В милиции передумали. Часть протоколов с оппозиционной акции решено не отдавать в суд

TUT.BY выяснил обстоятельства инцидента, произошедшего на акции, приуроченной к годовщине референдума 1996 года, у всех сторон. Административное производство в отношении журналистов прекращено, а наблюдателей по-прежнему намерены привлечь к суду.

«Принято решение остановить административный процесс»

На акции, посвященной референдуму 1996 года, сотрудники МВД составили протоколы об административном правонарушении не только на непосредственных участников шествия, но и на наблюдателей и журналистов. Им вменили участие в несанкционированной акции по ст. 23.34 КоАП (Нарушение порядка организации или проведения массовых мероприятий).

Пресс-секретарь ГУВД Мингорисполкома Александр Ластовский эту информацию подтвердил, но сказал, что административные дела против журналистов прекращены.
Он отметил, что лично общался с Галиной Абакунчик (Радио «Свобода») и Екатериной Андреевой (газета «Народная Воля») и уверил их, что к суду они привлекаться не будут.

— Протокол утверждает руководитель уже после его написания. На этом этапе принято решение остановить административный процесс, — сказал собеседник.

Также протокол был составлен на Дмитрия Галко, журналиста газеты «Новы Час». В отличие от своих коллег он не предоставил соответствующего удостоверения. Однако на акции он находился не по заданию своей редакции, а в качестве переводчика журналиста Al Jazeera Брендана Хоффмана, аккредитованного при белорусском МИД.

— Дмитрий Галко не подтвердил свою причастность к газете «Новы Час», — объяснил Ластовский. — Так как он не показал сотруднику милиции журналистское удостоверение, значит, с правовой точки зрения, он являлся участником несанкционированного мероприятия. Я предполагаю, что ему нечего было показать, т. к. он не является штатным журналистом названной газеты. Если он докажет обратное, скорее всего, никаких проблем не будет.

В отношении наблюдателей Белорусского Хельсинкского комитета Сергея Касперовича и Натальи Сацункевич руководство МВД решило продолжить административное дело и довести его до суда.

— Принадлежность журналистов к редакции, при наличии штатных удостоверений, сразу выдвигает их в категорию лиц, которые в акции не участвуют, это прописано в Законе о СМИ, — заявил собеседник. — Наблюдатели Хельсинкского комитета к категории журналистов не относятся. Какое они имеют правовое оправдание? Наличие жилетов и неких «корок», не могу сказать документов, такой защиты им не дает.

На вопрос, почему же изначально сотрудники милиции начали составлять протоколы на журналистов, собеседник ответить не смог.

«Этот случай уникальный в своем роде»

Дмитрий Галко подтвердил факт разговора с пресс-секретарем столичной милиции:

— Александр Ластовский спрашивал, являюсь ли я штатным работником своей газеты, хотя он знает, что это так, ведь до этого он звонил в редакцию. В штате «Новага Часу» я действительно нахожусь. При мне не было удостоверения, т. к. на акции я присутствовал в качестве переводчика американского журналиста. Но для милиции это ни о чем не говорит.

Теперь Галко необходимо созваниваться с Центральным РУВД и ждать вердикт. Он посетовал, что это сильно ломает его планы: срывается поездка в Украину.

По мнению Галко, таким образом власть пытается что-то заработать на штрафах из-за сложной экономической ситуации в стране.

— А во-вторых, явный признак раздражения. Надоело играть в демократию.

Американский коллега Дмитрия Брендан Хоффман сказал, что с подобной ситуацией столкнулся впервые:

— Этот случай, чтобы на журналистов составляли протоколы во время каких-либо событий, уникальный в своем роде. Это неправильно. Журналисты должны иметь возможность освещать события и делать новости.

Собеседник подтвердил, что Дмитрий Галко является его переводчиком и не участвовал в акции:

— Я рассказал об этом сотруднику милиции, показал свое журналистское удостоверение и аккредитацию в МИД, но он не обратил на это внимания.

Хоффман добавил, что милиционер подошел к ним, когда они фотографировали, как аналогичные протоколы составляли на непосредственных участников акции.
Журналист попытался выяснить в МИД, почему на его переводчика составлен протокол и как можно разрешить эту ситуацию, но не получил никакой информации. Брендан Хоффман расстроен — 27 ноября он покидает Беларусь, поскольку заканчивается срок действия визы. Журналист планировал отправиться в Украину вместе с Дмитрием Галко, который работает с ним в паре в качестве переводчика во время поездок по странам Восточной Европы. Теперь эти планы корреспонденту Al Jazeera придется пересматривать.

«Беларусь может предстать в невыгодном свете перед мировым сообществом»

Юрист правозащитного центра «Весна» Анастасия Лойко считает действия сотрудников милиции безосновательными и незаконными. Она находилась на месте конфликта и пыталась донести это до милиции во время составления протоколов на наблюдателей Хельсинкского комитета.

— Я наблюдаю за массовыми мероприятиями с 2012 года, и за это время ни одного такого инцидента не происходило, — отметила она. — В моем понимании, участники акции разделяют ее цели, идут в основной толпе, выкрикивают лозунги, используют символику. Наши наблюдатели проходят специальное обучение и разделяют наши принципы, которые связаны с объективностью, нейтральностью. По правилам, наблюдатели всегда держатся обособленно, никогда не используют никакую символику, не кричат лозунги. Факт участия в акции наблюдателей абсолютно абсурдный, и мне интересно, как это будет обосновано.

Собеседница предположила, что это действие сотрудников МВД можно объяснить тем, что наблюдатели «очень надоели своим присутствием»:

— Им не очень нравятся наши отчеты, где мы кроме положительных моментов отмечаем и негативные, например, наличие на подобных акциях сотрудников милиции и других структур в штатском.
Она добавила, что это может быть также связано c потребностью выписать как можно больше штрафов:

— Возможно, они не успели составить протоколы во время самой акции и начали составлять их на тех, кто был рядом: наблюдателей, журналистов.

Юрист подчеркнула, что Хельсинкский комитет готовит официальное обращение в городское управление МВД с требованием остановить административные процессы «в связи с их безосновательностью». Также, по ее словам, запланирован «ряд международных действий»:

— Мы информируем свои партнерские международные организации, готовим обращение к спецдокладчику ООН. Беларусь в очередной раз может предстать в невыгодном свете перед мировым сообществом.

«МВД исправило непрофессионализм своих подчиненных»

Пресс-секретарь Белорусской ассоциации журналистов Борис Горецкий считает, что нестыковка слов и реальных действий у сотрудников МВД является показателем непрофессионализма:

— Ластовский отметил, что милиция начала составлять протоколы, а потом от этой идеи отказались. Это однозначно непрофессионализм со стороны сотрудников милиции. Они видели у людей журналистские удостоверения. Ими даже данные человека переписывались не с паспортов, а с рабочих удостоверений.

Горецкий отметил, что журналисты имеют право присутствовать не только на массовых акциях, но даже на месте боевых действий, что прописано в Законе о СМИ.

— Хотел бы особо подчеркнуть, что изменение решения МВД — не заслуга БАЖ, —резюмировал он. — Руководство министерства само приняло это решение, чем исправило непрофессионализм своих подчиненных. Я записался на прием в ГУВД Мингорисполкома на следующую среду, чтобы прояснить ситуацию. Я приятно удивлен, что руководство ведомства оперативно разобралось в ситуации и поняло, что милиция совершила ошибку.