Правозащитник Судаленко vs Таможня: 1: 0
Леонид Судаленко.
25 октября истек срок привлечения к административной ответственности правозащитника Леонида Судаленко, против которого таможня возбудила дело о неповиновении законному требованию должностного лица. Два месяца назад, 25 августа, сотрудники таможни сняли правозащитника с поезда "Вильнюс-Минск», в прямом смысле - вынесли на руках, чтобы провести беспричинно личный досмотр. Потом его же таможня и пыталась обвинить в нарушении законодательства - неповиновении законному требованию должностного лица (статья 23.4 КоАП). Но предусмотренные законодательством два месяца для привлечения к административной ответственности истекли. 26 октября Леонид Судаленко направил начальнику Гомельской таможни заявление, в котором напоминает о п. 1 статьи 7.6 КоАП, согласно которому административное взыскание может быть наложено не позднее двух месяцев со дня совершения правонарушения и поэтому просит начальника таможни вынести соответствующее постановление.
События же развивались так. 25 августа правозащитника сняли с поезда на станции «Молодечно». Уже потом таможенники объяснили свои действия поисками у правозащитника «носителей информации с экстремистским содержанием». 17 сентября Леонид Судаленко получил повестку явиться в Гомельскую таможню, которая по поручению Минской региональной таможни возбудила в отношении правозащитника административный процесс. В повестке таможенники написали, что вызывают жителя Гомеля "в качестве лица, которое привлекают к административной ответственности». Такой формулировкой таможенники нарушают презумпцию невиновности, потому что юридически грамотно в данных случаях используется формулировка «в качестве лица, в отношении которого ведется административный процесс». Виновником же человека может признать только суд. На такие, казалось бы, «мелочи», правозащитник обратил внимание и написал соответствующее заявление в транспортную прокуратуру. Прокурор вынес таможне предупреждение.
23 сентября таможня составила наконец соответствующую законодательству повестку, и Леонид Судаленко появился по ней, и подал 16 письменных ходатайств. Все их начальник отдела таможенных расследований Гомельской таможни оставил без рассмотрения. Правозащитник обратился в суд с жалобой на то, что ходатайства были оставлены без рассмотрения. Тем временем в суд передала материалы и таможня - чтобы привлечь Леонида Судаленко к ответственности «за неповиновение».
"Моя правовая позиция заключается в том, что требования пройти личный досмотр были незаконными, потому что статья 117 Таможенного кодекса говорит о том, что личный досмотр - это исключительная мера таможенного контроля, и используется он в тех случаях, когда имеются достаточные основания полагать, что лицо скрывает или не выдает запрещенные для перемещения через границу вещи. Мне же таможенники ничего не предлагали выдать. Ну подошли бы и сказали: Леонид Леонидович, сбросьте с себя весь экстремизм, который вы перемещаете через границу», - прокомментировал правозащитник.
20 октября судья Александр Пискунов принял постановление: направить административное дело на доработку. 22 октября Леонид Судаленко направлялся в аэропорт, чтобы вылететь за границу, и получил sms - мол, вам сегодня предстоит явиться в суд, что конечно не было возможно физически. Потом оказалось, что sms было прислано не судом, а таможенниками. Те же пришли в суд и потребовали рассмотреть дело без участия правозащитника, но судья отказался это делать.
Правозащитник напоминает, что он также подал иск в суд, чтобы взыскать с таможенников моральный и материальный ущерб в размере 999 миллионов рублей за такие действия, как безосновательную высадку из поезда с применением физической силы и проведение личного досмотра. Леонид Судаленко имеет основания полагать, что неоднократные препятствия, которые чинят ему таможенники в том, чтобы не дать спокойно вернуться из-за границы на Родину (проводят личные досмотры, забирают технику, носители информации для проверки) можно расценить как месть за активную гражданскую и правозащитную деятельность.
