Отчет по мониторингу акции памяти 29 октября 2015 году в Минске

Массовое мероприятие 29 октября 2015 года носило мирный характер. Отсутствие заявки на проведение массового мероприятия, как того требует закон, не является поводом для ограничения свободы мирных собраний. Факт составления на организаторов и участников пикета протоколов об административном правонарушении можно расценивать как вмешательство в ход массового мероприятия со стороны сотрудников милиции, хотя отмечаем положительную практику составления протокола на месте без физического задержания лица, в отношении которого ведется административный процесс. В то же время составление протокола заблокировало возможность участия в пикете на несколько минут, стоило делать это после пикета.

По-прежнему большинство присутствующих сотрудников милиции находится на мероприятии в гражданской одежде, что не дает возможность их идентифицировать.

Предварительная информация

17 октября в своем фейсбуке Николай Статкевич опубликовал историческую сводку и призыв к гражданам "прийти 29.10.2015 в 18.30 до стен зданий КГБ и Министерства внутренних дел на проспекте Независимости, чтобы со свечками в руках создать цепь памяти жертв сталинизма и напомнить потомкам их палачей об ответственности за преступления".

Организаторы призвали участников не нести на акцию символику, чтобы не провоцировать задержания.

Во время проведения массового мероприятия 29 октября 2015 года очно и непрерывно осуществляли общественный контроль 5 наблюдателей, которые прошли соответствующее обучение и были обозначены надлежащим образом (бейджами и синими жилетами с пометкой #CONTROLBY).

Ход массового мероприятия

1. 18:05-18:15 Возле памятника Ф. Дзержинского Николай Статкевич и Владимир Некляев давали интервью СМИ. Рядом присутствует около 20 человек (в том числе и журналисты). После интервью Статкевич ведет присутствующих через дорогу к зданию КГБ чтобы начать акцию, рядом было уже около 25 участников. 18:30 начало акции, к участникам присоединилось несколько человек, которые принесли лампадки, начинают их зажигать на ступеньках. Организаторы предлагают людям брать свечи и становиться цепочкой около проспекта.

Статкевич: "Будем расширять свободу на Минск и всю Беларусь!" Участники ведут себя мирно, нет никаких насильственных призывов. Люди разговаривают между собой. Появились два сотрудника милиции в форме, которых сотрудники в штатском увели к организаторам. Сотрудники в форме составили протоколы на организаторов (Николая Статкевича, Владимира Некляева, Анатолия Лебедько) и одного из участников (Максим Венярский). 18:55 акция заканчивается, участники собираются возле ступенек и выставляют там свечи. "Кладите свечи на порог здания КГБ" - слышно из толпы. Прозвучал лозунг "Жыве Беларусь!". 19:10 акция закончилась, организаторы и участники разошлись.

1. На 18:40 длина цепочки составляет 140 участников. Количество сотрудников милиции было сложно определить из-за отсутствия опознавательных знаков на подавляющей части сотрудников. Из сотрудников ДПС был 1 человек, в форме с надписью "Милиция" - 2 человека, около 40 - в гражданской одежде с отличительными признаками (наушники, рации).
2. Отсутствовали препятствия работе СМИ, наблюдателей, проблемы с попаданием на место проведения собрания.

Рекомендации

Сотрудникам правоохранительных органов:

1) осуществлять охрану общественного порядка во время массовых мероприятий в форменной одежде, а также быть обозначенными идентификационными карточками (бейджами или нагрудными знаками);

2) обозначать контактное лицо из числа сотрудников милиции для коммуникации с наблюдателями, СМИ и организаторами массового мероприятия;

3) прекратить административные процессы в отношении Николая Статкевича, Анатолия Лебедько, Максима Венярского и Владимира Некляева в связи с реализацией им права на свободу собраний, гарантированного ст.35 Конституции Республики Беларусь, ст.19 и 21 Международного пакта о гражданских и политических правах и другими международными документами в области прав человека.

Субъектам, обладающим правом законодательной инициативы:

4) инициировать изменения в законодательство с целью приведения его в соответствие с международными стандартами в области свободы мирных собраний.