединения «Правозащитный центр «Весна», в соответствии с поданным Министерством юстиции исковым заявлением, стали следующие нарушения, установленные в ходе проверки деятельности объединения требованиям закона и Устава:
При регистрации в 1999 году объединением со стороны его учредителей допущены нарушения требований ст. 13 Закона Республики Беларусь «Об общественных объединениях», пункта 3 Положения, утверждённого Декретом Президента Республики Беларусь от 26.01.1999 г. № 2, пункта 2 Правил, утверждённых приказом Министра юстиции Республики Беларусь от 15.05.1995 г. №108.
В соответствии с исковым заявлением Министерства юстиции, данные нарушения выражались в том, что:
1. Объединением во время регистрации в 1999 г. были в регистрирующий орган), нистерство юстиции) были представлены документы, не имеющие юридической силы (протокол Учредительного собрания учредителей объединения, протокол Учредительного собрания по созданию Брестского отделения данного объединения, список членов Совета, список членов Ревизионной комиссии, список инициаторов Витебского, Брестского и Гомельского отделений), поскольку в данных документах имеется ряд подделанных подписей.
2. При регистрации объединением не был подтверждён республиканский статус, чем не исполнены на то время требования решения Республиканской комиссии по регистрации (перерегистрации) общественных объединений (Протокол № 101584 от 24.03.1999 г.): не была подтверждена необходимое для государственной регистрации наличие учредителей одной из четырёх областей (по Могилёвской области представлено 8 человек, вместо 10).
3. При проверке объединения установлено, что на протяжении своей деятельности неоднократно нарушались требования Устава (п.3.1., 4.5. и 5.1.), и как следствие требования статьи 4 Закона Республики Беларусь «Об общественных объединениях», статьи 48 Гражданского кодекса Республики Беларусь. А именно:
предусмотренная Уставом уплата членских взносов не осуществлялась, на территории г. Минска не создана организация (отделение).
4. Также установлен факт нарушения данным объединением требований избирательного законодательства (имеется Постановление Центральной комиссии Республики Беларусь по выборам и проведению республиканских референдумов от 08.09.2001 г.)
5. Объединением не исполняются требования статьи 72 Гражданского процессуального кодекса Республики Беларусь, статьи 22 Закона Республики Беларусь «Об общественных объединениях» и пункта 2.1. Устава: в качестве общественного защитника объединение обращалось в Верховный Суд Республики Беларусь по представлению и защите прав и законных интересов граждан, которые не являются его членами.
На основании изложенных в исковом заявлении нарушений Министерство юстиции Республики Беларусь, руководствуясь подпунктом 2 пункта 2 статьи 57 Гражданского кодекса Республики Беларусь и статьи 29 Закона Республики Беларусь «Об общественных объединениях» просило Верховный Суд Республики Беларусь принять решение о ликвидации Общественного объединения «Правозащитный центр «Весна».
10.09.2003 г. Верховным Судом Республики Беларусь было возбуждено гражданское дело по иску Министерства юстиции.
Входе рассмотрения данного гражданского дела в открытом судебном заседании, с участием прокурора Давидовского И.У., 28 октября 2003 г. судья Верховного Суда Республики Беларусь В.Г. Кулик вынесла решение удовлетворить исковые требования Министерства юстиции и ликвидировать Общественное объединение «Правозащитный центр «Весна».
Основанием для ликвидации объединения в соответствии с вынесенным судом решением стало нарушение в ходе избирательной компании 2001 г. требований избирательного законодательства при подготовке и проведении выборов Президента Республики Беларусь. Данный вывод суда подтверждал письменным предупреждением Министерства юстиции от 28 августа 2001 г., вынесенное на адрес руководящего органа объединения, которое ответчиком не было обжаловано и постановлением Центральной комиссии Республики Беларусь по выборам и проведению республиканских референдумов от 8 сентября 2001 г., сделанной на основании проверок, проведенных Министерством юстиции Республики Беларусь и Прокуратурой Республики Беларусь.
Нарушение требований избирательного законодательства, по мнению суда, является грубым и в соответствии с п.2 ст. 57 Гражданского кодекса Республики Беларусь является основанием для удовлетворения иска Министерства юстиции о ликвидации объединения.
В соответствии с п. 2 ст. 57 Гражданского кодекса Республики Беларусь юридическое лицо может быть ликвидировано по решению суда в случае осуществления деятельности без соответствующего разрешения (лицензии) либо деятельности, запрещённой законодательством, либо с иными неоднократными или грубыми нарушениями законодательства.
Вынесенное Верховным Судом Республики Беларусь решение вступило в силу немедленно, после провозглашения, обжалованию и опротестованию в кассационном порядке не подлежит.
Данное решение было обжаловано нами (представителями ответчика) в порядке надзора на имя председателя Верховного суда Республики Беларусь.
24.12.2004 г. своим определением заместитель председателя Верховного Суда Республики Беларусь В.М. Вышкевич отказал в удовлетворении жалобы
Внутринациональные средства судебной защиты на этом оказались исчерпаны.
IV. ДРУГИЕ МЕЖДУНАРОДНЫЕ ПРОЦЕДУРЫ
Был ли этот же вопрос представлен на рассмотрение в соответствии с какой-либо другой процедурой международного расследования или урегулирования (например, на рассмотрение Европейского Суда по правам человека и т. п.)? Если да, то когда и с каким результатом?
Данный вопрос, на рассмотрение какой – либо другой процедуры международного расследования не предоставлялся.
V. ПРИВОДИМЫЕ В ЖАЛОБЕ ФАКТЫ
Общественное объединение «Правозащитный центр «Весна» было зарегистрировано Министерством юстиции Республики Беларусь 15 июня 1999 г. (свидетельство о регистрации № 00111).
На момент ликвидации Общественное объединение «Правозащитный центр «Весна» насчитывало 4 областных и 2 городских отделения, зарегистрированных в соответствующих управлениях юстиции Облисполкомов и горисполкомах. Всего же Общественное объединение «Правозащитный центр «Весна» имело своих представителей в 17 крупных городах Беларуси. Членами организации являлись более 150 человек.
Согласно Уставу Общественное объединение «Правозащитный центр «Весна» было негосударственное, некоммерческое, неполитическое общественное объединение созданное гражданами Республики Беларусь для совместной реализации гражданских, социальных и культурных права, гарантированных Конституцией Республики Беларусь. Одной из основной целью Общественного объединение «Правозащитный центр «Весна», в соответствии с Уставом, было содействие формированию гражданского общества, основанного на уважении прав человека, которые гарантированы Всеобщей Декларацией прав человека и Конституции Республики Беларусь.
За время своего существования Общественное объединение «Правозащитный центр «Весна» проводило активную деятельность, направленную на защиту политических и гражданских прав жителей Республики Беларусь. В связи с этим члены организации оказывали реальную помощь жертвам политических репрессий в стране, проводили активную информационную политику, с целью информирования белорусской и международной общественности о реальном положении дел с правами человека в стране. Члены объединения проводили постоянный мониторинг ситуации с правами человека в стране. Результатами такого мониторинга были ежегодные издания обзоров нарушений прав человека в стране, изготовление альтернативных докладов и т.д. Информацией, которую распространяло Общественное объединение «Правозащитный центр «Весна» использовали в своих докладах такие ведущие международные правозащитные организации, как Amnesty International, Human Rights Watch, FIDH, International League For Human Rights, комитеты ООН, зарубежные правозащитные организации. Общественное объединение «Правозащитный центр «Весна» также активно занималось наблюдением за избирательными компаниями в стране. Так, в 2001 году «Правозащитный центр «Весна» стал одним из основных организаторов гражданской инициативы «Независимое наблюдение». В рамках этой инициативы более 2000 членов ОО «Правозащитный центр «Весна» приняли участие в наблюдении за выборами Президента Республики Беларусь. Члены объединения также активно наблюдали за выборами в местные советы в 2003 году. По результатам этого наблюдения были изданы доклады и книги, содержащие реальную оценку прошедших выборов. ОО «Правозащитный центр «Весна» также являлось организатором ряда массовых мероприятий (пикетов, демонстраций) направленных на привлечение внимания общественности к проблеме прав человека. В связи с этим члены объединения неоднократно подвергались со стороны официальных властей репрессиям, в том числе и административным арестам. Каждый год деятельность организации подвергалась тщательным плановым и внеплановым проверкам со стороны Министерства юстиции, налоговых органов.
В 2003 году Министерство юстиции провело проверки во всех региональных отделениях ОО «Правозащитный центр «Весна» и инициировало процесс ликвидации организации за якобы многочисленные нарушения Устава и законодательства.
В результате судебного рассмотрения иска Министерства юстиции Республики Беларусь большинство обвинений и фактов о нарушении Устава и законодательства, изложенных в исковом заявлении не нашли своего подтверждения, не были доказаны, либо были опровергнуты доказательствами, предоставленными представителями ОО «Правозащитный центр «Весна». Однако, не смотря на это суд, принял решение об удовлетворении исковых требований Министерства юстиции Республики Беларусь о ликвидации объединения.
Основанием ликвидации послужило, якобы грубое нарушение законодательства, допущенное ОО «Правозащитный центр «Весна» во время выборов Президента Республики Беларусь в 2001 г.
По мнению суда, данные нарушения являются грубыми. В соответствии с п.2 ст. 57 Гражданского кодекса Республики Беларусь юридическое лицо может быть ликвидировано по решению суда в случае осуществления деятельности без соответствующего разрешения (лицензии) либо деятельности, запрещённой законодательством, либо с иными неоднократными или грубыми нарушениями законодательства.
По мнению суда, поскольку ОО «Правозащитный центр «Весна» является юридическим лицом, на него распространяются требования ст. 57 Гражданского кодекса, который предусматривает основания ликвидации юридических лиц, в том числе общественных объединений. Такая же позиция отражена и в постановлении заместителя Председателя Верховного Суда Республики Беларусь, вынесенного по результату рассмотрения надзорной жалобы поданной на решения Верховного Суда Республики Беларусь от 28.10.2003 г.
С вынесенным судом решением я не согласен, считаю, его, не основанным на законе и нарушающим мои права по следующим причинам:
Необходимо обратить внимание на факт применения Верховным Судом Республики Беларусь пункта 2 подпункта 2 статьи 57 Гражданского кодекса Республики Беларусь по данному делу. По моему мнению, применение ст. 57 является необоснованным в случае ликвидации общественного объединения.
В соответствии со ст. 117 Гражданского Кодекса особенности правового положения общественных объединений, как участников гражданских отношений определяются законодательством.
Таким образом, именно специальное законодательство, которое регулирует деятельность общественных объединений, определяет понятие «неоднократное или грубое нарушение законодательства», за которое общественное объединение может быть ликвидировано.
Так, в соответствии с Законом Республики Беларусь «Об общественных объединениях» общественное объединение может быть ликвидировано по решению суда в случаях повторного в течение года совершения действий, за которые было вынесено письменное предупреждение.
Закон Республики Беларусь «Об общественных объединениях», а также иные акты законодательства содержат и перечень «грубых нарушений законодательства», за которые может быть ликвидировано общественное объединение без вынесения предупреждений:
-- общественное объединение может быть ликвидировано по решению суда в случае совершения действий, направленных на свержение либо насильственное изменение конституционного строя, нарушение целостности и безопасности государства, пропаганду войны, насилия, разжигание национальной, религиозной и расовой вражды, а также отрицательно влияющих на физическое и психическое здоровье граждан;
-- за нарушение требований, предусмотренных ч.1-3 п.4 Декрета Президента Республики Беларусь «О получении и использовании безвозмездной помощи» от 28.11.2003 г. № 24 (в соответствии с ч.3 п.5.1. данного Декрета).
-- в случае, однократного нарушения законодательства о массовых мероприятиях, в случаях прямо предусмотренных законодательными актами Республики Беларусь (ст. 29 Закона Республики Беларусь «Об общественных объединениях»)
Таким образом, ОО «Правозащитный центр «Весна» не допускало в своей деятельности ни одного из перечисленных выше нарушений.
С 2001 года в адрес руководящих органов ОО «Правозащитный центр «Весна» Министерством юстиции не выносились предупреждения, несмотря на то, что проверки деятельности объединения проводились регистрирующим органом и в 2002 и в 2003 г.г. Предупреждение, которое было вынесено в адрес руководящего органа ОО «Правозащитный центр «Весна» 28 августа 2001 г., на момент рассмотрения иска и вынесения судом решения по делу, не имело юридической силы. Так, как в соответствии с п.2 ст. 29 Закона Республики Беларусь организация ликвидируется в судебном порядке только в случае повторного в течении года, совершения действий за которое было вынесено письменное предупреждение. В период времени с 28 августа 2001 г. и до момента вынесения решения по делу (24.12.2003 г.), ОО «Правозащитный центр подобных действий не совершал, факт повторности нарушений в период с 28.08.2001 г. по 28.09.2002 г. (на протяжении года) так же отсутствовал.
Что, же касается Постановления Центральной комиссии Республики Беларусь по выборам и проведению республиканских референдумов от 8 сентября 2001 г., то оно так же не может быть положено в основу судебного решения и являться поводом к ликвидации объединения. В соответствии со ст. 25 Закона Республики Беларусь «Об общественных объединениях» контроль за соответствием деятельности общественных объединений Конституции и законам Республики Беларусь осуществляет Генеральный прокурор Республики Беларусь и подчинённые ему прокуроры.
Должностные лица органов, зарегистрировавших общественные объединения, в пределах своих обязанностей имеют право участвовать во всех мероприятиях этих объединений, знакомиться с их документами и решениями, требовать и получать информацию по вопросам уставной деятельности общественного объединения.
Контроль за финансовой деятельностью общественных объединений, в том числе за источниками их доходов, размерами полученных ими средств и уплатой налогов осуществляют государственные налоговые органы.
В соответствии со ст. 27 Закона Республики Беларусь «Об общественных объединениях» за нарушения данного закона и других актов законодательства к общественным объединениям, регистрирующим органом, применяются следующие виды взысканий:
1. письменное предупреждение;
2. ликвидация общественного объединения
Центральная избирательная комиссия Республики Беларусь по выборам и проведению республиканских референдумов осуществляет свои функции только в рамках определённых Избирательным кодексом Республики Беларусь и Законом Республики Беларусь «О Центральной избирательной комиссии Республики Беларусь по выборам и проведению республиканских референдумов». В соответствии с вышеуказанными актами законодательства Центральная избирательная комиссия Республики Беларусь по выборам и проведению республиканских референдумов не наделена полномочиями выносить предупреждения в адрес руководящих органов общественных объединений, и применять иные виды взысканий в отношении общественных объединений.
Поэтому, взыскание по фактам, якобы имевших место нарушений, указанных в Постановлении комиссии от 08.09.2001 г., в отношении ОО «Правозащитный центр «Весна» ранее было вынесено Министерством юстиции Республики Беларусь.
Однако при вынесении решения Верховный Суд Республики Беларусь не учёл данного факта и принял решение о ликвидации объединения за нарушения, по факту которого два года назад объединение уже понесло ответственность, и было подвергнуто взысканию в виде письменного предупреждения Министерства юстиции. Данное решение противоречит положениям п.2 ст. 29 Закона Республики Беларусь «Об общественных объединениях».
Таким образом, вынесенное судом решение является не законным.
Кроме того, я считаю данное решение суда политически мотивированным.
ОО «Правозащитный центр «Весна» неоднократно на протяжении своей деятельности испытывал давление со стороны государственных органов. Особенно давление усилилось во время проведения выборов Президента Республики Беларусь в 2001 г.
В 2001 году представители Прокуратуры Республики Беларусь допускали угрозы уголовного преследования меня и моих коллег в связи с проведением программы параллельного подсчета голосов в рамках Гражданской инициативы «Независимое наблюдение». После направления на избирательные участки около 3000 тысяч наблюдателей, членов ОО «Правозащитный центр «Весна» на участки для голосования, органы Прокуратуры начали оказывать давление на наблюдателей и проводить прокурорские проверки «законности нахождения наблюдателей на участках для голосования». В результате, давлению со стороны органов прокуратуры подверглись тысячи наблюдателей, которые были членами ОО «Правозащитный центр «Весна» на тот момент. В результате этого давления, на основании четырёх сомнительных фактов нарушений избирательного законодательства, Центральная избирательная комиссия Республики Беларусь по выборам и проведению республиканских референдумов 08.09.2001 г. приняла Постановление, в соответствии с которым все протоколы ОО «Правозащитный центр «Весна» о направлении наблюдателей на участки были признаны не имеющими юридической силы. За один день до выборов около 2000 тысяч наблюдателей от нашего объединения были лишены аккредитации наблюдателей на участках для голосования. Таким образом, власти фактически сорвали независимое наблюдение за президентскими выборами. Данный факт нашёл своё отражение в докладах международных миссий осуществлявших наблюдение за проведением президентских выборов в Беларуси – докладах миссии БДИПЧ/ОБСЕ и Ассоциации организаторов выборов стран Центральной и Восточной Европы, один из фактов характеризующих выборы Президента Республики Беларусь 2001 года, как не соответствующих международным стандартам, не демократические и не свободные.
Перед этими событиями, в августе 2001 г. Министерство юстиции начало «внеплановую проверку» ОО «Правозащитный центр «Весна». Проверяющих из Министерства юстиции в первую очередь интересовали протоколы о выдвижении наблюдателей и их списки (приложения). В результате 28.08.2001 г. Министерство юстиции вынесло ОО «Правозащитный центр «Весна» письменное предупреждение, ссылаясь на которое Центральная комиссия позже издала своё Постановление и лишила аккредитации наблюдателей ОО «Правозащитный центр «Весна».
В 2003 году эти же факты стали причиной ликвидации ОО «Правозащитный центр «Весна» Верховным Судом Республики Беларусь и были положены в основу решения Верховного Суда Республики Беларусь.
На мой взгляд, решение Верховного Суда Республики Беларусь о ликвидации в судебном порядке ОО «Правозащитный центр «Весна» противоречит статье 22 Международного пакта о гражданских и политических правах, которая устанавливает право каждого человека на свободу объединений (ассоциации) с другими для защиты своих интересов. Пользование этим правом не подлежит никаким ограничением, кроме тех, которые необходимы в демократическом государстве в интересах государственной или общественной безопасности, общественного порядка, охраны здоровья и нравственности населения или защиты прав и свобод других лиц.
Кроме того, решение Верховного Суда Республики Беларусь о ликвидации в судебном порядке ОО «Правозащитный центр «Весна» противоречит части 1 статьи 14 и статье 22 Международного пакта о гражданских и политических правах, так как я был лишен равенства перед судом, я был лишен права на справедливое разбирательство дела компетентным, независимым и беспристрастным судом, а также лишен права на равную защиту закона против дискриминации по признаку моих политических убеждений.
Так же 10 членов ОО «Правозащитный центр «Весна», указанных мною в настоящей жалобе, с их согласия, как предполагаемые жертвы нарушений части 1 статьи 14, части 1 и 2 статьи 22 и статьи 26 Международного пакта о гражданских и политических правах, не только лишены права на свободу объединения (ассоциации), но и лишены права на справедливое разбирательство дела компетентным, независимым и беспристрастным судом, а также лишены права на равную защиту закона против дискриминации по признаку их политических убеждений.
Таким образом, все возможные внутренние средства правовой защиты мною были исчерпаны.
Приложение:
1. Копия решения Верховного Суда Республики Беларусь от 28.10.2003 г.
2.Копия решения Верховного Суда Республики Беларусь от 28.10.2003 г. (перевод на русский язык, заверенный в Бюро переводов).
3.Копия искового заявления Министерства юстиции Республики Беларусь от 02.09.2003 г. № 06-04/7352
4.Копия искового заявления Министерства юстиции Республики Беларусь от 02.09.2003 г. (перевод на русский язык, заверенный в Бюро переводов).
5.Копия письменного предупреждения Министерства юстиции Республики Беларусь от 28.08.2001 г. № 06-04/9979.
6.Копия письменного предупреждения Министерства юстиции Республики Беларусь от 28.08.2001 г. № 06-04/9979 (перевод на русский язык, заверенный в Бюро переводов).
7.Копия постановления Заместителя Председателя Верховного Суда Республики Беларусь от 24.12.2003 г. № 03-145.
8. Копия постановления Заместителя Председателя Верховного Суда Республики Беларусь от 24.12.2003 г. № 03-145(перевод на русский язык, заверенный в Бюро переводов).
08.04.2004 г. Беляцкий А.В.
